Japan Business Federation, General Incorporated Association
환경 안전위원회 폐기물 및 재활용 소위원회
세척 및 재활용 작업 그룹
1. 전자 선언의 채택 증가 (6-7 페이지)
[의견 ①]
비즈니스 커뮤니티는 전자 선언문을 통해 디지털화 정보와 투명성을 향상시키는 것의 중요성을 인식하지만 구성해야 할 많은 문제가 있습니다. 의무를 고려할 때 배출 사업뿐만 아니라 산업 폐기물 처리 회사는 비즈니스 라이센스 등록 조건과 같은 전자 선언의 사용을 보장하기 위해 조치를 취해야합니다. 세 당사자, 퇴원 연산자, 수집 및 운송 연산자 및 처분 운영자가 모두 한 곳에 있고 충분한 홍보 기간을 설정하는 조치를 포함하여 시스템의 신중한 설계를 수행해야합니다.
[이유]
(1) 전자 표현에 대한 등록 마감일은 3 일 이내에 있지만 주말과 휴일에 의존하기 때문에 새해 휴일이나 휴일에 전자 매니페스트에 들어갈 수있는 행정 직원이 없기 때문에 종이 매니페스트가 사용되는 경우가 있습니다. 정전 또는 시스템 오작동과 같은 강제 장 막힘으로 인해 전자 매니페스트를 사용할 수 없을 수도 있습니다.
(2) 특별히 통제 된 산업 폐기물이 특정 규모 이상에서 방출 되더라도 여러 사람의 수집 및 운송 및 처리는 각 유형의 특수 통제 된 산업 폐기물에 아웃소싱 될 수 있습니다. 이 폐기물 중 일부는 1 년에 한 번 미만의 배출 빈도를 가지고 있으며, 전자 선언문을 지원하지 않는 산업 폐기물 처리 회사에 아웃소싱해야 할 수도 있습니다.
(3) 소규모 컬렉션 및 교통 회사와 같은 많은 사람들이 전자 선언문을 아직 확산시키지 않은 많은 사람들이 있습니다. 배출 사업자가 산업 폐기물 처리 회사에 응답하지 않는 것에 대한 책임을지는 것은 불공평 한 것이며, 배출 사업자뿐만 아니라 산업 폐기물 처리 회사는 회원에 대한 비즈니스 라이센스 조건을 제공하는 것과 같은 전자 선언의 사용을 보장하기 위해 조치를 취해야합니다.
(4) 전자 매니페스트의 사용에 해당하는 인근에 산업 폐기물 처리 회사가없는 경우 지구 온난화의 관점에서 멀리 떨어진 산업 폐기물 처리 회사에 아웃소싱 해야하는 상황을 피해야합니다.
[의견 2]
일부 비즈니스에 대한 의무적 변경을 구현할 때, 종이 매니페스트를 사용하지 않고 사용하는 경우 폐기물 처분 법 제 29 조에 따라 선언문 발행을 위반하기 위해 즉시 사업을 피해야합니다.
[이유]
원칙적으로, 전자 매니페스트를 사용하더라도 재난 또는 시스템 고장과 같은 이유로 인해 종이가 사용해야한다고 가정합니다. 기업이 종이 표현을 사용해야 할 때 벌칙을받는 것은 너무 가혹합니다.
[의견 ③]
방출 연산자의 폐기물 유형 또는 크기에 관한 원칙적으로 전자 선언문 사용의 향후 그림과 확산 단계는 명확해야합니다.
[이유]
배출 회사의 경우 종이 및 전자 장치를 사용한 이중 관리는 큰 부담입니다. 기업은 전자 매니페스트 사용으로 전환하기위한 시스템을 고려하기 위해 전자 매니페스트 확산 단계를 명확하게하는 것이 중요합니다. 그러나 원칙적으로 전자식 매니페스트를 사용하더라도 재난이나 시스템 실패와 같은 피할 수없는 사건의 경우 대체 용지 제출 등을 설정해야합니다.
2. 제공된 정보 (9-10 페이지)
[의견]
산업 폐기물의 운송 및 폐기에 대한 아웃소싱 표준에 필수적이라면 계약자는 위험하거나 유해한 물질의 내용에 대한 정보를 처분 회사에 제공해야합니다. 대상 물질은 SDS에 따라, 물질의 내용의 낮은 한계를 명확하게 정의해야합니다.
[이유]
아웃소싱, 폐기 등의 표준으로 위험하거나 위험한 물질의 내용에 관한 정보를 산업 폐기물의 표준으로 제공 해야하는 경우 정보가 제공되지 않으면 아웃소싱 표준을 위반하기위한 페널티가 부과됩니다. 정보와 대상 물질을 제공하는 목적이 명확하게 정의되지 않고 컨텐츠의 하한이 설정되지 않으면 계약자에게는 부당한 부담이됩니다.
3. 유해한 특성으로 중고 품목의 건강한 재활용 촉진 (12-14 페이지)
[의견]
"생활 환경에 손상을 줄 가능성이있는 품목을 저장하거나 처분하려는 사람들"에 대한 규정을 고려할 때, 대상 물질, 대상 자료, 품목 및 대상 사업에 대한 취급 표준은 기존의 재활용 경로를 통해 적절한 처분 및 자원을 촉진하는 사업에 대한 부담을 신중하게 고려해야합니다.
[이유]
모든 종류의 물질을 처리하고 안전을 유지하고 사고와 재난을 예방하기위한 조치를 취하는 사업이 있습니다. 환경 영향에 대한 우려를 일으킬 수있는 비즈니스를 규제하려고 시도함으로써 적절한 처분 및 자원 재활용이 방해받지 않도록주의해야합니다.
4. 고품질 순환 산업의 추가 개발 (15-16 페이지)
[의견]
고품질 산업 폐기물 처리 회사에 아웃소싱 된 경우, 인증 된 고품질 처리 회사가 배출 사업에 의해 선정되도록하기 위해, 배출 사업에 대한 인센티브가 고품질의 폐기물 폐기물 회사에 대한 인센티브를 고품질의 폐기물 유출에 대한 공례에 대한 인센티브를 고려해야합니다.
[이유]
고도로 인증 된 가공 회사의 가장 큰 장점은 배출 회사가 고품질 산업 폐기물 처리 회사 선택의 우선 순위를 정하는 것입니다. 양질의 산업 폐기물 처리 회사를위한 인증 시스템을 더욱 확산시키고 설립하려면 자발적인 이니셔티브를 구현하려는 노력을 제한하기보다는 배출 회사가 양질의 산업 폐기물 처리 회사에 아웃소싱 할 기관 인센티브를 고려하는 것이 중요합니다.
5. 부모와 자회사 회사 간 개인 데이터 처리 확장 (18-19 페이지)
[의견]
나는 "검토 방향"에 동의합니다. 또한, 산업 폐기물 처리 산업이 허가없이 "직접 처리"할 수있는 대상의 특정 범위는 기업 관리의 실제 상황을 고려하여 고려해야합니다.
[이유]
기업 관리의 효율성 향상의 관점에서 회사의 회사 분할 및 그룹화의 발전으로 인해 생산 공정에서 발생하는 산업 폐기물은 폐기물 처리 법에 의해 처리 될 수 없으며 생산 공정에서 발생하는 폐기물의 처분은 외부 처리 회사에 위탁됩니다. 부모와 자회사 간의 처리에 대한 책임은 명확하며, 적절한 치료 촉진 및 3R은 배출 사업에 대해 책임을 져야하며, 특정 절차와 같은 통지와 같은 특정 절차가 예외로 간주되어야하며 사업 권한이 필요하지 않은 경우에만 가능합니다. 그러나 부모와 자회사 간의 거래 상황은 회사마다 다르므로 실제 상황을 철저히 확인하면서 특정 시스템을 설계해야합니다.
6. 허가 신청 등에 대한 부담을 줄이고 합리화하십시오. (19 페이지)
[의견]
정부는 종이 응용 프로그램 및 관리에서 전자 응용 프로그램 및 관리로의 전환, 폐기물 처리와 관련된 다양한 정보의 디지털화 및 효율적이고 효과적인 시스템의 구성 및 정보의 중앙 집중화와 관련된 정보의 기본 디지털화를 고려해야합니다.
[이유]
법률 및 규정 준수 및 자원의 효과적인 사용의 관점에서, 폐기물 처리에 관한 라이센스 정보, 허가 및보고 신청 절차, 효율적이고 효과적인 시스템의 생성과 같은 다양한 정보의 디지털화를 강력하게 홍보해야합니다. 그러나 조직과 고려해야 할 많은 문제가 있으며, 다양한 이해 관계자가 있으므로 목표와 실현을 진행하는 방법에 대한 깊은 토론을위한 공간을 설정하고 관련된 사람들의 견해와 일치하는 동안 고려 사항을 진행하는 것이 중요합니다.
해설 요청 페이지 (환경부)
→http : //www.env.go.jp/press/103385.html