7 월 22 일, Keidanren은 러시아 법에 관한 당국의 당국 인 런던의 오타 마치 (Keidanren Hall)에서 러던 법에 관한오다 히로시 (Lawyer) 교수 (변호사)와 회의를 가졌으며 현재 러시아 정부가 발행 한 수입 정책에 관한 법적 문제에 대해 듣고 의견을 교환했습니다. 설명의 요약은 다음과 같습니다.
■ 대체 정책 개요 가져 오기
러시아의 수입 교체 정책에 대한 법적 근거는 국가 및 지방 정부의 공공 조달 및 산업 정책법에 관한 법입니다. 전자는 외국인 투자에 대한 제한을 허용하는 원칙 조항을 새로 삽입했지만, 후자는 "특별 투자 계약"이라는 새로운 시스템에 따라 금지에 대한 예외를 설정했다.
이 수입 교체 정책의 이유는 원유 가격, 러시아의 주요 수출 및 낙하 루블의 가격이 부족하기 때문입니다. 통화 감소로 인해 국내 생산을 촉진하고 수출 경쟁력을 높이는 전략이 있습니다.
또한, 국제 조약에 다른 조항이 있다면, 조약이 우선 할 것입니다.
■ 국제 규칙과의 무결성
러시아가 2012 년에 가입 한 세계 무역기구 (WTO)의 국가 대우 원칙의 일관성은 무엇입니까 (수입 상품에 적용되는 처리는 국경 관세를 제외하고 유사한 국내 생산물에 대한 대중을 차별적이지 않아야 함)와 러시아의 공공 조항 법률은 무엇입니까? 이 법은 국가 대우가 적용되었다고 명시 적으로 명백히 밝혀졌지만 (제 14 조, 1 항), 예외 조항은 국방 및 국가 안보 외에도 국내 시장을 보호하고 국내 경제를 개발하며 러시아 제품 생산자를 보호하기 위해 국방 및 국가 안보 외에도 금지되거나 제한 될 수 있다고 명시하고있다 (제 14 조 3 장).
이 조항에 따르면, 러시아 정부는 공작 기계, 광 산업 제품 및 의료 제품을 포함한 6 개 분야에서 외국 제품 및 서비스의 공공 조달로의 진입을 제한했습니다. 한편, WTO의 세금 및 무역에 관한 일반 협정 (GATT) 제 3 조는 "국내 국가의 과세 및 규정에 관한 국가 대우"를 제공하지만 동시에 정부 조달에 관한 면제를 허용한다 (동일한 기사의 8 항). 그러므로 우리가 러시아의 WTO 규칙 위반에 의문을 제기한다면, GATT 제 11 조의 "수량 제한의 일반적인 폐지"를 위반하는지 여부는 관세 또는 기타 부과금 이외의 금지 또는 제한이 확립되거나 유지되어야한다고 규정 할 것입니다.
■ 새로운 산업 정책법에 따른 "특별 투자 계약"
공공 조달법은 국내 및 국제 사용 사이의 무차별 원칙을 위반할 수있는 조항을 도입했지만 러시아 정부는 지난해 7 월부터 새로운 산업 정책법에 따라 "특별 투자 계약"을 통해 외국 자본을 유치하고 기술 이전을 촉진하기 위해 노력해 왔습니다. 이 시스템은 외국 기업이 연방, 지방 및시 정부와의 특별 투자 계약을 체결함으로써 세금 인센티브 및 토지를 포함하여 최대 10 년 동안 다양한 공공 지원을받을 수있는 시스템입니다.
특별 투자 계약에 따라 생산 된 제품은 러시아어로 인식되어 공공 조달의 진입 제한을 피할 수 있지만, 새로운 산업 정책 법안이 제정되기 전에 자동차 산업에서 개최 된 경우 만 있으므로 계약이 체결되지 않았습니다. 앞으로는 실제 비용 효율성을 면밀히 모니터링해야합니다.
[국제 경제 본부]