올해 11 월에 발표 된 "향후 석면 예방 (미래 초안) (초안 보고서)의 초안 보고서 초안"에 대한 의견이 제출 될 것입니다.

1. 일반 (석면 산란을 예방하기위한 일반적인 조치와 관련된 개념)

석면 산산조각 방지 조치는 관련된 모든 당사자가 심각하게 취해야하는 중요한 문제입니다. 그것은 국가 정부 및 지방 정부, 철거 및 기타 건설 공사 계약자, 계약자 및 계약자뿐만 아니라 석면과 관련된 예방 조치에 대한 자연스러운 책임입니다.

이를 위해서, 대기 오염 방지법 (Grand Prevention Act) 검토의 내용은 산업 안전 및 보건법에 따른 석면 장애 예방 규정 (석면 규칙)과 같은 다른 관련 법률과 일치해야하며, 이는 합리적이고 참여하여 당사자들이 응답에 참여할 수 있도록 합리적이고 가능합니다.

"앞으로 석면 흩어지는 방지 방법 (초안 보고서)에 제시된 지시 사항은 위에서 언급 한 개념 전체와 일치한다고 말할 수 있습니다. 개별 문제에 대한 의견은 아래를 참조하십시오.

2. 특정 건축 자재 이외의 석면 함유 건축 자재 제거와 같은 작업 중 석면 산란 방지 (P5-8)

초안 보고서의 5 페이지에서 "건축 자재의 유형, 제거 방법 및 건설 규모에 관계없이 기본적으로 모든 건설 공사는 그레이터 방어법에 따른 법에 따른 특정 건축 자재에 대한 규제 프레임 워크의 적용을 받아야한다."

이것은 대규모 방지법에 따라 특정 건축 자재 이외의 석면 함유 건축 자재 (레벨 3 건축 자재)를 포함한 모든 건축 자재를 초래할 것입니다. 특정 작업 표준은 설정되어 예비 조사에 따라 달라질 것입니다. 이 시점은 현재 석면 규정과의 일관성을 보장하기 위해 합리적으로 간주됩니다.

초안 초안 보고서의 6 페이지에 표시된 바와 같이, 레벨 3 건축 자재에 대한 특정 먼지 퇴원 공사에 대한 알림에 대해서는 국방법이 전국적으로 균일 한 시스템을 구성하지 않으며,이 시점에도 동의합니다.

초안 보고서에서 지적한 바와 같이, 레벨 3 건축 자재의 제거가 알림의 대상이라면 대상 건설 사례의 수는 약 5 ~ 20 배 증가하여 PREFECTURES 등의 확인 된 사례의 수가 크게 증가 할 것으로 예상됩니다.

또한, 각 지방 정부의 알림 확인이 완료 될 때까지 기간의 확장이 완료되어 건설 작업의 상당한 지연과 작업 기간의 확장과 같은 실제적인 영향을 미쳐서 실제로 효과적인 비해 산산조각이 발생하는 실현을 방해합니다.

또한 레벨 3 건축 자재를 제거하는 동안 효과적인 조치를 취하려면 먼저 상세하고 명확하며 효과적인 작업 표준을 지정해야합니다. 또한, 제거 작업자가 작업을 시작하기 전에 적절한 작업 계획을 수립하도록 요구하는 것이 중요하다는 것을 강조하고 싶습니다.

3. 예비 연구의 신뢰성 보장 (P8-P12)

(1) 특정 지식이있는 사람이 실시한 예비 조사 (P9-10)

초안 보고서의 9 페이지에 표시된 바와 같이, 현재의 석면 함유 건축 자재 조사자에 자격을 갖춘 직원이 거의없는 상황에 비추어 우리는 "특정 수준의 지식을 가진 사람들을 개발하고 정확한 판단을 할 수있다"는 것을 개발하기 위해 노력하고 있으며, 우리는이 건물이 높은 건축 자재를 사용하는 데 특히 활용 될 것이라는 데 동의 할 것입니다.

먼저, 예비 조사를 수행하는 사람들이 가져야하는 요구 사항을 명확히하고 그러한 인력을 활용할 건물을 제한하고 점차적으로 확장하는 것과 같은 전환 조치를 구현해야합니다. 또한 강사와 다른 사람들이 그러한 인적 자원을 개발하도록 훈련시키는 것도 중요합니다.

(2) 예비 조사 등의 결과 기록 (P10-11)

초안 보고서 10 페이지에 표시된 것처럼 예비 조사의 신뢰성을 보장하기 위해서는 계약자가 예비 조사 결과와 관련된 기록 및 특정 기간 동안 고객에 대한 설명을 유지해야한다는 데 동의합니다.

현행법에 따라, 고객이 제거 또는 기타 작업의 구현과 관련하여 클라이언트가 알림을받지 않으면 클라이언트가 자신을 통보했는지 또는 고객이 사전 조사 또는 설명을 무시했는지 여부를 확인할 수 없을 수 있습니다. 이와 관련하여 위의 조치는 클라이언트와 고객 간의 역할 부서를 명확하게하는 데 기여할 것입니다. 이로 인해 각 엔터티는 책임과 적절한 대응으로 이어질 것입니다.

(3) 예비 설문 조사 결과를 현행 현 등으로보고합니다 (P11-12)

11-12 페이지에 표시된 바와 같이, 예비 조사 결과에 대한 예비 조사 결과에 대한 보고서와 관련하여, 초안 보고서는 건축업자가 특정 척도 요구 사항을 충족하는 철거 및 기타 건설 작업에 관한 예비 설문 조사 결과에 대한 지사 등을보고해야한다고 밝혔다. 또한, 설치 자, 지사 등에 대한 부담을 줄이는 견해를 고려하여 전자 통지에 대한 보건부 노동 및 복지부의 고려를 기반으로 한 시스템을 고려하는 것이 적절하다.

석면 산란을 방지하기위한 조치의 효과를 높이기 위해 비즈니스의 부담을 줄이고 행정 작업의 효율성을 향상시키는 것이 중요하다고 생각합니다. 이러한 관점에서 볼 때, 보건, 노동 및 복지부 하의 석면 법에 대한 현재 검토에 따라, 위대한 방어법에 따라 예비 조사 결과를 알리는 책임있는 사람은 "해체와 같은 업무를 수행하는 회사"가되어야합니다.

또한 시스템은 전자 알림 시스템을 사용하여 연결된 원 스톱으로 만들어야하며, 시스템은 석면 규칙에 따라 노동 표준 사무소에 대한 통지를 완료하도록 설계되어야하며 동일한 프로세스를 사용하여 Great Defense Act에 따른 통지. 이 시스템은 "Digital Government Government Policy"및 "Digital Government Imboutation Plan"에 명시된 전자 정부 원칙 인 "한 번만"및 "연결된 정지 서비스"의 원칙을 따릅니다. 또한, 시스템 구성 단계에서 위에서 언급 한 대응에 따라 그레이트 방어법을 개정해야합니다.

4. 석면 함유 건축 자재를 제거하는 작업이 적절하게 수행되었다는 확인 (P12-14)

초안 보고서 14 페이지는 작업이 완료된 후 보고서를 요약하여 석면 함유 건축 자재의 제거가 적절하게 수행되었음을 확인하기위한 조항으로 요약합니다. 구체적으로, 계약자는 제거 프로세스가 완료된 후 작업 결과를 클라이언트에보고하고 특정 기간 동안 제거 프로세스 기록과 함께 보고서의 기록을 보존해야한다는 것이 표시되고 있습니다. 이를 통해 고객은 석면 함유 건축 자재 및 기타 작업의 제거가 적절하게 수행되었으므로 위의 사항에 동의 함을 이해할 수 있습니다.

초안 보고서에서 언급 한 바와 같이, 계약자는 남은 음식이 없는지 확인하기 위해 계약자가 작업 표준을 준수 할 의무가 있기 때문에 기록을 유지하는 엔티티에 적합한 것으로 간주합니다.

또한 계약자로부터 보고서를받은 사람으로서 초안 보고서에 명시된대로 고객을 사용하는 것이 합리적입니다. 그 이유는 계약자가 계약자가 업무 표준을 충족시키는 적절한 작업을 수행했다고보고함으로써 계약자가 작업을 처리하는 고객에 대한 책임을 먼저 이행하는 것이 적절하다고 간주되기 때문입니다. 지방 정부가 보고서를받는 주요 기관이라면 각 지방 정부의 수락 시스템과 기능에 차이가 있어야합니다.

5. 특정 먼지 배출 (P14-17)과 같은 작업 중에 석면 누출이 발생하는지 확인

초안 보고서의 15 ~ 16 페이지에 표시된 것처럼 분리 현장 주변의 대기 농도 측정의 구현은 현재 검토에서 전국적으로 제도화되지 않을 것이라는 사실에 동의합니다.

철저한 누출 방지의 관점에서 효과적인 석면 산산이 산산이 부서지는 예방 조치를 구현할 때, 산산조각 방지의 지표로 표준을 설정하는 것이 자연스럽고,이를 초과하면 적절한 조치가 취해지는 것이 당연합니다. 일반적인 논의에서 지적한 바와 같이, 석면 산란 방지를 효과적인 시스템으로 만들기 위해서는 규정이 합리적이고 실행 가능하여 응답에 관련된 당사자가 혼란없이 효과적으로 대응할 수 있도록해야합니다. 이 시점과 관련하여, 초안 보고서에서 볼 수 있듯이, 공기 농도 측정을위한 전국 시스템은 다음과 같은 문제를 제기한다고 생각합니다.

구체적으로, 2013 년 "석면 산란을 방지하기위한 추가 강화 조치 (중간 보고서)" "공기 농도 측정에 필요한 기간은 일반적으로 며칠 정도 인 것으로 생각되므로 공기 농도 측정을 균일하게 고려해야하는지, 그리고"표준 측정 방법과 같은 문제가 아니기 때문에 " 석면 산란에 관한 판단이 반드시 일치하지는 않습니다. " 이와 관련하여, 오늘날에도 다음과 같이 여전히 해결되지 않은 문제가 있습니다. 1) 빠른 측정을 할 수있는 장비는 아직 개발되지 않았으며 측정 결과를 얻는 데 일정 시간이 걸립니다. 2) 표시기가 초과되면 검역 문제가 발생할 수있을뿐만 아니라 다른 요인이 발생할 수 있으며 원인을 식별하기가 어려울 수 있습니다. 또한, 이러한 표준을 초과하기위한 지표 표준과 응답은 합리적이어야하지만, "총 섬유 농도 10/L"의 지수 수준을 측정하는 유효성은 완전히 고려되지 않았으며, 우리는 초과가 초과 될 때 측정의 특성을 고려하기 위해 추가 고려가 필요하다고 생각합니다.

위의 문제에 비추어, 초안 보고서에 도시 된 바와 같이, 공기 농도 측정의 현재 제도화를 연기하고 주변 거주자와의 통신을 방지하고 주변 거주자와의 의사 소통을 보조하기위한 효과적인 조치를 구현함으로써 공기 농도 측정의 현재 제도화를 연기하는 것이 바람직하다.

6. 위대한 국방법과 건강 및 안전법 (석면 법) 간의 협력 (P17-20)

일반적인 논의에서 그는 대기 오염 방지법 (Grand Prevention Act)과 같은 다른 관련 법률 및 규정 및 산업 안전 보건법의 석면 장애 예방 규칙 (석면 규칙)과의 일관성을 보장 할 필요성을 지적했다. 구체적으로, 보고서 초안에 표시된 바와 같이, 관련 부처와 지방 정부는 컨텐츠의 일관성을 보장하기 위해 협력하여 관리 및 비즈니스와 같은 석면 산란 방지 조치에 관여하는 사람들이 다양한 매뉴얼을 통합하고 다양한 알림 및 보고서를 위해 전기 시스템을 사용하여 연결하여 효율적으로 수행 할 수 있도록 관리 및 작업을 효율적으로 수행 할 수 있습니다.

마지막으로, Central Environmental Council의 석면 분산 방지 소위원회, 건물의 철거 및 개조에 대한 석면 노출 조치 방지에 관한 중앙 환경 협의회의 석면 분산 방지 소위원회의 최근 보고서를 고려하여, 노동 정책위원회의 안전 및 건강 하위위원회는 ASBESTOS Regations를 고려하고 있습니다. 향후 논의에서, 우리는 석면 산란을 방지하기위한 조치가 현재 대 방어법의 현재 검토 내용과 완전히 일치하도록하기 위해 관련 부처 및 지방 정부를 포함한 정부가 논의 및 고려 사항을 진행해야한다고 덧붙였다.