소개
밀레니엄으로 시작된 21 세기 이후 15 년이 지났으며, 인터넷 경제가 이번 세기 성장의 엔진이 될 것이라는 기대는 정확하거나 훨씬 더 많았습니다. 우수한 엔지니어와 기업가가 만든 인터넷 기반 서비스 및 응용 프로그램은 새로운 산업 및 비즈니스의 창설 및 개발을 통해 전 세계 사람들의 삶에 필요해졌으며 이제는 새로운 인프라가되었다고 말할 수 있습니다.
인터넷을 통해 인터넷을 통해 국경에 걸쳐 데이터를 배포하고 클라우드 기술의 개발 및 모바일 장치의 빠른 확산과 결합하여 각 국가 및 지역의 시스템 내에서 폐쇄 된 규정에 의해 훈련되지 않습니다. 인터넷 경제를 통해 성장을 달성하기 위해서는 세계적 관점에서 조화 제도적 측면을 촉진하는 데 큰 도전이 있습니다. 그런 의미에서, 일본과 미국을 포함한 TPP 협상에 참여하는 국가들이 전자 수단을 통해 국경을 가로 질러 정보의 무료 이전을 촉진하기로 동의 한 것은 획기적인 행사였습니다.
일본과 미국 경제는 20 세기에 보이는 의존성과 마찰의 공존에서 서로의 강점을 활용하는 보완 관계로 발전하기 시작했으며, 이제는 두 국가가 세계 경제의 발전에 협력하고 기여하는 것이 필수적인 관계라고 말할 수 있습니다. 우리는 일본의 제 7 회 인터넷 경제 정책 협력 대화 회의를 환영 할 때, 우리는 다시 일본-US 관계의 중요성을 인식하고 새로운 도전을 해결하기 위해 함께 노력하기를 바랍니다.
1 장 : 개인 정보 보호와 사용 간의 균형
일본에서는 수정 된 개인 정보 보호법이 작년 9 월 3 일 (9 월 9 일에 공표)에 제정되어 개인 정보 보호위원회를 설립하고 법률의 전 세계 적용과 관련된 징계를 도입하므로 수정 된 법률이 완전히 구현되면 회사는 현재와 다른 조치를 취해야합니다. 회사의 우려는 개인의 동의 및 기록 관리 의무와 같은 실제적인 요구 사항이 반드시 명확하지 않다는 사실 외에도, 지역 외부의 적용에 대한 운영 규칙은 향후 내각 명령 및위원회 규칙에 대해 기다려야한다는 것입니다.
반면에 일반 데이터 보호 규정 (GDPR)은 유럽 의회를 통과했습니다.#13주간 Keidanren Times#2이 유럽 정책의 영향은 전 세계의 비즈니스 및 소비자에게 광범위하게 확대 될 것입니다. 새롭고 명확한 프레임 워크가 지정되지 않으면 기업 활동에 영향을 미치므로 긴급한 솔루션을 희망합니다.
빠르게 개발중인 아시아 태평양 지역에서 데이터 배포 및 데이터 보호를위한 정책 프레임 워크의 모델로서 APEC는 CBPR (국경 간 개인 정보 보호 규정) 인증 시스템을 권장하지만 현재 채택은 일본, 미국, 멕시코 및 캐나다로 제한됩니다. 다른 회원국도 정부를 적극적으로 활용하는 것이 중요합니다#3.
지금까지 언급 된 현재의 문제를 충족시키기 위해서는 전 세계적으로 점점 더 복잡한 정책 방향의 견고한 축을 명확하게 진술하고 양국의 국내 법률 시스템 내에서 협력을위한 추진력을 명확하게해야합니다. 이러한 이유로 일본 수정법 제 24 조#4에 정의 된 것과 동일한 수준의 보호를 가진 시스템으로 미국을 상장하는 것을 포함하여 수정 된 법을 시행하고 이행하도록 요청하고 싶습니다.
나는 미국 국내 법률 시스템이 데이터 활용 측면에서 미국 회사와 차이없이 이전과 같이 계속 처리되도록 요청하고 싶습니다.
이 맥락에서, 우리는 일본과 미국 정부가 개인 정보에 관한 법률 시스템 운영에서 최대한의 투명성을 보장하기 위해 업계를 포함한 다중 이해 관계자의 의견을 통합하도록 요청합니다.
2 장 : 데이터 현지화 및 국경 간 데이터 배포
일부 신흥 국가에서는 위에서 언급 한 움직임과 함께 국제 데이터 배포에 관한 새로운 규정 및 징계 흐름#5를 만들기위한 움직임이 있으며, 통신 사업, 소프트웨어 산업, 클라우드 데이터 서비스 비즈니스, 시스템 통합 등은 국제 협력을 통한 시장 확장에 큰 영향을 미칠 것이며 상황이 점점 더 복잡해지고 있으며 상황은 글로벌 비즈니스에 대한 상황에 처해있을 것으로 예상됩니다.
그러한 상황에서, 우리는 일본과 미국을 포함한 TPP 협상에 참여하는 국가들이 계약의 전자 상거래 장에서 회원국에 전자 수단에 의해 국경을 전반적으로 전자적으로 전자적으로 양도 할 수 있도록해야하며, 회사의 요청을 금지하고 다른 사람들이 자신의 영역 내에 자체적으로 운반 할 수 있도록해야한다는 요구를 환영합니다.
다양한 연구에 따르면 데이터 분포 및 데이터 사용에 대한 규정이 사업 개발에 중요한 장애물이 될 수 있으며 규제 국가의 경제 성장을 방해 할 수 있다고 지적했습니다. 예를 들어, 데이터 배포 및 사용 제한으로 인해 규제 국내 기업이 클라우드 서비스를 비교적 저렴하게 사용할 수없는 상황이 발생하여 국내 기업의 비용을 높이고 전 세계 공급망에서 규제 경제를 배제했습니다.#6. 또 다른 연구는 또한 데이터 배포 및 사용 제한이 도입되면 베트남은 국내 GDP를 1.7%, 중국, EU 28 개국 및 한국을 1.1%, 브라질과 인도를 0.8%줄일 것입니다.#7.
5월간 Keidanren#8. 도시 개발 및 관광 촉진에 개별 역학의 사용, 자동차 보험료 요금을 반영하고 도로 조건을 이해하며 교통 혼잡을 줄이기위한 주입 정보 통계 사용에 대한 기대가 높습니다 (추가 문서)"개인 정보를 사용하여 사회 문제 해결에 관한 사례"참조).
일본과 미국 정부는 개인 정보를 포함하여 무료 데이터 배포를 혁신 창출을위한 전제로 유지하기를 원한다고 분명히 밝히고, 양국이 보호와 사용 사이의 균형에 관한 규제 및 규제의 폐지에 협력하기를 희망합니다#9.
3 장 : 사이버 보안, 인터넷 경제의 기초
전 세계 사이버 공격으로 인한 피해가 확산되면 안전한 사이버 공간을 유지하고 세계 경제를 개발하기 위해 국제적으로 정보의 배포를 보장하는 것이 필수적입니다. 주요 사이버 공격은 전 세계적으로 활성화되며 국제 테러 및 범죄 조직의 공격 수가 증가함에 따라 국제 협력을 장려하는 것이 필수적입니다. 정부가 얻은 정보를 다른 국가에서 발생하는 공격에 대한 대응에 대해 직접 정부가 얻은 정보를 직접 제공하는 것은 어렵지만, 정교한 공격에 대응하기 위해 미리 준비하기 위해 정부로부터 최신 정보를 제공해야합니다.
사이버 공간에서 국제적으로 정보를 자유롭게 배포하기 위해 일본과 미국 정부는 사이버 보안에 대한 국제 토론을 이끌고 공공 부문과 민간 부문 간의 국제 협력을 촉진해야합니다. 이 경우 기본 원칙은 보안 분야의 협력을 강화하는 것입니다.#10, 인터넷 경제 정책 협력 대화 및 사이버 대화는 더욱 풍성해야하며, 공공 및 민간 부문, 공동 훈련 및 기술 개발 간의 인적 자원 교환에 참여하기위한 노력이 이루어져야합니다. 또한 정보를 제공 할 때는 사고 정보 및 모범 사례의 공유를 촉진하기위한 프레임 워크가 필요합니다.
2020 년에는 도쿄 올림픽 및 장애인 올림픽이 개최됩니다. 이에 대한 성공적인 노력은 사이버 테러의 위협이 증가 함에도 불구하고 미래의 양국에서 많은 국제 행사를 유치하는 증거가 될 것입니다. 일본 정부와 산업뿐만 아니라 미국 정부와 산업도 사이버 공격을 준비하기 위해 협력 할 것으로 기대됩니다.
4 장 : 인터넷 거버넌스 관련 토론에 대한 응답
2015 년 IANA 기능 이전에 관한 토론은 ITU의 WSIS 포럼, 헤이그 사이버 공간 회의, 네트 헌드 이니셔티브의 조정위원회, 브라질의 IGF 및 WSIS+10 리뷰 (UN) 등을 포함하여 INA의 WSIS 포럼, Hague Cyberspace Conference, IGF의 조정위원회를 포함하여 계속되었습니다. 특히, 2015 년 12 월에 개최 된 WSIS+10 검토 고등 공무원 회의의 결과는 지난 10 년 동안 인터넷 상황의 발전 (디지털 분할 등 제거), 10 년 동안 IGF 확장, 협력 강화를 고려하고 멀티 스케이크 보유 시스템을 유지하고 개발하는 데있어 국내 산업 산업의 결과에 의해 크게 칭찬 받고 있습니다.#11.
반드시, 반드시 주장을 반드시 주장하지 않는 국가는 적극적으로 협력하고 있으며, 많은 국가에서 규제 특성을 강화하기 위해 정책이 시행되고 있습니다. 올해 다시 확인 된 것은 2 장에서 지적한 데이터 배포 및 데이터 보호가 논의되고 있지만 인터넷 운영 및 관리에 유사한 보호 주의적 정책을 원하는 국가와 지역이 커뮤니케이션 및 커뮤니케이션을 지원하는 국가와 지역이 있다는 것입니다.
따라서 국제 규칙 협상의 대표로서, 일본과 미국 정부는 제 3 국가의 데이터 규제에 과도한 보호 주의적 추세를 전파하지 않기 위해 국제적으로 무료 정보 배포를 유지하는 것의 중요성과 이점을 주장해야합니다. 인터넷에 대한 국가 주권의 인터넷 개입이 국가의 경제 발전에 필수적이라는 일반적인 이해에 근거하여 인터넷 공공 정책의 방향을 이끌어야 할 것이 필요할 것이다.
또한 인터넷 거버넌스의 다양한 행위자들의 많은 토론들 사이의 관계를 시각화하고 양국과 양국 간의 구조를 향상시켜 그러한 문제에 대해 정책 입안자들과 공공 입국자들과 민간 부문 사이의 일반적인 기본 정책에 따라 논의 장소에 대응하는 것이 바람직하다.
결론/인터넷 정책 향상을 향해
위에서 언급했듯이 올해의 공동 성명서는 인터넷 경제가 세계 경제 성장의 주요 원동력이되기 위해서는 무료 국제 데이터 배포를 유지하는 것이 필수적이라는 견해에서 비롯됩니다. 이러한 이유로, 그는 국경 간 데이터 전송에 관한 다자 시스템의 일관성을 보장하고, 국가 보호 주의적 관점에서 각 국가 내의 과도한 규제를 피하고, 사이버 보안을 보장하며, 인터넷 거버넌스에서 국가의 과도한 개입을 억제하려는 노력에 대해 논의했다.
정보 및 커뮤니케이션 분야 (IoT 등)의 기술 혁신으로 창의적인 아이디어를 실현할 수있었습니다. 다양한 분야의 다양한 산업과 인터넷의 융합이 더욱 발전 할 것이며, 비즈니스 발전과 새로운 분야가 등장 할 것이지만, 동시에, 기존의 법률 시스템이 구상하지 않은 서비스 및 응용 프로그램에 의해 새로운 이점을 방해하지 않도록 법률 시스템과 계속 조화를 이루고 기술을 표준화해야합니다.
전 세계적으로 운영되는 국내 및 국내 산업의 경우, 국경 간 데이터 배포는 혁신 생성의 전제이며, 개방적이고 투명한 인터넷의 확립과 Cyberspace의 평화로운 사용을 기반으로하는 국제 규칙의 일관성과 상호 운용성을 요구합니다. 또한 데이터는 인터넷 경제에서 필수 리소스이므로 개인 정보의 보호 및 활용과 균형을 유지하면서 각 국가의 데이터 사용을 촉진하기 위해 도전 해야하는 문제이기도합니다. 인터넷에 과도한 정부의 개입과 자원의 배포와 활용이 방해되는 지역은 미래의 충분한 경제 발전과 포괄적 인 경제 성장으로 이익을 얻을 수 없다는 것을 널리 인식해야합니다.
올해 4 월 일본에서 열린 G7 장관 회의는 G7 장관 회의가 20 년 만에 처음 열릴 것입니다. 이러한 상황은 일본과 미국 및 산업의 정부와 조정되어 인터넷 경제를 통해 세계 경제 발전의 중요성을 인식하여 경제 발전을위한 국제 데이터 활용 환경의 개발에 대한 공통된 이해를 형성하는 관련 국가들과 논의 할 수있는 기회로 이들을 배치해야합니다. 결과는 2016 년 5 월 G7 ISE-Shima Summit에서 디지털 경제를 고려하고 6 월에 개최 될 OECD 장관 회의가 예정되어 있습니다.
일본과 미국 산업은 파트너십을 계속 심화시키고 TPP의 다음 단계로 디지털 경제를 촉진하기 위해 프레임 워크를 논의하기를 희망합니다. 또한, 우리는 4 년 후 도쿄 올림픽 및 장애인 올림픽에서 미래의 인터넷 경제를위한 쇼케이스를 개발하는 데 적극적인 역할을하고 싶습니다.#12.
우리는 일본과 미국 정부가 인터넷 경제와 관련된 자유롭고 건강한 시스템을 만들기 위해 국제적으로 계속 이끌기를 희망합니다.
[액세서리]
"사회적 문제를 해결하기 위해 개인 정보의 사용에 관한 사례"
이 공동 진술은 Keidanren Information and Communications Commission 및 ACCJ (일본의 상공 회의소 및 산업)에 의해 공동으로 만들어졌으며, "인터넷 경제에 관한 일본-US 정책 협력 대화"(일본-US IED : 인터넷 경제 대화)에서 Keidanren과 ACCJ가 제출했습니다.
- GDPR (일반 데이터 보호 규정)
- 2016 년 2 월 2 일, 유럽위원회는 서부 (EU-US Privacy Shield) 간의 개인 정보 전송을위한 새로운 프레임 워크에 대해 미국과 광범위한 프레임 워크에 동의했다고 발표했다.
- CBPR과 유럽 BCR 사이의 상호 운용성을 보장하고 ISO/IEC 및 개인 자체 규제와 같은 국제 표준을 활용하기위한 움직임이 있습니다. 개인 정보를 보호하기 위해 정책 시스템간에 현실적인 조화로운 비즈니스 환경을 보장하기 위해 노력할 필요가 있습니다.
- 개정 된 개인 정보 보호법 제 24 조 개요 개인 정보를 처리하는 사업이 외국에 위치한 제 3 자에게 개인 정보를 제공 할 때, 외국에 위치한 제 3 자에게 제공 할 수 있도록 개인의 동의를 얻어야합니다. 그러나 제외에는 일본과 동일한 수준의 개인 정보 보호 시스템이있는 사람과 개인 정보 보호위원회의 표준을 충족하는 시스템이 포함됩니다.
- 인터넷에 대한 국가 통제를 강화하는 움직임이 있으며, 이는 무료 데이터 배포 공간이어야하며 시장 원칙에서 크게 벗어나는 기술과 지적 자산의 전달을 강요하는 움직임이 있습니다.
- 예를 들어 정보 기술 및 혁신 재단, 거래에 대한 현지화 장벽, AT
http : //www2.itif.org/2013-localization-barriers-trade.pdf - ECIPE, 데이터 현지화 비용, AT
http : //www.ecipe.org/app/uploads/2014/12/occ32014__1.pdf - 다른 특정 비즈니스 사례는 첨부 된 문서를 참조하십시오.
- 2016 년 1 월 Davos Conference에서 300 개가 넘는 국제 경제 전문가가 참석 한 E15 이니셔티브가 제안한 문서에서 자유 배포 및 데이터 사용을 보장하기위한 국제 규칙의 필요성도 강조되었으며,이 문제에 대한 일본과 미 정부의 긍정적 인 참여를 기대합니다.
- 2015 년 4 월 일본과 미국 정부가 개정 한 "일본-US 국방 협력에 대한 지침"에는 처음으로 사이버 방어 협력 홍보가 포함됩니다.
- IGF에서 인터넷 경제도 새로운 중요한 주제로 추가되었습니다.
- 예를 들어, 우리는 새로운 서비스를 쉽게 출시 할 수있는 환경, 다양한 콘텐츠가 합법적이고 적극적으로 사용 및 배포되는 환경 및 ICT 기능 자체가 향상 될 수있는 환경을 만들 수 있음을 입증하는 것을 목표로합니다.