Japan Business Federation, General Incorporated Association
환경 안전위원회 세계 환경 부서
파리 협약을 포함한 COP 결정에 비추어 모든 당사자들은 2020 년까지 장기 저소득가 가스 배출 개발 전략을 공식화하고 제출하도록 초대되었으며, 현재 토론은 중앙 환경의 장기 저탄소 비전 서브 커피미티에서 "오랜 기간 동안의위원회 비전"에 관한 세계 환경의 장기 비전 비전 하위 커뮤니티에서 실시되고 있습니다.
비즈니스 커뮤니티의 일환으로 우리는 계속합니다"저탄소 사회 구현 계획"(2020 회계 연도 및 2030 회계 연도의 목표를 가진 비즈니스 커뮤니티의 자발적 이니셔티브), 끊임없이 혁신을 창출하고, 저탄소 제품 및 서비스를 국내 및 국제적으로 확대하고, 일본의 에너지 절약 및 환경 기술을 해외에서 전달하고 전파하고, 2013 년의 FISCAL의 중간 기간을 26% 감소 시키려고 할뿐만 아니라, 일본의 중간 기간을 실현하려고합니다. 또한 장기 글로벌 감소에 기여합니다.
소위원회가 2 월 3 일에 열렸을 때, "장기 저탄소 비전"초안이 제시되었으며, 장기 및 전 세계 감소의 관점에서 매우 중요한 문제에 대해 다음 의견이 표현되었습니다.
"장기 저탄소 비전"(초안)
http : //www.env.go.jp/council/06earth/y0618-12/mat02.pdf
1. "환경과 경제 균형 균형"은 주요 전제입니다
온실 가스의 슈퍼 스케일 업은 기업 활동과 사람들의 삶에 큰 영향을 미칠 것이므로 "환경과 경제의 균형을 잡는 것"이 필수적입니다. 장기적인 주요 감소, 혁신적인 제품, 기술 및 서비스의 개발 및 확산 및 공공 인프라 및 도시의 탄화 감소는 매우 중요하며,이 목적을 위해 자금을 확보하려면 경제 성장이 필수적입니다. "장기 저탄소 비전"초안은 지구 온난화 조치가 진행되면 경제가 성장하고 출생률 감소 및 고령화 인구와 같은 일본의 사회적 문제가 해결으로 나아갈 것이지만 인과 관계에 대한 자세한 분석이 필요하다는 충분한 증거 없이는 충분한 증거가 없다는 것을 시사합니다.
또한, 일본의 환경과 경제 사이의 균형은 고유 한 에너지 상황과 일본의 실제 산업 구조를 고려해야합니다. 특히, 온실 가스의 약 90%가 에너지 원에서 파생됩니다.2가 차지하는 일본에서는 지구 온난화 정책 및 에너지 정책이 동일한 동전의 양면입니다. 국가와 활기찬 경제 사회에서 풍부한 삶을 실현하기 위해서는 S + 3E (안전 + 안정적인 공급, 경제, 환경 적 호환성)의 균형 잡힌 에너지 정책을 실현해야합니다.
"장기 저탄소 비전"에서 이러한 기본 아이디어와 실제 상황은 신중하게 설명되어야하며 "환경과 경제의 균형을 맞추거나 정책 강화"를 위반하는 진술을 포함하지 않아야합니다.
2. 대상 관리는 "탄소 예산"을 기반으로해서는 안됩니다
"탄소 예산"이라는 아이디어는 온실 가스 감소를 절대적인 제약으로 강조하고 경제 성장 및 에너지 안보와 같은 다른 중요한 정책 문제에 대한 고려 사항을 과소 평가합니다. 파리 협약은 또한 "탄소 예산"에 동의하지 않으며 "탄소 예산"의 존재와 그 제약 수용에 관한 국제 협정은 없습니다. 또한, 절대 금액에 관한 많은 불확실성이 여전히 있으며 과학적 지식의 추가 축적이 필요합니다.
이런 이유로, "탄소 예산"을 "장기 저탄소 비전"의 기본 아이디어로 배치하는 것은 적절하지 않으며, 일본은이 아이디어를 중간 및 장기 목표, 백 캐스팅 및 엄격한 진보 관리에 일방적으로 적용해서는 안됩니다.
3. 우리는 국내 및 국내를 포함한 글로벌 기여를 목표로해야합니다.
파리 협약에서 장기 목표로 묘사 된 소위 "2 ° C 목표"는 전 세계를 대상으로합니다. 물론, 우리는 국내 감소를 위해 노력해야하지만, 전 세계 배출량이 약 3%인 일본의 국내 조치는 지구 온난화 추세를 억제 할 수 없습니다.
"장기 저탄소 비전"에서 일본은 국가 축소 목표가 아니라 글로벌 감축에 기여하는 태도를 보여 주어야합니다. 일본은 세계를 자랑스럽게 생각하는 많은 우수한 에너지 절약, 저탄소 기술을 보유하고 있으며, 수명주기를 통해 전 세계적으로 제품 및 서비스를 줄이고 해외에서 실용적인 에너지 절약 기술을 확대함으로써 일본의 기여에 기여하는 것이 적절합니다. 국내와 해외 사이의 이분법은 일본의 기여를 제한 할 수 있습니다.
4. "2050 년 80% 감소"라는 장기 목표는 명확하게 정의되어야합니다
일본이 기여하는 방식에 비추어 볼 때, 국내 장기 목표로 2050 년에 "80% 감소"를 배치 할 수있는 불가피성은 거의 없습니다. 우선,이 목표는이 동부 일본 지진 이전에 정부에 의해 설정되었으며, 지진 후 일본의 에너지 상황의 변화를 고려하지 않습니다. 원자력을 둘러싼 상황이 특히 큰 변화를 겪고 있기 때문에 환경과 경제의 균형을 잡는 방식으로 "2050 년 80% 감소"에서 환경과 경제를 달성 할 수 있는지에 대한 큰 의문이 남아 있습니다.
정부가 "2050 년 80% 감소"의 목표를 설정한다면, 그것은 단순히 "목표를 목표로하는 비전"이며, 중기 목표 "2030 년의 26% 감소와 다르게 위치되고 있으며 일본과 같은 국제적 헌신이 아니며"공정하고 효과적인 국가 "가 적합하다는 것을 명확하게 언급해야한다. "그들의 능력에 따른 이니셔티브 홍보"및 "환경과 경제의 균형." 또한 이러한 가정이있는 상황을 지속적으로 확인하고 유연하게 응답하는 것이 필수적입니다.
5. 우리는 지속 가능한 개발을 가능하게하는 2050의 그림을 그려야합니다
주요 장기 배출 감소를 고려할 때, 일본 경제 및 사회의 미래 비전에 대해 지속 가능한 발전을 가능하게 할 때, 여러 시나리오가 세워져서 거시 경제적, 산업 구조, 에너지 공급 및 수요 전망, 기술적 가능성 및 측정의 삶의 영향에 대한 대량 경제, 산업 구조, 에너지 공급 및 비용에 대한 비교 분석이 필요합니다. 시나리오는 특정 가정을 기반으로하며 광범위한 불확실성 속에서 상황의 변화에 대한 응답으로 상황을 유연하게 검토해야합니다. 또한 지구 온난화 대책과 동일한 동전의 양면 인 에너지 정책과 관련하여 원자력 및 재생 에너지와 같은 전원의 구조에 대해 철저히 논의하고 S+3E를 고려하여이를 구현하기위한 조치를 철저히 논의해야합니다.
6. 우리는 민간 부문의 활력과 독창성을 사용할 수있는 혁신 환경을 개발해야합니다.
경제 성장, 혁신, 즉 혁신적인 기술과 사회적 구현의 균형을 유지하면서 장기적으로 크게 감소하기 위해 장기 전략의 핵심입니다. 경제 활동에 대한 브레이크를 펼친 환경 규제는 실제로 기술 혁신을 방해하고, 사회 인프라의 총 대체로 간주 될 수있는 대규모 사회 구현 투자는 사회 경제적 및 건전한 성장의 활력이 중요 할 때만 실현 될 수 있습니다. 정부는 민간 부문 이니셔티브를 존중하고 정부 연구 개발 투자 확대 및 규제 개혁을 포함하여 혁신 창출 환경을 개선하는 데 집중해야합니다.
7. 분명히 명시적인 탄소 가격에 반대
명시 적 탄소 가격은 널리 사용되는 화석 연료에 대한 정책 비용을 부과함으로써 상대적으로 고가의 불안정한 재생 가능 에너지 등의 도입을 촉진하기위한 것입니다. 그러나 사회 및 경제 활동에 대한 기본 자원 입력 인 정책 기반 에너지 인상은 이미 일본에서 높은 에너지 가격에 직면하고 있습니다.#1이것은 사회 및 경제 활동에 더 큰 부담을 줄 것이며 일본 기업의 국제 경쟁력에 부정적인 영향을 미칠 것입니다.
사람들의 삶과 비즈니스 활동에 과도한 부담을주지 않으면 서 장기 탈탄 보조를 실현하기 위해서는 실질적으로 저탄소, 탈 카본 화 된 에너지 기술을 개발하고 가능한 한 빨리 소셜 구조를 통해 소셜 구조를 혁신 할 수있는 저탄소, 탈 카본 화 된 에너지 기술을 개발하고 투입해야합니다. 이를 위해 전제는 적극적인 사회적, 경제 활동을 실현하는 것입니다.
배출 거래 시스템 및 탄소세와 같은 명백한 탄소 가격의 도입 및 강화는 현재 에너지 기술을 사회에 대규모로 도입 할 것을 장려하며, 이는 현재 높은 비용과 불안정성과 같은 주요 도전으로 남아 있습니다. 또한 회사에 직접적인 경제적 부담을 겪음으로써 경제 활력에 부정적인 영향을 줄뿐만 아니라 연구 개발 기금의 기업을 박탈 당하고 사회에 투자하려는 의지가 카본을 줄이려는 의지, 위에서 언급 한 바와 같이 혁신을 통해 솔루션을 방해합니다.
작년 내각에 의해 결정된 지구 온난화 대책 계획은 "우리는 일본 산업에 대한 부담, 고용에 미치는 영향, 해외 배출 시스템의 트렌드 및 영향, 일본의 주요 자발적 이니셔티브 등의 운영 평가"를 신중하게 고려할 것입니다. " 회사가 시스템을 소개하고 있다는 가정에 근거한 토론은 부적절합니다. 해외에서 실제 운영 상황을 살펴보면, 배출 거래 시스템은 이미 도입 된 국가와 지역에서 성공적이며 일본에서 도입해서는 안된다고 말하기가 어렵습니다.
탄소세와 관련하여 세금은 이미 3 단계로 인상되었으며, 지구 온난화 대책 세금은 먼저 세금 수입의 성과 및 사용에 대한 평가와 정부 관련 부서를 통합하는 감소 효과를 보여 주어야합니다.
또한 경제 활동이 국제화되고 기업이 글로벌 시장에서 경쟁함에 따라 일본이 회사에 과도한 탄소 가격을 부과하고 국제 경쟁력이 상실 될 것이며 국제 경쟁력이 상실되고 수입 상품이 진행될 것이며, 수입 상품이 진행될 것이며, 해외에서 배출량이 증가하고 산업 기지가 감소 할 것입니다.
특히, 일본 기업이 집중하는 아시아 태평양 시장 사이에서 명시 적으로나 암시 적으로 탄소 가격 수준의 공정성을 보장하는 것은 에너지 절약, 저 카번 기술 및 일본 산업이 보유한 제품을 통해 장기적인 글로벌 온실 가스 감소에 기여하는 방법입니다. 명백한 탄소 가격을 통해 일본의 생산 활동과 국제 경쟁력을 줄이는 것은 실제로 지구 온난화와 싸우기 위해 글로벌 조치에 위배 될 것입니다.
이런 식으로, 명백한 탄소 가격은 지구 온난화에 대한 대응으로 효과적이지 않으며 비즈니스 커뮤니티는 소개에 확고하게 반대됩니다.
- 일본의 전기 요금이 미국과 한국의 두 배 이상 높다는 데이터가 있습니다. 산업 전기 요금과 관련하여 각 국가와 지역에서 우선적 처리 시스템이 설립되며 일본이 다른 국가보다 훨씬 높다고 생각합니다. 이 사례는 일본의 암시 적 탄소 가격이 국제적으로 높다는 것을 시사합니다.