8 번째 기간의 총 감소와 철저한 배수 조치의 결과로 산업 시스템, 지정된 품목에 대한 오염 부하가 꾸준히 줄어들었다. 다른 한편으로, 폐쇄수의 물 환경은 여전히 ​​각 물 면적에 대해 다른 문제가 있으며, 지구 면적으로부터의 하중 감소와 지정된 품목의 환경 표준 사이의 인과 관계는 여전히 불분명합니다. 정책 결정에 필요한 과학적 지식을 향상시키고, 분석 및 평가하고, 40 년 동안 현재 시스템에 대한 검토를 신속하게 구현 해야하는데, 이는 각 베이의 지정된 품목의 총 금액을 줄이고 가능한 빨리 효과적인 조치를 취하는 것입니다.

위의 관점에서, 나는 다음과 같이 총 볼륨 감소 전문가위원회의 초안 보고서에 대한 나의 의견을 표현할 것이다.

OPINION 1 (총 부피 감소 및 총 부피 감소 기본 계획에 대한 기본 정책 에서이 보고서의 포괄적 인 내용)

이 보고서는 "최신 처리 기술 동향을 고려하면서 현재 처리 수준을 유지하는 것이 적절합니다.". 또한 도쿄 베이와 Ise Bay와 관련하여"산업 오염 부하에 대한 반대 조치는 현재 다양한 측정을 유지하는 것입니다". 또한 지정된 모든 수도 지역에서 언급 된 바와 같이 전반적인 물 환경을 효과적으로 개선하기 위해"9 번째 총 수질 감소의 목표 금액을 설정할 때, 지금까지 취한 조치의 내용, 난이도, 효율성 및 비용 효율성 및 각 소스와 관련된 조치를 고려해야하는 각 소스와 관련된 조치를 고려해야합니다.".

이 내용은 전문가위원회 회의 인터뷰에서 업계의 설명 및 시뮬레이션 결과를 적절하게 반영하는 것으로 평가됩니다. 시뮬레이션 결과에 따르면 지정된 품목의 농도 감소와 같은 수질 향상의 효과는 제한적이며 영양소 결핍이 가능하다는 것을 나타냅니다. 또한 업계와의 인터뷰에서 설명한 바와 같이, 추가로드 감소에는 지속적인 비용과 추가 에너지 사용과 관련된 CO가 필요합니다.₂배출과 같은 환경 영향이 관련되어 있습니다.

위에서 언급 한 밑줄이 그어진 문의 내용이 어떻게 기본 총 부피 감소 정책과 총 부피 감소 계획에서 어떻게 감소 대상의 내용을 철저히 구현하는 방법과 C 값 범위를 설정하는 아이디어를 포함하여 미래에 공식화되는 총 부피 감소 계획에서 어떻게 철저하게 구현 될 것인지 명확히하십시오.

또한, 총 부피 감소에 대한 기본 정책에서, "기본 계획에 도시 된 바와 같이"총 오염 부하의 감소 및 개선에 관한 필수 문제 "와"오염 부하를 줄이는 방법 "이 보고서에 따라 제시되어야한다고 생각해야하며,이 보고서에 따라 제시되어야한다고 생각한다. 그리고 우리는 또한 측정 값에 따라 고려되어야한다고 생각한다.

[해당 위치]

31, 32 페이지 4-1 (1) 각 지정된 물과 관련된 문제
Page 33 4-1 (2) 지정된 모든 물과 관련된 문제 a (b)

[이유]

비즈니스 등의 규정에서 총 부피 감소가 이루어지는 방식에 관한이 보고서의 내용을 반영하기 위해, 목표 금액의 설정과 C 값의 범위는 환경부 장관이 공식화 한 총 부피 감소를위한 기본 정책에 맡겨 질 것입니다. 포괄적 인 환경 개선의 관점에서 볼 때,이 초안 보고서의 내용이 추가 환경 영향을 최소화하고 효과적이고 효율적인 측정을 구현하기 위해 효과적인지 확인하는 것이 중요합니다.

OPINION 2 (2024 년까지 고려 대상 일정을 명확하게 설명)

초안 보고서는 다음과 같이 조치를 취해야한다고 지적했다. "미래의 과제"는 또한 "물의 상황에 따라보다 상세한 이니셔티브가 가능해야한다"고 말하면서 "우리는 지정된 물과 지정된 지역의 향후 검토, 총 볼륨 감소 시스템의 프레임 워크를 고려하여 미래 계획을 신속하게 구성하고 고려해야한다"고 말합니다. 약 40 년 전에 시스템이 설립 된 이후의 환경 변화에 기초하여, 이니셔티브 결과 및 과학적 지식을 기반으로, 우리는 이와 같은 입문 세부 사항에 감사드립니다.

조직 및 검토 결과가 2024 회계 연도 이후의 물 환경 측정에서 반영되고 구현되도록하기 위해, 9 번째 총액 감소의 목표 연도는 2024 회계의 검토 일정을 초안 보고서에 적절한 방식으로 첨부하거나 명확하게 명시해야합니다.

[해당 위치]

Page 30 4-1 지정된 물에서의 물 환경의 현재 상태, 개선의 필요성 및 측정 상태
Page 35 4-2 (1) 물 환경 개선을위한 포괄적 인 조치 고려

[이유]

"우리는"현재 지정된 수질의 수질을 대상으로 한 수질 환경 관리로보다 상세하고 적응하는 물 환경 관리로 "물의 상황에 대한보다 상세하고 적절한 조치를 구현할 수 있도록보다 상세하고 적절한 조치를 구현할 수 있도록"더 자세하고 적절한 조치를 구현할 수 있도록 ", 그리고 현재의 측정을 효율적으로 구현할 수 있도록 자금을 조정하기 위해"더 상세하고 적절한 조치를 구현할 수 있도록 "우리는"현재 지정된 수질의 수질을 대상으로하는 총 오염 부하를 조절합니다. 수질 오염 방지법에 따른 총 금액

전반적인 물 환경을 개선하는 것이 긴급한 문제라는 사실에 비추어 볼 때, 우리는 "총 부피 감소 시스템의 프레임 워크 검토"를 고려해야 할뿐만 아니라 2024 년 이후 9 번째 총 부피 감소의 목표 연도 인 새로운 이니셔티브를 시작할 수 있어야합니다. 시뮬레이션 결과는 현재 시스템을 기반으로 한 모든 경우에서 2024 년 환경 표준 달성에 기여하는 토지 면적에서 부하를 줄이는 효과가 적은 범위로 제한되어 있음을 보여줍니다. 현재 총 금액을 줄이는 현재의 프레임 워크가 2024 년부터 계속된다면, 현재 상황에 따라 효과적인 조치를 취할 수있는 기회가 5 년 동안 누락 될 위험이 있습니다.

그러한 상황을 피하기 위해서는 시스템의 폐지 또는 개정을 고려하여 마감일을 설정해야하며 2024 회계 연도 이후의 구현을 가능하게하는 준비 기간을 고려해야하며, 그 후에 필요한 시스템 개혁 작업을 완료해야합니다. 본질적으로 필요한 포괄적 인 물 환경 개선을 꾸준히 발전시키기 위해서는 필요한 타임 라인을 설정하고 사전에 구현해야합니다. 책임있는 정책의 생성 및 구현입니다.

OPINION 3 (지정된 품목과 환경 표준 사이의 인과 관계 분석 촉진)

향후 문제의 포괄적 인 물 환경 조치와 관련하여 초안 보고서는 "기존 환경 표준의 달성을 재고하고 바닥 층과 기존 환경 표준을 모두 사용하여 수역을 정확하고 효과적으로 평가하는 것이 중요하다"고 밝혔다.

COD와 같은 환경 표준의 성취 상태를 평가하고 일부 조치를 취할 시스템을 계속 구현하려면 다양한 요인이 평가되는 환경 표준에 어떤 영향을 미칠지 분석 할 필요가 있습니다. 이 시점은 향후 문제에서 명확하게 언급되어야합니다.

또한, "미래의 문제"에서, 성명서는 "이니셔티브를 고려할 때 바닥 층을 포함한 수질 예측 기술, 즉 새로운 환경 표준, 수를 수집하고 활용하여 물 환경과 영향을 미치는 요인 등 등을 개선함으로써 다음과 같은 항목에 추가되어야한다는 점을 명확하게해야합니다. 질소 및 인

또한 P35의 24 행에있는 "기존 환경 표준"이라는 문구는 다음과 같이 대체됩니다. "지정된 품목으로 지정된 대구, 질소 및 인에 대한 환경 표준의 성취 상태를 고려하고 평가 방법과 기존 유형학 지정 상태를 수정하는 동시에 바닥 DO와 기존 환경 표준을 활용하여 물을 정확하고 효과적으로 평가하는 것이 중요합니다."

[해당 위치]

35, pp. 36 4-2 (1) 포괄적 인 물 환경 측정

[이유]

산업 시스템의 COD 부하 감소가 이전의 총 수질을 줄이는 이전의 각 물 영역에서 COD 환경 표준의 달성을 꾸준히 달성하고 있지만, 각 물 영역에서 COD 환경 표준이 달성 된 비율은 계속 평평하게 유지됩니다. 시뮬레이션 결과에 따르면 최근 토지에서 산업 분야의 부하를 계속 줄이더라도 환경 표준 성취 속도가 개선 될 가능성이 매우 적습니다 (참조 자료 42, 기준 재료 141). 질소 및 인과는 달리, 최근 몇 년 동안, 부하 감소가 대구 수질 농도의 감소를 초래하지 않은 이유는 "분해하기 어려운 유기물의 존재, 물 유출 및 개방의 영향, 기후 변화의 영향을 포함하여 다양한 요인이 지적되었지만"명확한 분석은 없습니다 (초안 보고서, 25 및 26). COD 부하 감소가 환경 표준의 달성 속도에 반영되지 않는 이유와 관련하여, "현재 인과 관계는 정량적으로 공개되지 않았다"(p. 30, 2018). 2024 년부터 효과적인 시스템으로 이동하려면 다양한 요인이 평가할 환경 표준에 어떤 영향을 미치는지에 대한 분석을 심화시키는 것이 중요합니다. 측정 내용, 구현 자 선택 및 측정 비용 효율성을 고려하는 데 사용합니다. 또한 조치를 구현할 때는 그 어느 때보 다 관련 부처 및 대행사와 협력하는 것이 중요합니다.

* "총 수질을 줄이는 9 번째 방법 (총 볼륨 감소 전문가위원회 초안)"(공개 의견)에 대한 의견 요청
https : //www.env.go.jp/press/109082.html