소개
2012 년부터 Keidanren과 미국 상공 회의소 (ACCJ)는 국경을 통한 데이터 분포에 대한 산업 의견을 전파하고 있으며 개인 정보의 보호 및 활용, 사이버 보안 등의 전 세계 관점에서 균형을 맞추고 있습니다.#1. 또한 Keidanren은 디지털 기술과 데이터를 활용하여 경제 성장과 사회 문제를 해결할 수있는 사회를 만들기위한 사회 5.0의 개념 (그림 1)을 설정했습니다.#2, ACCJ도 이것을 지원합니다. 이러한 권장 사항에 따라이 공동 선언은 디지털 경제를 둘러싼 상황을 되돌아보고 일본과 미국이 목표로 해야하는 방향과 구체적으로 취해야 할 조치를 보여주고 싶습니다.
i. 디지털 시대의 전망과 도전
이제 사람들의 삶은 더 이상 디지털 기술을 사용하지 않고 있으며 모든 회사가 정보 및 통신 기술을 사용하고 사용하는 시대에 들어갑니다. 이 소위 디지털 혁신#3(Digital Innovation)는 새로운 단계로 나아가고 있으며 클라우드 기반 시스템 및 데이터 통합, IoT 및 AI가 생성되면서 변환 속도가 가속화됩니다.
이 디지털 혁신은 혁신적인 제품, 서비스 및 새로운 비즈니스 모델을 기준으로하며, 인터넷을 통해 국경을 넘어서 즉시 배포되는 사물, 사람 및 사물을 포함하여 디지털화를 통해 얻은 방대한 양의 데이터를 생성하며, 데이터 및 솔루션을 통해 시각화 된 문제의 지식과 지혜는 새로운 가치를 창출하고 사회적 문제를 해결하는 데 기여합니다.
그러나 방대한 양의 데이터를 사용하면 세계 경제 성장을 주도하고 사람들의 삶을 풍요롭게 할 것이지만 새로운 도전도 만들어지고 있습니다. 가장 큰 과제에는 개인 정보 및 사이버 보안이 포함됩니다. 개인에 대한 데이터를 사용하면 개인 정보가 위반되거나 오용 될 수 있다는 우려가 커지면서 개인에 맞는 서비스를 제공합니다. 사기 목적으로 데이터를 사용하면 사람들의 행동을 임의로 통제하는 문제가 발생합니다. 또한, 국가가 사이버 공간이 정부에 의해 통제되어야한다는 신념에 근거하여 국가가 중앙에서 다른 국가의 데이터를 중앙에 관리한다면, 그것은 보안 문제가 될 것이라는 우려가있다.
또한, IoT 시대에 모든 것이 인터넷에 연결되면 사이버 공간에서 가치가 생성되면 악의적 인 사이버 공격의 목표와 시작점이 수많은 방식으로 확장 될 것이라는 새로운 위험이 있습니다. 사이버 공격은 개인 정보, 지적 재산, 기밀 정보 및 금융 자산을 도난 당했을뿐만 아니라 서비스가 중단되고 물리적 기능 장애를 일으켰습니다. 가치 창출 및 위험 관리의 관점에서 이러한 조치를 해결해야합니다.
디지털 경제의 발전으로, 데이터 순환은 해마다 증가하고 있으며 물리적 경계에 쉽게 분배되면 각 국가와 지역의 시스템 내에서 폐쇄 된 규정은 더 이상 훈련 될 수 없습니다. 그러나 실제로 국가 별 데이터 컨테스트의 의도 외에도 안보, 정치 시스템 유지 및 인권 보호와 같은 상황은 복잡하며 데이터 지역화와 관련된 법률 시스템을 제정하고 구현하는 운동은 브루나이, 중국, 인도네시아, 나이지리아, 러시아, 베트남 등에서 진행 중입니다.#4(그림 2 참조).
또한 개인 정보 보호의 관점에서 개인 데이터의 국경 간 전송 조건을 설정하는 규정이 있습니다. 2018 년 5 월 EU가 발효 한 GDPR (General Data Protection Regulation)은 개인 데이터의 전송, 프로파일 링 및 데이터 이식성에 관한 엄격한 규정이 있습니다. 유럽
여러 국가와 지역의 디지털 혁신을 다루기위한 다양한 노력도 새로운 세계 질서를 창설하기 시작했습니다.
ⅱ. 일본과 미국이 취해야 할 전략
디지털 경제에 대한 이러한 근본적인 이해에 비추어, 나는 일본과 미국이 미래에 취해야 할 전략을 나열하고 싶습니다 : (1) 안전한 사이버 공간을 보장하는 (2) 데이터 현지화 규정의 폐지를 장려하고, 개인 데이터 보호 규제의 조화 적 운영을 구현하려는 노력, 그리고 (4) 일본과 미국 국가는 일본 및 미국의 역할을 수행 할 것입니다.
(1) 안전한 사이버 공간 보장
마음의 평화와 함께 데이터를 사용할 수있는 환경을 보장하기 위해, 우리는 사이버 보안과 IT 문해력 개선을 포함하여 인터넷 공공 정책에 대한 토론과 같은 사이버 공간을 둘러싼 다양한 문제에 대한 다양한 문제에 대한 혁신 및 기업 활동을 촉진하기 위해서는 세계적 관점에서 시스템의 조화를 촉진해야하며, 일본과 미국 정부의 이니셔티브를 기대합니다. 특히, 우리는 일본과 미국이 사이버 보안 조치에 대해 민간 부문과 계속 협력하고 사이버 보안 분야에서 모범 사례를 공유하고 역량 구축 확장과 같은 강력한 관계를 구축하기를 희망합니다.
(2) 데이터 현지화 규정을 폐지하도록 격려
전 세계의 디지털 경제를 배치하고 모든 사람에게 혜택을주기 위해 국경 간 데이터 배포가 필수적인지 확인합니다. 디지털 경제의 기초는 인터넷을 통해 국경에 걸쳐 데이터를 즉시 배포 할 수 있으며, 전 세계 확장을 통해 전 세계 사람들에게 매우 편리한 서비스를 제공 할 수 있다는 의미입니다. 앞으로 디지털 서비스를 개발하고 클라우드의 사물 및 사람들과 관련된 많은 수의 데이터를 처리함에 따라 정보는 비즈니스의 주요 전제 인 개방형 시장과 함께 국경에 자유롭게 배포됩니다.
데이터 현지화 규정은 외국 기업의 추가 비용과 과도한 비즈니스 위험을 창출하는 비 관극 장벽 역할을 할 수있을뿐만 아니라 규제 국가의 경제 성장을 방해하는 요인이 될 수 있습니다. 이 영향은 특히 디지털 기술을 최대한 활용하여 전 세계적으로 출시하려는 신생 기업 및 중소 기업에게는 특히 엄청납니다. 미국은 회원이 아니지만 TPP 계약의 전자 상거래 장은 전자 상거래 장이 국경에 걸쳐 정보의 무료 전송을 보장하고 일본의 서버와 같은 컴퓨터 관련 장비 설치 요청을 금지하고 소스 코드 공개 요청을 금지합니다. TPP에 표현 된 표준에 따라, 일본과 미국 정부는 아시아 태평양 지역과 같은 신흥 국가에서 과도한 규제가 표준으로 확산되지 않도록 규정을 완화하고 폐지하도록 규정을 장려하고 국가와의 협력을 취해야합니다.
(3) 개인 데이터 보호 규정을 조화시키기위한 노력
국경 간 데이터 배포를 기반으로 한 디지털 경제를 촉진함으로써 지속 가능한 세계를 실현하려면 과도한 개인 정보 보호, 규제 또는 소홀함의 극한에 빠지지 않고 개인 데이터의 사용 균형을 유지하고 보호함으로써 계속 혁신하는 것이 중요합니다. 이러한 관점에서 볼 때 개인 정보를 포함한 데이터가 국경에 걸쳐 배포하면서 혁신 및 개인 정보 보호 균형을 유지하는 글로벌 수준에서 시스템과 시스템을 만들어야합니다. 이를위한 첫 번째 단계는 일본과 미국이 국경 간 데이터의 적절한 보호 및 원활한 배포를 보장하기 위해 APEC의 국경 간 프라이버시 규칙 (CBPR)을 홍보하는 데 주도 할 것입니다. 동시에, 우리는 CBPR과 GDPR 간의 상호 운용성뿐만 아니라 APEC/APEC 외부의 더 많은 경제 구역의 실용적인 운영 용어, 지원 및 참여가 더욱 성숙하기를 희망합니다.
향후 IoT의 확산으로 생성 된 데이터는 다양 해지고 개인과 관련된 사물과 개인에 대한 많은 데이터가 생성 될 것입니다. 또한 그러한 데이터 처리 및 개인 정보 보호 측면에서 보호되어야하는 정보의 범위에 중점을 두어야합니다.
(4) 일본과 미국은 글로벌 시스템을 구축하고 조화시키는 데 주도적 인 역할을 할 것입니다
공공 및 민간 부문은 다른 국가의 위치를 식별하고, 비슷한 입장을 취하는 국가와의 협력을 심화시키고, 국가 간의 격차를 점차적으로 채우고, 국가 간 대화에 계속 참여해야합니다.
전략적 대화를 활용하고 EU, 영국, 중국, 동남아시아 및 기타 국가의 당국 및 이해 관계자와의 협력을 활용함으로써 G7, G20, AECD, APEC 등의 다자간 프레임 워크를 활용함으로써 일본 및 정부가 구축 및 균형의 역할을 수행 할 것이기를 바랍니다. 비즈니스를 촉진 할 국제적으로 인정 된 규칙의 확산을 지원하고 장려합니다.
비즈니스 커뮤니티는 각 국가의 이해 관계자와의 협력을 통해 토론을 지원하는 데 기여할 것이며, 데이터 배포를 보장하고, 디지털 혁신을 통한 투자 촉진 및 경제 발전에 대한 토론과 같은 주요 토론과 같은 초기 단계에서 적극적으로 참여하고 기여할 것입니다. 우리는 또한 구체적인 사례를 제시함으로써 더 나은 사회의 실현에 호소해야한다고 믿는다.
iii. 결론
디지털 경제는 조직, 산업 및 국경과 같은 다양한 장벽을 넘어서는 연결을 실현함으로써 혁신을 가져 왔습니다. 국가는 디지털 경제 정책을 가장 중요한 국가 전략으로 지정하고 공공-민간 노력을 촉진하기 위해 함께 노력하고 있으며, 디지털화는 매일 세계가 극적으로 변동하게 만들고 있습니다.
우리는 일본과 미국이 국가 전략의 중심에 디지털 경제 정책을 제시하기를 바랍니다. 민간 부문으로서, 우리는 국가의 삶의 질을 향상시키고 소비자 신뢰를 구축하며 정책 결정에 적극적으로 참여하는 동시에 디지털 경제를 발전시키는 모범 사례를 개발하는 서비스를 창출 할 것입니다.
Keidanren과 ACCJ는 비즈니스를 지원하는 비즈니스와 개인 및 지역의 활력을 이끌어 내고 경제의 자율 발전과 사람들의 삶을 개선하는 데 기여하기 위해 사회 5.0의 실현을 향한 디지털 혁신을 통해 혁신을 촉진하고 이끌 것입니다. Keidanren과 ACCJ는 계속해서 협력하고 참여하고 참여하고 참여할 것입니다.
일본과 미국 정부들 사이에서도, 나는 그들이 (1) 안전한 사이버 공간 보장, (2) 데이터 지역화 규정을 폐지하기위한 (3)의 개인 보호 규제를 구현하려는 노력, (4)의 주요 역할을 수행하기위한 (3) 노력과 같은 (1) 안전한 사이버 공간 보장, (2) 데이터를 폐지하려는 노력, (4)와 같은 (1) 안전한 사이버 공간 보장, (2) 데이터를 폐지하기위한 (3) 노력과 같은 관련 정책을 강력히 홍보하기를 강력히 희망합니다. 기관.
지난 12 월 부에노스 아이레스에서 열린 11 차 WTO 장관 회의에서 WTO에서 전자 상거래에 대한 전자 상거래에 대한 토론을 적극적으로 홍보하고자하는 70 개국 및 지역에서 WTO가 향후 전자 상거래에 대한 토론에서 진행되기를 희망합니다. 이러한 맥락에서 일본과 미국 정부가 TPP 전자 상거래 장을 금융 부문으로 확장하고 CBPR을 성숙시키고 회원국을 확장하는 협력, 품질 인프라를 제 3 국가로 수출하는 협력, 데이터 현지화 규정의 도입 및 소스 규정에 대한 권한을 부여하는 등의 국가에 대한 대기권을 행사할 수 있다면, 정부 정부는 정부의 권한을 부여 할 수 있다면, 정부는 정부 정부의 권한을 부여 할 것이다. 위에서 언급했듯이 다양한 도전에 직면하는 제 3 국가에 대한 의도.
- Keidanren/Accj "인터넷 경제에 관한 미국 정부에 공동 서한"(2017 년 4 월)
Keidanren : 인터넷 온라인 바카라에참조 등. - Keidanren "사회를 실현하기위한 혁신 생태계 구축 5.0"(2018 년 2 월)
Keidanren : 온라인 바카라를 실현하기위한참조 등. - "디지털 혁신"은 혁신 및 사회 변화를 포함하여 디지털화를 통해 다양한 것들이 연결된 역동적 인 상태를 나타냅니다.
- itif "데이터의 글로벌 흐름 차단"
http : //www2.itif.org/2017-block-global-data-flow-pager.pdf