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i 소개

2016 년 2 월 4 일, TPP (Trans-Parific Partnership Agreement)가 서명하여 아시아, 북아메리카 전역에서 포괄적 인 고급 무역 및 투자 자유화 및 규칙 개발을 달성 할 가능성이 높아졌습니다.

2주간 Keidanren TimesKEIDANREN : 고품질 일본-차이나-코레아 FTA 및 지역 포괄적 인 바카라사이트 추천 파트너십 (RCEP) (2013-05-07)의2015 년 1 월부터Keidanren : "풍부하고 바카라 꽁 머니 바카라 꽁 머니"(2015-01-01)TPP 협상은 레버리지로 사용되며 일본-차이 아레아 FTA 및 RCEP 협상은 FTAAP 경로에서 설정되어야한다고 제안합니다. 최근 TPP의 서명으로 인해 조기에 효과적이며 TPP와 비교할 수있는 포괄적 인 높은 수준의 일본-중국 FTA 및 RCEP를 실현하기 위해 협상을 완전히 시작하는 것이 시급한 문제가되었습니다.

Japan-China-Korea FTA는 3 자국 간의 무역 및 투자 자극에 중요한 역할을하며 동아시아 GDP의 약 70%를 차지하고 지역 경제를 주도합니다. 특히 일본 최대의 거래 파트너는 중국의 시장 접근성을 향상시키고 중국의 관세 부과의 불균형을 제거하고 있으며, 가장 큰 거래 파트너.^#1. 또한 천연 자원 수출에 대한 중국의 제한은 일본 기업의 활동에 장애물이 될 것으로 예상 될 수있다. 또한 중국 내에는 서비스 및 투자 무역 분야에서 중국 내에 몇 가지 외국 자본 규정과 입국 제한이 있습니다. 2013 년 3 월에 시작된 일본-차이 아레아 FTA 협상은 현재 10 번째로 향하고 있습니다. 더욱이 2015 년 11 월 6 일 일본-차이나-코레아 정상 회담에서 "우리는 포괄적이고 높은 수준의 상호 유익한 FTA를 달성하기 위해 함께 일할 것이며, 일본-차이나-코레아 FTA의 상당한 발전을 위해 노력할 것이라는 데 동의했다.^#2. 일본, 중국 및 한국, 아시아 지역 인 아시아 지역에 적합한 고품질 일본-중국-코레아 FTA를 신속하게 실현해야합니다.

일본, 중국 및 한국 외에도 작년 말에 경제 공동체를 설립 한 아세안은 호주와 뉴질랜드가 빠르게 성장하고있는 아세안이 FTAAP를 건설하는 길에서 중요한 요소입니다. RCEP와 관련하여 2013 년 5 월 협상이 시작된 이래로 12 건의 협상이 있었으며 이제 요청과 제안이 협상되었습니다. 일본은 모든 아세안 국가와의 EPA 또는 투자 계약을 체결했으며 인도 및 호주와의 EPA도 체결했습니다. 아세안 국가들은 또한 아세안+1 형태로 일본, 중국, 한국, 인도, 호주 및 뉴질랜드와 FTA/EPA 네트워크를 구축하고 있습니다. 따라서 RCEP는 기존 EPA/FTA를 초과하는 수준에서 자유화 및 규칙 개발을 달성하는 데 의미가 있습니다. 또한 RCEP 및 TPP와 같은 지역 배열을 기반으로 FTAAP를 추구하려면 RCEP가 TPP와 비슷해야합니다.

위의 관점에서, Keidanren은 고품질 일본-차이나-코레아 FTA 및 RCEP의 실현에 대한 가속화 된 협상을 요구하며, 두 계약에 포함되어야하는 문제에 관한 새로운 제안을 할 것입니다.

ⅱ 일본, 중국 및 한국 FTA 및 RCEP에 포함해야 할 사항

1. 상품 거래

Japan-China-Korea FTA가 RCEP를 WTO와 일관된 계약으로 만들기 위해서는 "거의 모든 거래의 자유화"(제 24 조, GATT 8 항)를 실현해야하며,이 계약을 충족하는 관세는 제거해야합니다.^#3.

일본-차이나-코레아 FTA 및 RCEP를 통한 지역 내 관세 제거는 일본 부품을 사용하여 한국에서 최종 제품을 조립하고 중국으로 최종 제품을 조립하는 것과 같은 한국의 최종 제품을 조립하는 것과 같은 국제 경쟁력을 강화하고 국제 경쟁력을 강화하거나 국제 경쟁력을 강화하거나 일본 부품을 사용하여 최종 제품을 조립하는 등 국제 경쟁력을 강화하고 국제 경쟁력을 강화하거나 국제 경쟁력을 강화하거나 국제 경쟁을 강화하거나 일본 부품을 사용하여 최종 제품을 조립하고 인도 및 호주로 수출하여 호주를 이끌고 호주를 수출합니다. 전체 지역의 허브를 수출합니다. 이러한 관점에서, Keidanren은 이제 철강 제품, 자동차, 오토바이, 자동차 부품, 전기 및 전자 장비, 석유 화학 제품, 화학 섬유, 유리 제품, 의료 장비, 섬유, 문서, 제약 등을 포함한 광범위한 분야에서 관세를 제거 할 것을 요구하고 있습니다.^#4, 요청 및 제공 협상을 통해 이들을 포함하여 최소 10 년 이내에 90%의 자유화 율을 달성하도록 요청합니다. 양보 테이블의 경우, 우리는 원산지 규칙 (아래 참조)에 완전히 누적 축적을 소개 할뿐만 아니라 중소 기업을 포함하여 사용자가 쉬운 양보를 실현할 것입니다^#5의 관점에서 일반적인 양보 방법을 채택해야합니다.

관세 감소 및 제거 외에도 GATT 제 11 조^#6의 조항에 근거한 경우를 제외하고 해석, 수입/수입 금지 또는 제한 사항에 대한 논평은 채택되거나 유지되지 않으며, 해석에 대한 조항과 논평은 일본-차이나-코레아 FTA 및 RCEP에 통합되어 계약의 일부를 구성 할 것이라고 명시되어야한다.^#7. 또한, GATT의 11 조 2 (a) 항에 따라, 수출 국가에 필수적인 제품의 중요한 부족을 방지하거나 완화하기 위해 임시 수량 제한이 배치되면 사전에 이유와 기간을 미리 제공해야합니다.^#8.

2. 원산지

5주간 Keidanren Times^#9.

또한, 원산지 인증을위한 발행 절차를 단순화하고 촉진하기 위해, 원산지 국가의 진위가 보장된다는 가정을 통해 누적 원산지 증명을 포함하여 자체 인증 시스템이 가능해야합니다.^#10.

제 3 국가의 상품의 저장 또는 환승과 관련하여, 단순히 경고 증권을 제시함으로써 원산지 자격의 타당성을 입증 할 수 있도록 제도화되어야합니다. 그렇게함으로써 제 3 국 당국의 새로운 인증서 발행 절차와 관련된 시간 손실을 피할 수 있습니다.

3. 세관 절차

China-Korea FTA는 일관된 법률을 구현합니다^#11, 관세 절차의 투명성^#126대통령의 의견/연설^#13| 정의되었습니다. 또한 TPP는 150 일 이내에 사전 지침을 제공합니다.^#14필요한 세관 문서를 제출 한 후 6 시간 이내에 신속한화물 징수 허가^#15| 정의되었습니다. 일본-차이나-코레아 FTA와 RCEP에서도 비슷한 조항이 확립되어야합니다. 또한 관세 절차와 관련된 규정의 이행 및 운영에 관한위원회의 설립, 회사의 요청에 비추어 관세 규정을 검토하고 개선 할 목적으로 요구합니다.^#16. 또한 Keidanren이 이전에 요청한 세금 평가 및 평가 표준을 명확히하고 중고재 수출을 단순화하고 간소화하고 수출 된 품목에 대한 부가가치 세금을 철저히 환불해야합니다.^#17.

동시에, 우리는 병렬로 세관 절차를 조화시키고 단순화하고, 일관된 운영, 디지털화를 촉진하며, 인증 된 비즈니스 (AEO)의 상호 인증을 도입해야합니다.

4. 무역 구호

반덤핑, 보호 수단은 학대가 발생하면 무역을 제한하는 방식으로 기능 할 수 있으므로 당사자가 규칙을 보호하는 방식으로 규칙을 운영하지 못하도록 강화해야합니다.

중국-코레아 FTA에 규정 된 바와 같이, 조사가 시작되기 전 반덤핑,보고 및 사전 상담 시스템에 대해^#18, 제로 잉 금지^#19, 더 적은 의무 규칙^#20| 소개해야합니다.

원칙적으로, 참여하는 국가는 보호 조치의 무역 제한 효과를 피하기 위해 호출 대상이되어서는 안됩니다^#21. 반면에, 관세 제거의 결과로 참여 국가의 수입이 갑자기 증가 할 수있는 합리적인 경우, 국내 산업에 심각한 손상을 일으킬 수있는 국가로부터 갑자기 수입이 증가한 경우 소위 진보적 보호 조치의 시작을 방해하지 않습니다. 그러나 진보적 인 보호 조치의 호출은 FTA를 통한 자유화의 부정적인 영향을 일시적으로 피하기위한 조치로 배치되어야하며, 계약이 적용된 후 특정 기간 (예를 들어 원칙적으로 3 년) 만 허용되어야합니다.^#22. 또한, 동일한 제품에 대한 점진적 보호 조치의 재개는 허용되어서는 안됩니다.^#23.

5. 투자 및 서비스 거래

외국인 직접 투자 촉진은 투자 국가의 회사의 비즈니스 기회를 증가시킬뿐만 아니라 국내 고용 창출과 투자 호스트 국가의 기술 및 비즈니스 모델 도입으로 이어집니다. Keidanren은 금융, 건설, 부동산, 유통, 광고 및 커뮤니케이션과 같은 주요 서비스 부문뿐만 아니라 자동차, 철강, 조선, 식품 및 기타 제조업 관련 서비스와 같은 주요 제조 산업과 같은 주요 서비스 부문에 대한 투자 전 국가 대우 (외국 자본 제한, 입국 제한 등)를 요청했습니다.^#248224_8371^#25. 일본-차이나-코레아 FTA 및 RCEP 계약이 TPP, 현재 협상중인 US-China 투자 계약 및 EU 중국 투자 계약에 종속되지 않도록 이러한 계약을 포함시키는 것이 필수적입니다.

외국 자본을 제한하고 외국 기업에 대한 특정 규정을 제거하고 특정 규정을 완화하는 데있어서의 이점을 극대화하기 위해, 자유화 약속은 부정적인 상장 방법 (원칙적으로 모든 영역의 규정 폐지 및 규정이 예외로 남겨질 때 예약)을 기준으로 이루어져야합니다.^#26. 또한, 부정적인 목록을 기반으로 한 예약 테이블의 경우, 래칫 의무는 일반적으로 자유화의 회귀를 방지하기 위해 필요합니다^#27| 부과해야하며 향후 예약은 가능한 한 많이 제거되어야합니다.

분쟁 해결과 관련하여 일본-차이나-코레아 FTA와 RCEP는 투자자 국가 분쟁 해결 시스템 (ISDS)을 도입해야합니다. 이 시점과 관련하여, 중국-코레아 FTA는 계약의 투자 장과 관련된 의무 위반에 대한 ISD의 대상이됩니다.^#28, 투자자의 최대 이익을 보장한다는 관점에서 우산 조항^#29| 또는 TPP 및 COVER (1) 계약의 의무 위반, (2) 투자 허가 위반 및 (3) 투자자와 주 간의 계약 위반^#30.

6. 비즈니스 환경을 개선하고 국내 규정의 투명성을 보장

투자 및 서비스와 관련된 규정이 폐지되거나 완화되고 시장 접근이 개선 되더라도 국내법이 불분명하고 임의의 운영 또는 관리 절차가 복잡한 경우 사실상의 장벽입니다.

일본은 현지 기업이 직면 한 국내 법적 문제를 해결하기 위해 정부와 비즈니스 커뮤니티 대표로 구성된 양국 EPA 및 인도와의 투자 계약에 따라 "비즈니스 환경 개발에 관한 소위원회"를 설립했습니다. 또한 중국과 한국 사이에 그러한 틀을 확립해야합니다.^#31.

또한, 국내 규정의 투명성을 향상시키기 위해, 우리는 (1) 행정 절차를 발표하기 위해, (2) 일본-차이나-코레아 FTA에 대한 대응 기간 내에 대응하기 위해 일본-차이나-코레아 FTA에 대한 대응으로 인해 발생할 수있는 문제를 해결하기 위해 (1) 행정 절차를 발표해야한다. 중앙 정부 조치를 통한 조치, (6) 행정 조치에 대한 신속한 검토 및 필요에 따라 시정 절차 보장 (7) 법률 및 행정 절차의 출판 및 이행 사이의 리드 타임을 설정하고 (8) 신청 절차의 규정 및 투명성 보장^#32. 투명성과 관련하여, 중국-코레아 FTA의 18.1 ~ 18.4 조 및 TPP 커버 계약 관련 법률 및 계약 관련 조치의 26.2 ~ 26.5 조 모두 일본-차이나-코레아 FTA 하에서는 지역 지역에 관여하는 사람들의 이익을 극대화하기 위해 "계약 관련"의 범위를 광범위하게 파악해야합니다.

7. 전자 상거래

전 세계적으로 운영되는 일본의 비즈니스 커뮤니티의 경우 국경 간 데이터 배포는 혁신 생성을위한 전제입니다. 개방적이고 투명한 인터넷을 유지하고 사이버 공간 보안을 보장하고 국제 규칙과의 일관성과 상호 운용성을 보장하는 것이 필수적입니다. 따라서 (1) 전자 변속기 및 컨텐츠에 대한 관세는 없음^#33, (2) 디지털 제품 및 컨텐츠에 대한 무차별 처리^#34, (3) 데이터 활용 및 개인/사용자 데이터 및 개인 정보 보호의 균형^#35, (4) 전자 수단에 의해 국경 간 전송 허용 의무^#36, (5) 컴퓨터 관련 장비 설치 요청 금지^#37, (6) 소프트웨어 소스 코드에 액세스하기위한 요청 금지^#38등에 관한 조항이 설정되어야합니다.

8. 지적 재산권

회사가 보유한 지적 재산권에 대한 합법적 인 보호는 공정한 경쟁 환경을 보장하고 국내 산업을 촉진하기위한 기본 전제라고 말할 수는 없습니다. 이와 관련하여, TPP는 (1) 불법 상표 항목의 금지 명령 또는 저작권을 침해하는 저작권을 침해하는 것으로 의심되는 항목의 금지 명령^#39, (2) 공정한 비즈니스 관행을 위반하는 방식으로 영업 비밀의 취득 방지^#40등을 정의하는 것과 같은 "지적 재산권의 무역 관련 측면에 대한 계약"(TRIPS)을 초과하는 높은 수준의 징계로 설정되며 일본-중국-코레아 FTA 및 RCEP에서 유사한 조항을 설정하는 것이 중요합니다. 일본-차이나-코레아 FTA 및 RCEP에 따라 공공 및 민간 부문 인 3 개국으로 구성된 지적 재산권위원회를 설립하고 법 집행 상태 등을 정기적으로 검토하는 것이 중요합니다.

9. 경쟁

비즈니스 조합 검토를받는 통지 회사에 대한 부담을 줄이고 전략적 비즈니스 재구성을 자유롭게 수행 할 수 있도록 경쟁법 및 규정의 제정 또는 유지, 법률 및 규정의 시행에 대한 절차의 공정한 구현. 국유 기업과의 경쟁 조건을 개선하는 데 기여하는 징계도 중요합니다.

10. 에너지 및 미네랄 자원

위에서 언급 한 바와 같이, 상품 거래 장은 GATT 제 11 조 및 해석에 대한 논평에 따라 수입/수입 금지 또는 제한을 채택하거나 유지해서는 안된다. 또한, GATT의 11 조 2 (a) 항에 따라, 수출 국가의 에너지 및 광물 자원의 임계 부족을 방지하거나 완화하기 위해 임시 수량 제한이 배치되는 경우, 사전에 사전에 이유와 기간을 서면으로 제공해야합니다. 또한 절차의 공정성과 투명성 보장 및 기존 계약에 대한 고려에 관한 규정도 설립되어야합니다.

11. 환경

관련 규정은 에너지 절약을 촉진함으로써 지구 온난화 문제를 해결하기위한 관점에서 일본-차이나-코레아 FTA에서 확립되어야한다. 일본-차이나-코레아 FTA는 환경 및 에너지 절약 제품에 대한 관세를 줄이고, 환경 기술 표준 및 표준을 표준화하고, 동아시아 지역에 에너지 보안 시스템을 설립하는 데 기여할 것으로 예상됩니다.

12. 정부 조달

WTO 정부 조달 계약과 비슷한 수준의 조항을 수립함으로써 공공 사업 입찰의 투명성을 보장해야합니다. 일본-차이나-코레아 FTA와 협상하는 많은 국가들이 WTO 정부 조달 협정에 가입하지 않았기 때문에이 문제에 대한 논의를 진행하는 것은 의미가 있습니다.

13. 사람들의 운동

지역 내에서 활력을주는 사업의 관점에서, 회사 내 전학, 업무 이완 및 계약 기반 서비스 제공 업체 (특히 ICT, 인프라 개발 등), 비자 발행과 같은 영역)에 대한 계약 기반 서비스 제공 업체에 대한 체류 요구 사항을 촉진하기 위해 홍보되어야합니다.

ⅲ결론

위에서 언급했듯이, 고품질 일본-차이나-코레아 FTA 및 RCEP를 실현하기 위해 정부의 지휘 센터 기능을 확립하고 사역 및 기관과 협력하여 협상을 시작해야합니다. 또한 TPP를 즉시 발효시키고 가능한 빨리 TPP를 확장하기위한 협상을 시작하고 아시아 국가의 TPP 참여를 FTAAP 창설에 장려하는 것이 중요합니다.

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1. 일본의 평균 집행 관세율은 4.9%, 중국은 9.9% (2015 년 부정확 한 무역 보고서)입니다. 또한 2015 년에 일본의 중국 수출은 13.2 조 엔이며, 중국의 일본 수입은 19.4 조 엔 (재무 무역 통계부)으로, 중국 수입의 약 70%가 세금이 부과 된 반면, 관세는 약 70%에 부과되었습니다.
2. 제 6 일 일본-차이나-코레아 정상 회담 "경제 및 무역 협력에 관한 공동 진술"
3. 개발 도상국 간의 약정에 따라, 1979 년 당사자의 결정, "개발 된 국가에 대한 다르고 더 유리한 대우, 상호성 및보다 적절한 참여"(소위 "승인 클로스")에 근거하여 GATT 제 24 조와 일치 할 필요는 없다. 그러나 개발 도상국이 선진국과 EPA/FTA에 서명 할 때 GATT 제 24 조와의 일관성에 의문이 제기됩니다. 이 시점과 관련하여 2015 년 12 월에 발효 된 중국-코레아 FTA는 10 년 이내에 약 70% (무역 금액 기준)와 20 년 이내에 약 87%의 자유화 율을 가지고 있으며 (무역 금액에 따라) 자동차, 자동차 부품, 냉담한 강철 바디 및 화학과 같은 주요 품목을 배제했습니다. 일본-차이나-코레아 FTA와 관련하여 WTO 일관성을 보장하기 위해서는 더 높은 수준의 자유화가 필수적입니다.
4. 권장 사항KEIDANREN : 고품질 일본-차이나-코레아 FTA 및 지역 포괄적 인 바카라사이트 추천 파트너십 (RCEP) (2013-05-07)의(2013 년 5 월) ii1. III1. 참조
5. 각 파트너 국가마다 다른 양보가 설정되면 우회 방지 조치를 도입해야하므로 사용자에게 과도한 부담이됩니다.
6. 수입 및 수출 수량을 제한하는 원칙을 금지하는 조항.
7. 동일한 조항은 TPP 제 2.10 조 및 중국-코레아 FTA 1 항에 제공됩니다.
8. China-Korea FTA 제 2 항은 비슷한 조항을 가지고 있습니다.
9. 예를 들어, EPA에서 일본은 아시아 국가들과 체결 한 EPA에서 많은 산업 제품에 대한 부가가치 표준의 임계 값은 40%입니다.
10. "일본-중국 FTA 산업 정부-아카데미아 공동 연구 보고서"참조 54
11. China-Korea FTA 기사 4.4
12. China-Korea FTA 기사 4.5, 단락 1-4
13. China-Korea FTA 기사 4.14, 2 항
14. TPP 제 5.3 항 2
15. TPP 제 5.7 항 1 (d)
16. 비슷한 조항이 중국-코레아 FTA 제 4.19 조에 있기 때문에, 회사의 요청에 비추어 세관 규정에 대한 검토가 이루어 졌음을 분명히 언급해야합니다.
17. 권장 사항KEIDANREN : 고품질 일본-차이나-코레아 FTA 및 지역 포괄적 인 바카라사이트 추천 파트너십 (RCEP) (2013-05-07)의(2013 년 5 월) ii3. 참조
18. China-Korea FTA 기사 7.8
19. 댐핑 설문 조사에서 수출 거래 가격의 가중 평균가 가중치가있는 경우, 수출 거래 가격이 조사 된 제품의 정상 가치를 초과하는 제품에 대해서도 계산해야합니다. 중국-코레아 FTA 제 7.7.5 조는 제로잉을 금지하고 이것이 계속 될 것이라는 희망을 공유하는 관행이 있음을 확인한다고 밝혔다.
20. 댐핑 가격 차이에 해당하는 금액보다 적은 단락 과세 부과가 국내 산업의 손상을 적절히 방지 할 수있는 경우, 소수의 세금 만 세금을 부과 할 수 있습니다. "일본-차이나-코레아 FTA 산업 정부 학술 공동 연구 보고서"에서 한국은 소개를지지한다 (64 페이지).
21. "일본-중국 FTA 산업-정부-아카데미아 공동 연구 보고서"에서 한국은이 입장을 취한다 (64 페이지). 보호 조건과 관련하여, 조사 대상과 호출의 주제가 (병렬)와 일치해야하며,이를 위반하는 보호 조치의 활성화는 무차별 원칙을 위반하는 것으로 해석됩니다 (제 2 조, 보호 계약 제 2 항) (미국 용접 라인 파이프 사건의 고급위원회에 대한 보고서). 따라서 내부 국가에 호출이 적용되지 않으면 내부 국가의 수입은 설문 조사에서 제외되어야합니다.
22. 예를 들어, TPP의 6.3 조는 일반적으로 3 년간 과도기 보호 기간을 설정합니다.
23. 예를 들어, TPP의 6.4 조는 전환 보호 조치의 재개를 금지합니다.
24. 권장 사항KEIDANREN : 고품질 일본-차이나-코레아 FTA 및 지역 포괄적 인 바카라사이트 추천 파트너십 (RCEP) (2013-05-07)의(2013 년 5 월) ii5. 참조
25. 위와 같은
26. 중국-코레아 FTA는 2 년 내에 효율성이 2 년 이내에 후속 부정적인 상장에 대한 협상을 시작할 것이라는 데 동의했다. 중국에 의해 결론을 내린 중국-호주 FTA는 현재 협상중인 US-China 투자 계약에 의해 결론을 내렸다는 데 동의했다. 일본-차이나-코레아 FTA.
27. 새로운 예약과 같은 최초의 자유화 약속을 퇴각시킬 내용의 연기를 금지 해야하는 의무.
28. China-Korea FTA 제 12.12 조, 단락 1
29. 다른 계약 당사자의 투자자의 투자 자산과 관련하여 빚진 모든 의무를 준수 할 수있는 조항.
30. TPP 제 9.18 조, 단락 1
31. Japan-China-Korea FTA 산업 정부-아카데미아 공동 연구 보고서 (129 페이지)는 산업 협력을 촉진하고 비즈니스 환경 개선에 대한 논의를위한 정부 및 산업 대표로 구성된 특정 메커니즘을 말합니다.
32. "일본-중국 FTA 산업 정부-아카데미아 공동 연구 보고서, pp. 118-119.
33. TPP 기사 14.3
34. TPP 기사 14.4
35. TPP와 동일 한 기사 14.8
36. TPP 기사 14.11
37. TPP 기사 14.13
38. TPP 기사 14.17
39. TPP 기사 18.76
40. TPP 기사 18.78