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1. 소개

Keidanren은 작년 5 월에있었습니다Keidanren : 기본 바카라 법칙 (2011-05-17)을 기반으로 바카라 개발 및 사용 촉진| 공간 인프라 구축 및 유지 관리의 중요성을 요구하며, 포괄적 인 우주 정책을 홍보하고 JAXA (Japan Aerospace Exploration Agency)의 검토를 통해 조직의 설립을 통해 정부의 홍보 시스템을 강화하는 것입니다.

내각 사무소 설립법은 올해 6 월에 개정되었으며 7 월에는 우주 정책의 지휘 센터가 될 내각 사무실 우주 전략 사무소가 설립되었습니다. 내각 사무소는 또한 우주 개발 및 사용과 관련된 정책을 조사하고 의도적으로 조사하기위한 우주 정책위원회를 설립했습니다. Jaxa에 대한 법률도 개정되었으며, 경쟁 장관이 추가되면서 시스템 설립이 진행되었습니다.

또한 7 월 내각 회의에서 정부가 결정한 "일본 활성화 전략"에는 우주의 개발 및 사용에 대한 전략적 홍보가 포함됩니다. 특히, 결과 목표는 우주 장비의 제조를 포함하여 2020 년 회계 연도에 사용 된 서비스 산업에 대한 우주 산업의 두 배로 설정되었습니다.

이 맥락에서, 정부의 우주 개발 전략 본부는 내년 1 월부터 2 월까지 새로운 우주 개발 계획을 공식화 할 계획이며, 2009 년 6 월에 공식화 된 현재 우주 개발 계획을 검토하기 1 년 앞서.

또한 현재 목표 기간이 다른 JAXA 중기 목표 및 중기 계획은 2013 회계 연도에 동일하며 기본 우주 계획과 더 관련이있을 것입니다.

일본의 재무 상황은 심각하지만 새로운 기본 공간 계획은 공간 관련 예산을 억제하지 않으며, 공간 활동의 자율성을 유지하고 적절한 예산을 확보하여 국가 전략으로 우주 개발을 발전시키는 것이 중요합니다.

이 관점에서 Keidanren은 새로운 기본 공간 계획에 대한 권장 사항을 편집했습니다.

2. 새로운 기본 공간 계획의 중요성

(1) 우주 산업 홍보 및 보안 사용 촉진

내각 사무소 설립법과 JAXA 법의 개정과 함께 내각 및 경제 산업부는 교육, 문화, 스포츠, 과학 기술 및 내부 문제 및 커뮤니케이션 사역의 사역하에 있던 JAXA를 새로 공동 조직하고 있으며, JAXA는 이제 완전히 공동으로 공동으로 공동으로 공동으로 조직했습니다. 또한, 이전에 비 군사적으로 해석되었던 Jaxa Act의 목적으로 평화로운 사용은 비 침습적으로 해석되는 기본 우주 법에서 평화로운 사용과 일치했습니다. 새로운 기본 우주 계획에서 우주 산업의 홍보 및 보안 분야에서의 공간 사용은 가장 중요한 품목으로 간주되어야합니다.

산업 홍보 측면에서 JAXA는 회사 지원 및 우주 개발 및 사용을 홍보하기위한 포괄적 인 기관으로서 큰 책임을 맡게 될 것입니다. 이러한 역할과 책임은 새로운 Space 기본 계획에서 명확히해야하며, Jaxa의 다음 중기 목표와 이에 따라 중기 계획을 공식화해야합니다.

안보와 관련하여, 우주 개발을 촉진하고 북한의 탄도 미사일의 위협과 같은 동북 아시아의 긴장된 상황에 대응하고 일본-US 동맹을 강화하는 데 사용할 필요가있다.

(2) 공간 인프라의 건설 및 사용 촉진

정부는 우주 활동의 기초를 형성하는 위성, 로켓 및 지상 시설로 구성된 우주 인프라 구축 및 유지 관리를 담당하며, 자율성을 보장하고 다른 국가의 공간 시스템에 의존하지 않는 자율 시스템을 개선하는 데 집중해야합니다. 이 경우 부품을 포함한 공간 시스템을 개발하려면 국내 기술을 개선해야합니다.

사용, 부처 및 지방 정부는 우주 인프라를 적극적으로 활용하고 특정 혜택을 보여 주어야하므로 대중 간의 이해가 부여되도록해야합니다. 특히, 그레이트 일본 지진에서 배운 교훈을 고려하고 안전 및 보안을 보장하기 위해 재난 예방 및 기타 조치 측면에서 공간을 적극적으로 활용하는 것이 중요합니다.

우리는 개발 기능을 강화하고 그러한 공간 인프라의 사용을 촉진하는 것을 목표로해야합니다. 또한, 우리의 노력을 계속함으로써 기업은 국제 경쟁력을 유지하고 강화하고 비즈니스를 개발할 수있을 것입니다. 이러한 관점에서 우주 산업에 대한 기본 정부 지원이 필요합니다.

(3) 우주 외교 홍보

미국, 유럽, 러시아, 중국, 인도 등은 우주 개발을 개발하고 사용하기 위해 적극적으로 노력하고 있으며 우주 외교를 개발하고 있습니다. 일본에서는 외교 및 국제 협력을위한 도구로 공간을 활용하는 것이 중요합니다.

개발 도상국은 위성 등의 사용을 통해 인프라 강화를 통해 경제 및 사회 사회를 개발하는 것을 목표로하며, 위성의 사용, 개발 및 공간 대행사 설립 및 인적 자원 개발과 같은 다양한 기술을 획득해야합니다. 산업, JAXA 등은 이러한 다양한 요구에 대응하고 아시아 및 남미와 같은 국가의 우주 개발 및 활용 프로젝트를 지원함으로써 국제에 기여하고 관계를 강화하는 것이 중요합니다. 첫 번째 단계로, 2011 년 10 월, 베트남과 일본의 공식 개발 지원 (ODA)을 통해 위성을 제공하기로 합의하여 실적이 개선되었으며 다른 국가에 배치 될 것으로 예상됩니다.

우주 필드에서 공동 프로젝트를 구현하여 선진국과의 관계를 강화하는 것도 중요합니다.

3. 중요한 분야의 홍보 조치

(1) 우주 산업 재단 개발

글로벌 우주 장비 산업은 2005 년부터 2010 년까지 평균 10% 이상 증가했습니다. 반면, 일본 우주 장비 산업의 규모는 1998 년의 최고점에 비해 약 30% 감소했으며 직원 수는 감소하고 있습니다. 비즈니스 축소로 인한 중소 기업의 수도 증가하고 있습니다.

유럽의 정부 및 민간 수요의 비율은 거의 동일하기 때문에 일본은 해외 시장의 명령을 늘리고 개인 수요의 비율을 높여야한다는 논쟁이 있습니다. 그러나 유럽에는 국가 정책 회사로서 서비스를 사용하기 시작한 조직이 비즈니스가 시작될 때 서비스를 민영화 한 경우가 많이 있습니다. 일본은 미래에 해외를 확장하는 것을 목표로하기 때문에 정부와 민간 수요의 비율은 일반적인 방식으로 비교할 수 없다는 점에 유의해야합니다.

우주 장비 산업의 기초를 강화하기 위해 정부는 먼저 앵커 임차 (장기 조달)를 구현하고, 위성 및 로켓을 사용하여 우주 인프라 구축 및 유지 보수와 같은 조치를 구현하고, 정부 위성을 출시하기 위해 국내 제작 로켓을 사용하고, 연간 특정 수의 발사 항공기를 확보해야합니다. 또한 가격 측면에서 로켓의 국제 경쟁력을 향상시키기위한 지원 조치를 고려해야합니다. 이러한 조치를 통해 국제적으로 경쟁력있는 제품 및 서비스를 개발하고 해외 시장의 주문을 늘려 민간 수요가 증가 할 수있는 기회를 증가시킬 것입니다.

중소 기업을 포함하여 범위를 확장하려면 고품질 구성 요소 (장비 장비)를 수출하는 것이 중요합니다. 이러한 이유로, 정부는 우주 부문에서 가장 큰 국제 시장 인 상업 통신 및 방송 부문에서 위성과 로켓을 목표로 삼아야하며, 국제적으로 경쟁이 치열한 구성 요소를 개발하고 시연해야합니다. 또한 JAXA는 민간 기업이 개발 한 국제 시장에서 유효 할 것으로 예상되는 구성 요소를 적극적으로 채택하고 사용 기록을 개선해야합니다. 이러한 노력으로 인해 해외 회사로부터 주문을 받음으로써 생산 규모가 증가하고 위성 제조 비용이 줄어 듭니다.

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또한 정부는 통신 및 방송 회사의 해외 확장 및 연구 기관의 활동을 지원하기 위해 국제 빈도를 획득하고 조정하기 위해 훨씬 더 적극적인 노력을 기울여야합니다.

(2) 공간 활용의 개발

위성 사용의 핵심 인 관찰, 통신 및 포지셔닝 분야에서 응용 프로그램을 개발해야합니다.

관찰 필드에서 서비스의 연속성이 보장되어야합니다. 현재의 관찰 위성이 주로 연구 개발 목적을위한 것이기 때문에 후임자의 개발이 지연되고 서비스가 중단되는 경우가있었습니다.

따라서 연구 개발과는 별도로, 내각 사무소는 지방 정부 및 기타 지역의 사용자의 편의성에 중점을두고 서비스의 연속성을 보장하고 공통 기반으로 실질적인 사용을 제공하는 공개 원격 감지 위성을 개발하고 운영해야합니다.

또한 사용자의 사용에 기여하기 위해서는 외국과 국내 위성의 데이터를 포함하는 데이터 센터를 개발해야합니다. 또한, 민간 기업의 데이터 판매 표준뿐만 아니라 정부 데이터 공개에 대한 표준을 규정하는 데이터 정책이 공식화되어야합니다.

통신 분야에서는 차세대 커뮤니케이션 기술의 요구를 충족시키는 기술 개발 및 기업의 경쟁력을 보장하고 개발 결과에 따라 비즈니스를 확대하는 온 트랙 시연을 통해 국내 사용에 기여해야합니다.

포지셔닝 필드에서, 우리는 위성 포지셔닝 인프라의 건설 및 위성 데이터의 효과적인 사용을 촉진해야하며, 위치 정보 및 지리적 정보와 같은 지리적 정보를 국가 생활과 산업에서 높은 수준에서 높은 수준으로 사용하는 사회를 실현하는 것을 목표로해야합니다.

(3) 보안 활용

일본을 둘러싼 현재의 가혹한 국제 상황에 비추어 보안에 기여하는 우주 개발 및 사용을위한 현재 공간 관련 예산 외에 특수 예산이 설정되어야합니다. Jaxa는 또한 보안 분야의 우주 개발을 활용하려는 노력을 촉진해야합니다.

특히, 우리는 현재 공간 기본 계획에 표시된 정보 수집 위성의 빈도 및 성능을 향상시키고 사용을 확장하고 방어 목적으로 특수화 된 위성과 같은 우주 시스템을 개발하는 것을 목표로해야합니다.

(4) 건설 재난 예방 및 재난 완화 인프라

대규모 재해가 지상의 통신 인프라를 무너 뜨리면 우주 시스템은 백업으로서 중요한 역할을합니다. 쓰나미는 동부 일본 대지 지진 동안 엄청난 피해를 입었지만, 관찰 위성은 피해 상황을 이해하고 통신 위성을 사용한 통신 네트워크를 확보하는 데 사용되었습니다. 또한 위성은 손상 상황을 분석하고 재건 및 재건에서 재건 프로세스를 모니터링하는 데 큰 기여를했습니다.

이 경험에 따르면, 지상 운영 센터 개발을 포함하여 통신, 관찰 및 포지셔닝의 기능을 활용하는 우주 시스템을 사용하여 재난 예방 및 완화 인프라를 구축해야합니다. 또한, 대규모 재해와 같은 비상 사태에서는 보안 관련 인프라의 기능이 재난 예방 및 완화 인프라의 일부로 통합되도록 규칙 및 절차를 규정해야합니다.

또한, 일본에 내장 된 재난 예방 및 완화 인프라는 일본과 같은 자연 재해가 발생하는 자연 재해가 발생하는 이웃 아시아 국가에 국제적으로 기여하는 효과적인 도구로 사용되어야합니다.

4. 우주 개발 및 활용을위한 중요한 프로그램

(1) 관찰

지구 관찰, 날씨 관찰, 환경 관찰 등 외에도 재난 예방과 같은 관찰 위성의 요구는 점점 다양하고 실용화되고 있습니다. 이러한 이유로 공개 사용자가 사용할 수있는 공개 원격 감지 위성을 개발해야합니다.

개별 프로그램의 경우, 토지 전망 기술 위성 "Daichi"의 후임자의 꾸준한 개발. 온실 가스 관찰 기술 위성 "이부키", 날씨 위성 "히마와리", 수상 순환 변화 관측 위성 "시즈 쿠"및 기후 변화 관찰 위성으로 구성된 지구 환경 변화 관찰 임무의 연속성을 보장하는 것이 중요합니다. 이것들은 아시아 및 기타 지역의 광범위한 관찰 인프라 네트워크의 건설을 촉진하기 위해 작은 지구 관찰 위성에 추가되어야합니다.

(2) 포지셔닝

포지셔닝 위성은 산업, 재난 예방, 보안 등의 광범위한 사용으로 간주되고 있습니다. 정부는 작년 9 월에 2010 년대에 실질적인 반진성 위성 시스템을위한 4 개의 항공기 시스템을 설립 할 것이라고 결정했으며, 미래에 지속적인 위치를 유지할 수있는 7 개의 항공기 시스템을 개발하는 것을 목표로했습니다.

이를 바탕으로, 우리는 일본의 자율 포지셔닝 위성 시스템을 준비하기 위해 7 개의 준 제방 위성의 개발을 즉시 발전시켜야합니다.

우리는 또한 후임자가 될 차세대 시스템을 고려하고 성과를 향상시키기 위해 연구 개발을 시작해야합니다.

미국, 유럽, 러시아, 중국 및 인도는 자체 포지셔닝 위성 시스템을 구축하기 위해 노력하고 있으며 일본은 국제 표준화에 대한 토론에 참여하기 위해 주도권을 잡고 아시아 태평양 지역에서 준 제생 위성 시스템의 사용을 증진시키는 것과 같은 해외 확장을 촉진해야합니다.

(3) 뉴스/방송

국제 통신 및 방송 위성 시장은 산업 홍보에 중점을 둔 주요 영역입니다. 또한,이 위성은 재난이 발생했을 때 중요한 역할을합니다.

향후 시장 요구에 비추어 볼 때, 커뮤니케이션 요구에 따라 커뮤니케이션 용량을 조정할 수있는 유연한 페이로드와 같은 유연한 페이로드와 같은 유연한 페이로드 및 위성 통신 인프라 기능과 같은 위성 통신 인프라 기능을 강화하는 위성 통신 인프라 기능을 포함하여 위성 커뮤니케이션과 같은 위성 통신을위한 기술을 개발해야합니다.

(4) 보안

현재 우주 마스터 플랜에 표시된대로 고급 광학 센서 및 레이더를 사용하여 정보 수집 위성 모니터링 빈도를 개발하고 개선해야합니다. 초기 경고 위성, 정찰 위성, 라디오 웨이브 정보 수집 위성 등을 방어 목적으로 개발해야합니다. 또한 비상 사태에서 위성을 신속하게 시작할 수있는 즉시 사용 가능한 공간 시스템을 개발해야합니다.

일본-US 협력은 우주 상황 모니터링, 포지셔닝 위성 시스템, 우주 해양 감시 및 지난 6 월 일본 US 보안 상담위원회 (2+2)의 공동 발표에 포함 된 이중 사용 센서 사용을 포함하여 보안 분야에서 촉진되어야합니다.

해양 감시의 경우 위성 이미지 정보 및 위치 정보를 기반으로 모니터링 시스템을 구축해야합니다. 우주 상황 모니터링의 경우 광학 망원경 및 레이더 시스템을 사용하는 모니터링 시스템을 구축해야합니다.

(5) 에너지

안정적인 전기 공급 시스템을 구축하는 것은 일본의 에너지 정책에 매우 중요한 문제이며 우주 태양열 발전 시스템의 가능성은 적극적으로 고려되어야합니다. 미래에 태양 에너지의 본격적인 사용에 기여하기 위해, 지상 시연은 지속적으로 진행되어야하며, 우주에서 에너지 전송 기술의 연구 및 개발은 우주 태양열 발전 시스템의 실험적 위성을 낮은 궤도로 발사하고 국제 우주 전환 (ISS)의 "Kibo"일본 실험 장치를 활용함으로써 시작됩니다.

(6) 유인 우주 활동

ISS의 경우 과학적 실험 및 기타 수단을 통한 우주 활용은 효율적으로 촉진되어야합니다. Kibo는 무중력 환경을 활용하는 의료 및 약물 발견과 같은 생명 과학 분야에서 사용을 촉진해야합니다. 또한, 우리는 아시아 국가와 다른 사람들이 키보를 사용하도록 격려함으로써 관계를 강화해야합니다.

또한 2020 년까지 ISS의 연장으로 유인 우주 활동을 지원하기 위해 우주 정거장 공급 항공기 "Konotori"(HTV)에 회복 기능을 부여하는 것과 같은 기능을 계속 개선해야합니다.

국제 유인 우주 탐사와 관련하여 외교 효과와 일본의 기술적 장점 사용을 포함한 향후 참여를 고려해야합니다.

(7) 우주 과학

천문학적 관찰과 달과 행성 탐사는 지속적으로 수행되어야하며 달의 이용 가능성도 탐구해야합니다. 행성 탐사에 관해서는 소행성 프로브 Hayabusa 2와 작은 과학 위성을 개발할 필요가있다.

(8) 우주 파편 (공간 쓰레기) 대책

우리는 공간 환경을 모니터링하고 우주 잔해를 억제하고 제거하는 것에 관한 국제 프레임 워크를 구축하고 법률 시스템을 구축하기 위해 적극적으로 노력해야합니다. 또한 미래의 과제에는 우주 환경의 보존에 기여하는 우주 시스템 개발 및 지상 시스템이 우주 잔해에 대한 대응으로 포함됩니다.

(9) 교통

우주 전송 시스템은 우주 개발 및 사용의 기초 인 인프라이며, 일본의 위성 및 기타 재료 출시에 중요한 역할을합니다. 운송 요구 사항에 따라 다양한 가중치의 위성을 우주로 발사하는 능력을 유지하고 개선하는 것은 일본의 우주 개발 및 사용을위한 재단을 강화하는 것뿐만 아니라 국제 경쟁력과 국제 협력을 강화하는 데 중요한 역할을하는 데 필수적입니다.

핵심 로켓과 관련하여, 우리는 H-IIA 및 H-IIB의 안정적인 운영과 신뢰성을 더욱 향상시키기 위해 노력해야하며, 다음 핵심 로켓을 개발하기 시작해야하며, 이는 다양한 미래의 출시에 대응하고 높은 국제 경쟁력을 갖추고 2020 년경에 운영을 시작하는 것을 목표로합니다.

소규모 위성 사용의 향후 확장에 비추어 작은 로켓의 지속적인 개발은 수행되어야합니다. 또한, 저장, 준비 및 기동성이 높은 고체 연료와 관련된 기술을 유지하고 개선해야합니다.

(10) 범위 등

촬영 범위 및 지상 장비와 같은 인프라가 점점 더 낡아지고 있으므로 계획된 유지 보수 작업을 수행해야합니다.

5. 홍보 시스템 강화

(1) 포괄적 인 공간 정책 홍보

새로운 공간 기본 계획을 꾸준히 구현하려면 우주 개발 전략 본부의 지휘 센터 기능을 보여주는 것이 중요합니다. 우주 개발 및 사용에 대한 추정 정책의 조사 및 심의에 근거하여, 관련 부처 및 기관의 정책을 포괄적으로 조정하고 적절한 예산을 확보해야합니다. 이 경우 과학 기술 협의회 및 일반 해상 정책 본부와 협력하는 것이 효과적입니다.

여러 부처가 사용하는 위성 및 데이터 센터와 같은 일반적인 인프라의 개발을 촉진해야합니다. 각 사역의 우주 개발 및 활용 프로젝트를위한 PDCA (Plan Do Check Action)를 꾸준히 수행하고 통합 방식으로 개발 및 사용을 평가하는 것이 중요합니다.

보안 필드에서는 높은 기밀을 유지할 수있는 시스템 및 법률 시스템을 설정해야합니다.

(2) JAXA 활동 홍보

JAXA를 담당하는 부처 및 기관 (내무부 사무소, 내무부, 교육부, 과학, 과학 기술, 무역 및 산업부)은 새로운 기본 공간 계획을 기반으로 2013 년의 차기 중기 목표를 공식화해야하며, JAXA는 중간 정도의 목표를 달성하기위한 중간 기본 계획을 수립해야합니다.

새로운 산업 홍보 사명을 위해서는 산업의 요구에 따라 효과적인 지원을 제공하고 장비 사용 등의 홍보 및 기술 전달을 제공해야합니다. 또한, 중기 계획의 구현 평가와 관련하여 산업의 의견을 반영하는 시스템이 확립되어야한다.

또한 기본 공간법과의 평화로운 목적의 일관성으로 인해 안전과 보안을 광범위하게 보장하는 것을 포함하여 보안 사용 분야에서 적극적인 노력을 기울여야합니다.

또한, ISAS (Institute of Space Science)를 담당하는 부서에서 과학자들은 세계 최고의 연구 결과를 창출하기 위해 과학자들의 풍부한 아이디어를 추가로 사용해야합니다.

(3) 공공-민간 협력 강화

공공-민간 파트너십은 공간 관련 기술의 연구 개발, 사용 및 상용화를 촉진하여 사용을 증가시킬 것입니다. 공간 구성 요소를 표준화하고 소비자 부품을 활용하며 부품의 대량 조달을 통해 안정적인 공급을 통해 신뢰성을 향상시키고 가격을 낮추어야합니다.

우주 부문의 패키지 인프라를 신흥 국가로 수출 할 때 다른 국가의 요구는 다양합니다. 민간 기업은 제조 기술을 향상시키기 위해 교육 및 기타 요인에 기여할 수 있지만 JAXA와 같은 정부 기관의 역량 구축이 효과적인 국가가 많이 있습니다. 이러한 이유로, 다른 국가의 요구를 충족시키는 적절한 협력과 지원을 제공하기 위해 공공-민간 협력을 강화해야합니다.

(4) 공간 관련 입법 등의 개선

기본 우주 법 제 35 조에 따르면 정부는 우주 활동과 관련된 법안을 즉시 시행해야한다고 명시하고 있습니다.

특히, 사고가 발생할 때 사고 발생시 사고 발생시 사고가 발생하는 경우 사고가 발생할 경우 정부가 지원을 제공 할 것임을 분명히하는 등 우주 시장 진입을 촉진하기 위해 법안이 설립되어야합니다.

또한 1990 년 일본-우스 위성 조달 계약은 실용적인 위성의 국제 공공 조달을 규정하고 있습니다. 우주 현장에는 국제적으로 그러한 사례가 없습니다. 미국은 미국의 우주 산업에 장애물 인 협약을 폐지하기 위해 미국에 항소해야한다.

첫째, 위성, 날씨 위성 및 관찰 위성 위치는 더 넓은 보안에 기여하는 위성이므로 계약 범위에서 제외하고 국내 생산 된 정부 위성의 사용을 촉진해야합니다.

정부 위성을 시작하는 국내에서 생산 된 로켓의 사용을 촉진하기위한 조치는 유럽과 미국의 사례를 사용하여 고려해야합니다.

국내 위성 조달 계약의 경우 유연성 보장, 개발 요인을 고려하고 비용 절감으로 이어질 인센티브를 제공하는 등 계약 방법을 개발하는 것으로 간주되어야합니다.

(5) 인적 자원 개발

우주 산업이 밝은 미래의 전망을 열고, 매력을 향상 시키며, 재능있는 인력을 끌어들이는 덕이있는주기를 만드는 환경을 조성하는 것이 중요합니다.

이러한 관점에 근거하여, 인적 자원 개발은 산업 기반 확대, 고용 보장 및 교육 정책을 연결하는 것과 같은 포괄적 인 관점에서 촉진되어야합니다.

첫째, 초등학교, 중학교 및 고등학교의 우주에 대한 관심을 높이고 대학에서 뛰어난 연구원과 엔지니어를 개발하기 위해 교육을 강화해야합니다.

또한 우주 산업에 종사 할 연구원 및 엔지니어뿐만 아니라 우주 관련 조직의 전문가 개발을 위해 노력해야합니다.