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정책 (권장 사항/보고서) 에너지 정책의 구조 조정 요청

2012 년 12 월 18 일
Japan Business Federation, General Incorporated Association

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1. 소개

  1. (1) 에너지는 사람의 삶과 비즈니스 활동의 기초입니다. 정부는 작년 후쿠시마 다이히치 원자력 발전소 사고로부터 배운 교훈을 완전히 활용하고 에너지 안보 (안정적인 공급), 경제 및 환경 적 호환성 (S+3E) 측면에서 균형을 잡는 책임있는 정책을 공식화해야하며 안전 보장을 보장하는 기본 전제를 ​​제공해야합니다. 에너지 정책은 경제 성장에 대한 제약이되어서는 안됩니다.
    그러나 산업은 최근 정부 정책에 대해 매우 우려하고 있습니다.

  2. (2) 현재, 지진으로 인한 전력 부족을 해결할 전망은 없으며, 엄격한 공급과 수요의 기간마다 많은 양의 전력을 절약해야합니다. 또한, 원자력 발전소의 폐쇄로 인한 열 발전의 화재 증가로 인해 전기 요금이 증가했으며, 또한 연간 수십 조의 자산을 이끌어 현재 계좌 잔고를 크게 악화시켰다.

  3. (3) 중기에서 장기 에너지 정책에 관한 "올해 9 월 에너지 및 환경 협의회가 공식화 한"혁신적인 에너지 및 환경 전략 "은 매우 문제가됩니다.
    예를 들어, 볼륨과 비용 측면에서 재생 가능 에너지 및 에너지 절약의 도입에 대한 지나치게 낙관적 인 전망이 있습니다. 이러한 맥락에서, 2030 년대에 제로 원자력 발전소를 목표로하는 정책을 강제로 발전 시키면 전기 가격과 불확실성이 크게 증가 할 것입니다. 이것은 필연적으로 회사가 경쟁력을 박탈하고 일자리를 잃는 등 경제와 사회를 손상시킬 것입니다.
    핵 옵션의 포기는 또한 화석 연료에 대한 의존도를 높이고 일본의 에너지 안보의 관점에서 자원이 부족하고 지구 온난화를 예방하는 문제입니다. 동시에, 미국과의 관계에 심각한 영향을 미칠 것이라는 우려가 있으며, 이는 일본을 평화로운 원자력 사용의 파트너로서 지원했습니다.

  4. (4) 글로벌 경쟁이 심화되는 동안 산업은 국내 산업과 고용을 유지하기 위해 계속 노력하고 있습니다. 그러나 전기 공급과 가격 상승에 대한 불확실성은 이미 일본의 비즈니스 활동에 큰 방해가되었으며, 이와 같은 상황이 계속되면 산업과 고용이 불가피하게 촉진 될 것입니다.
    정부는 다음과 같이 에너지 정책을 근본적으로 재구성해야합니다.

2. 당분간 에너지 정책에 관해

  1. (1) 내년 여름, 내년 여름의 전기 공급 및 수요 전망을 먼저 명확히해야합니다.
    또한, 기업이 국가에서 안전하게 생산 및 투자 계획을 세울 수 있도록 향후 3 ~ 5 년 동안 안정적인 전기 공급을위한 특정 조치 및 일정이 이루어져야합니다.

  2. (2) 전기 공급에 대한 우려를 완화하고 가격 상승 압력을 억제하기 위해서는 지방 정부의 이해를 통해 안전을 위해 확인 된 원자력 발전소를 다시 시작해야합니다. 그러나 정부는 서비스를 다시 시작해야 할 필요성을 표명합니다.#1, 특정 경로는 명확하지 않았습니다. 이로 인해 정부 분야의 공공 및 지방 정부 사이에 불신이 발생했습니다.
    정부는 서비스를 다시 시작하는 길을 긴급히 진술해야합니다. 또한, 정부, 원자력 규제 당국 및 전기 유틸리티 간의 적절한 역할 부문과 협력하여 안전을 보장하는 기본 전제로 가능한 한 많이 재시작 프로세스를 가속화해야합니다.
    또한 전기 유틸리티뿐만 아니라 정부와 핵 규제 당국은 각 위치의 공공 및 지방 정부가 안전과 시설을 다시 시작해야 할 필요성을 이해할 수 있도록 철저한 설명을 제공해야합니다.

  3. (3) 재생 에너지의 발전과 확산이 중요하지만 동시에 사람들의 삶과 비즈니스 활동에 대한 영향을 최대한 최소화해야합니다.
    이 관점에서, 현재 공급 관세 구매 시스템은 종종 시스템으로 인해 문제가됩니다. 전기 가격을 더욱 높이는 요인 일뿐 만 아니라 현재 상승 중일뿐만 아니라 기술 혁신을 방해합니다. 이전에 도입 된 유럽 에서도이 시스템은 시민들의 부담이 갑자기 증가함에 따라 주요 개정을 거쳤습니다. 그대로 남아있는 경우, 일본에서도 사람들에 대한 부담이 빠르게 증가하고 긴급한 검토가 필요하다는 것이 분명합니다. 마찬가지로, 에너지 가격을 인상하는 지구 온난화 대책 세금은 과세 폐지를 포함하여 재고해야합니다.

3. 중기에서 장기 에너지 정책에 대해

  1. (1) 처음에 언급 된 바와 같이, 현재의 "혁신적인 에너지 및 환경 전략"은 엄청난 문제에 직면 해 있습니다. 에너지 절약 및 재생 가능 에너지와 관련하여 도입 될 수있는 실제 에너지의 양을 철저히 조사하고 대중의 부담의 유효성을 확인해야합니다.#2. 또한 원자력을 포함한 다양한 에너지 원을 유지하는 관점에서, 우리는 "S+3E"의 적절한 균형을 보장하고 새로운 기본 에너지 계획을 공식화하는 방법에 대해 제로 기반으로 재발견하는 데 시간이 걸립니다.
    또한 에너지 정책과의 일관성을 보장하면서 지구 온난화 정책을 근본적으로 검토해야합니다.

  2. (2) 각 에너지 원에는 다음 조치가 필요합니다.

    1. 원자력은 안전 보장의 기본 전제와 함께 기본 전원으로 계속 사용되어야합니다. 따라서 공공 및 민간 부문이 새로운 원자력 규제 당국에 따라 국민과 국제 사회의 신뢰를 회복하기 위해 협력하는 것이 중요합니다.
      또한 정부는 방사성 폐기물이 폐기되는 방식을 고려할 책임이 있어야합니다.
      또한 다양한 에너지 원의 유지를 통해 안정적인 전기 공급을 보장하는 관점에서 핵 손상 지원 기관 법의 보충 조항#3에 근거하여, 우리는 정부 및 기업의 책임을 포함하여 핵 손상 보상법 개정을 고려하여 꾸준히 진행해야합니다.

    2. 석탄과 같은 열 발전은 저렴하고 안정적인 전원으로 계속 사용되어야합니다. 따라서 환경 평가는 가능한 한 많이 간소화 될 수 있습니다#4R & D, 데모 및 실용적인 응용 프로그램에 대한 첨부 파일, 효율성을 높이고 탄소를 낮추는 것을 목표로#5강화해야합니다.
      또한, 대중은 화석 연료의 안정적인 공급을 확보하고 해외 이익을 확보하고 가격 협상 능력을 강화하기 위해 함께 협력해야합니다.

    3. 재생 가능 에너지의 경우 공공 및 민간 자원은 고비용 장비를 널리 퍼 뜨리기 위해 서두르지 않고 비 효율성 및 불안정성과 같은 약점을 극복하는 데 집중해야합니다. 따라서 규제 완화를 꾸준히 발전시키는 것 외에도 공공 및 민간 부문은 예를 들어 발전 효율성과 관련된 목표를 공유하고 연구 및 개발에 중점을 두어야합니다.
      스마트 그리드의 데모 및 표준화뿐만 아니라 안정화에 필수적인 저장 배터리의 연구 및 개발에 중점을 두어야합니다.

    4. 에너지 절약과 관련하여 기술로 뒷받침되는 적절한 에너지 절약 표준 설정, 에너지 절약 장비 및 장비의 확산 및 R & D 프로모션 세금 시스템 확대와 같은 지원 조치는 고려해야합니다. 전기 절약 및 에너지 절약 장비가 교체되도록 국가 운동을 촉진하는 것도 중요합니다.

4. 미래 에너지 정책을 고려하기 위해

"혁신적인 에너지 및 환경 전략"을 공식화하는 동안 개최 된 소위 "국가 토론"이 각 에너지 정책 옵션에 대한 이해하기 쉬운 방식으로 충분한 정보가 대중에게 제시되었음을 의미하지는 않습니다.#6.

향후 고려 사항에서, 사람의 삶과 비즈니스 활동에 대한 부정적인 영향을 포함하여 모든 중요한 정보를 명확히해야합니다. 그런 다음 충분한 시간 동안 토론을 진행합니다. 또한 모든 회의의 시간을 공개하는 것과 같이 정부의 의사 결정 과정을 투명하게 만들어야합니다.

에너지 전략은 국가 전략 자체입니다. 나는 정치가 결국 장기적이고 광범위한 관점을 취하면서 책임있는 결정을 내릴 것을 강력히 촉구하고 싶습니다.


  1. "혁신적인 에너지 및 환경 전략"은 "안전한 것으로 확인 된 원자력 발전소는 이것을 중요한 전원으로 사용할 것"이라고 말합니다.
  2. 특히 재생 에너지의 경우 백업 전원 공급 장치, 전송 및 유통 네트워크 및 배터리 유지 보수 비용을 포함하여 전체 비용을 명확히해야합니다.
  3. 제 6 조, 작년 8 월에 발효 된이 법의 보충 조항 1 항은 "보상법에 대한 개정안의 기본 검토 등을 포함하여"법이 발효 된 후에 필요한 조치는 가능한 한 빨리 취해질 것 "이라고 밝혔다.
  4. 환경 평가와 관련하여, 열전 발전소 교체를위한 절차의 단순화에서 진행되었습니다 (11 월 27 일의 중간 보고서, "발전소 설치시 환경 평가 속도를 고려하기위한 연락 회의"). CO2배출량 검토의 적절성을 고려해야합니다.
  5. 예를 들어, 초 위협 기술을 보여주고 CCS (탄소 복구 및 저장)를 실질적으로 사용하는 것이 중요합니다.
  6. 국가 토론이 끝난 후 0으로 원자력 발전소의 사용에 관한 문제도 밝혀졌다.

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