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  4. 지구 온난화 정책에 대한 의견

정책 (권장 사항/보고서) 지구 온난화 정책에 대한 의견

2012 년 12 월 18 일
Japan Business Federation, General Incorporated Association

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1. 소개

  1. (1) 지구 온난화 문제에 대한 대응이 점점 더 중요 해지고 있습니다. 일본 산업은 문제 해결의 열쇠를 보유한 우수한 기술을 보유하고 있으며, 이니셔티브를 강화하면서 전 세계 저탄소화에 적극적으로 기여하기로 결정했습니다.
    정부의 지구 온난화 정책은 기업이 활력을 불어 넣을 수있는 환경을 조성함으로써 중요성을 높여 경제 성장과 균형을 이루는 것이 중요합니다. 우리가 잘못되면 국내 중공이 가속화 될 것이며, 고용과 사람들의 삶에 큰 영향을 미칠 것입니다.

  2. (2) 그러나 3 년 전, 3 년 전, 일본의 중기 목표 (1990 년에 비해 2020 년 온실 가스 배출량에 비해 25% 감소)는 갑자기 유엔에 결정되고 등록되었다. 현재 타당성뿐만 아니라 협상에 중요한 국제적 공정성과 기본 연도의 형태는 전혀 고려되지 않았습니다. 완전 재생 에너지 공급 관세 구매 시스템과 지구 온난화 대책 세금이 도입되었을뿐만 아니라 일부 정부는 국내 배출 거래 시스템 도입을 고려하고 있습니다.#1.
    또한, 이번 9 월, 에너지 및 환경 회의는 타당성과 사람들에 대한 부담을 포함하여 극도로 문제가있는 "혁신적인 에너지 및 환경 전략"으로 발표되었습니다.#2| 결정되었습니다.

  3. (3) 정부의 정책 세트는 일본 기업을 둘러싼 "6 가지 스트레이트"입니다#3중 하나로 간주됩니다. 경제를 너무 많이 무시하는 지구 온난화 정책은 기업들에게 활력을 박탈하고 혁신을 방해하며 중공을 가속화 할 것입니다. 동시에, 그것은 탄소 누출을 생성하여 지구 온난화 방지에 위배됩니다.
    정부는 "S+3E"라고 말합니다#4의 균형을 잡고 더 현실적인 에너지 전략을 먼저 재구성해야하며, 동일한 코인의 양면에있는 지구 온난화 정책을 근본적으로 검토해야합니다.

2. 산업의 사전 예방 적 이니셔티브의 중요성

  1. (1) Keidanren은 과거에있었습니다자발적 행동 계획4라이브 바카라 (권장/보고서)2방출 감소에 대한 콘크리트 결과를 달성했습니다#5. 그 결과 일본은 국가 및 산업 측면에서 세계 최고 수준의 저탄소를 달성했습니다. 이러한 독립적 인 노력은 감사되었으며, 자발적인 행동 계획은 정부의 교토 의정서 목표 달성 계획에서 산업 대책의 기둥으로 배치됩니다.

  2. (2) 일본은 교토 프로토콜의 두 번째 약속 기간에 참여하지 않을 것이지만, 업계는 "일본 산업에서 에너지 절약 기술의 개발 및 실질적인 적용을 더욱 가속화하기로 결정했습니다. 2050. "
    이 계획은 4 가지 기둥으로 구성 될 것입니다. (1) 기업 활동에서 최첨단 저탄소 기술의 최대 도입, (2) 세계적 수준의 에너지 절약, 저탄소 제품 및 소비자에게 서비스의 개발 및 실질적인 적용, (3) 해외 기술의 전달 및 지식 개발, 혁신적인 기술 개발.
    이 점에서 CO는 자신의 비즈니스 활동으로 인해2의 감소 목표 외에도, 회사는 또한 제품 사용 단계로 이어지는 수명주기와 기술 전송으로 인한 기술 전달 가능성을 해외로 이끌어 내고이를 실현하기 위해 노력함으로써 글로벌 온실 가스 감소에 기여할 것입니다.

  3. 5라이브 바카라 (권장/보고서)저탄소 사회 구현 계획이 정책의 기둥으로 배치되어야합니다.
    Keidanren은 사람들의 기대를 충족시키고 구현 계획의 구현을 보장하기 위해 노력하면서 투명하고 신뢰할 수있는 PDCA주기를 홍보하려고합니다.

3. 정부 정책 구현 방법

  1. (1) 정부는 저탄소 사회를 이행하기위한 산업 계획을 지원하기 위해 필요한 환경을 진행해야합니다.
    특히, 우리는 대담한 규제 개혁, 기술 기반 에너지 절약 표준의 공식화, 녹색 조달, 연구 개발 촉진 및 국가 운동 촉진을위한 세금 시스템 확장, 기업 활력이 완전히 실현되도록해야합니다. 또한 일본의 기술을 통해 해외에 기여하기 위해서는 양자 상쇄 메커니즘을 실현하기 위해 신흥 및 개발 도상국과의 협상을 가속화해야합니다.

  2. (2) 반면에 회사의 활력을 줄이기위한 조치를 취해서는 안됩니다. 예를 들어, 기업 활동에 심각한 영향을 미치기 때문에 상한 및 거래 국내 배출 거래 시스템은 절대로 도입되어서는 안됩니다.#6. 정부는 회사 배출 수당 하향식을 할당하여 부풀린 정부 당국과 같은 문제 및 행정 비용 증가와 같은 문제를 초래합니다.
    또한 전기 가격이 상승 할 것으로 예상되면, 전체 재생 에너지 공급 관세 시스템과 지구 온난화 대책 세금은 사람들의 삶과 기업 활동에 심각한 영향을 미치며 혁신을 방해 할 것이므로 즉시 검토해야합니다.

4. 중기 목표 재고

  1. (1) 현재 유엔에 등록 된 일본의 중기 목표는 0으로 검토되어야합니다. 이를 고려할 때 국가 부담의 타당성과 타당성을 철저히 확인하고 담수의 각 부문의 감소 잠재력을 축적해야합니다. 국제적 기부금은 국가 부의 누출로 이어짐에 따라 목표에 미리 포함되어서는 안됩니다.#7.
    동시에 국제적 공정성도 중요합니다. 적절한 지표를 포함하여 과학적 및 객관적인 비교 검증이 필요합니다.#8.

  2. (2) 교토 프로토콜의 첫 약정 기간은 1990 년을 기준으로하지만 20 년이 넘었으며 각 국가의 산업 및 에너지 공급 구조가 극적으로 바뀌 었습니다. 이러한 구조적 변화와 과거의 감소 노력을 완전히 반영하는 국제 비교의 관점에서, 기준 연도는 새로운 시점까지 재검토해야합니다.

5. 국제 협상 상태

현재 Kyoto 프로토콜에서와 같이 일부 국가만이 금액을 줄여야 할 의무가있는 프레임 워크에서는 탄소 누출과 같은 문제가 불가피하며 생산 기반은 전 세계의 온실 가스의 양을 줄일 의무가없는 국가로 이동합니다.

지구 온난화에 대한 진정한 효과적인 조치를 장려하려면 모든 주요 방출자가 책임있는 방식으로 참여하는 국제 프레임 워크를 구축해야합니다. 2020 년 이후 모든 국가에 적용되는 법적 영향을 미치는 새로운 프레임 워크에서, 국가는 이전과 같이 "공통적이지만 차별화 된 책임"의 원칙에 따라 선진국과 개발 도상국을 나누기보다는 "능력에 따라 감소"해야합니다.

이와 관련하여 현실적이고 효과적인 접근 방식은 코펜하겐 계약에 제시된 상향식 서약 및 검토 방법입니다.#9. 또한 각 국가의 노력을 상호 확인함으로써 투명성과 효과를 보장하기 위해 적절한 MRV (측정,보고 및 검증) 시스템을 설정하고 구현해야합니다.


  1. 2011 년에, 환경부는 국내 배출 거래 시스템에 관한 문제 해결에 관한 사적인 연구 그룹을 설립하고 "시스템의 설계에 따라 일정량의 covid가있을 것입니다2배출 감소의 영향을 보장하는 동안 일본 산업에 대한 부담을 유지하고 특정 수준 이하의 고용에 미치는 영향을 유지하여 산업 간의 상당한 공정성을 보장 할 수 있습니다. "현재, 새로운"측정 척도 연구 그룹 "은 현재 방해 시스템을 구현하고 있습니다.
  2. 이 전략은 현실적이지 않기 때문에 전략에 포함 된 2020 년과 2030 년의 온실 가스 배출은 현실적이지 않습니다.
  3. 과도한 지구 온난화 정책 외에도 엔에 대한 과도한 인식, 높은 기업 세금 부담, 지연 경제 파트너십, 엄격한 노동 규정 및 에너지 제약에 대한 과도한 감사를 나타냅니다.
  4. 안전 보장 안전 보장은 안전 보장, 에너지 안보 (안정적인 공급), 경제 및 환경 적 호환성 보장을 기반으로합니다.
  5. 2011 년 산업 및 에너지 변환 부서 (34 참여 산업)22011 회계 연도에 4 억 2,26 백만 T-CO에 배출량이 있습니다21990 회계 연도에서 10.1% 감소 (2010 회계 연도에 비해 2.5% 증가).
  6. (1) 이것은 (1) 회사 수명주기 이니셔티브 방해 (제품 및 서비스에 대한 LCA를 통한 기여), (2) 회사 간의 공정한 경쟁을 방해하는 것과 같은 단점이 있습니다. 미리 구현 된 EU에서는 배출량이 급락했으며, 회사가 깨끗한 기술 및 기타 요인에 투자하려는 욕구가 감소하여 방출 감소가 효과가 없음을 평가할 수있었습니다.
  7. 우리 나라는 전 세계에서 가장 높은 에너지 효율을 계속 유지하고 있지만 교토 의정서의 첫 약속 기간 동안 해외 신용의 구매로 인해 엄청난 자산이 유출되었으며 국민들은 부담을 겪어야했습니다.
  8. ASO 행정 기간 동안 일본의 중기 목표를 고려할 때, 이는 과거의 감소 노력을 반영하고 탄소 누출 방지 측면에서 선진국 간의 한계 감소 비용을 비교하는 훌륭한 참조입니다. 또한 GDP 당 CO2배출 및 에너지 소비의 비교도 효과적입니다.
  9. 참여 국가가 자발적으로 축소 목표 및 행동 계획을 제출하고, 서약하고, 목표를 달성하려는 노력의 상태를 국제적으로 검토하는 시스템. COP15 (Copenhagen, 2009)가 제안한 코펜하겐 협정과 COP16에서 COP 결정 결정 (Cancun, 2010)은 미국과 중국을 포함한 전 세계 배출량의 80% 이상을 차지하는 국가에 참여했으며 각 감소 목표와 행동은 유엔에 제출되었습니다.

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