On the 16th, Keidanren held the Planning Committee for the Promotion of Prefectural Government Systems (Chairman Kamio Takashi) at the Keidanren Hall in Otemachi, Tokyo, and heard an explanation from Tsuji Takuya, a professor at the Graduate School of Law at Hitotsubashi University, about prefectural reforms and prefectural government systems in an 노화 사회.

■ 현명한 개혁의 필요성

규식 개혁이 필요한 세 가지 요소가 있습니다. 첫째, 세 가지 주요 대도시 지역에서 인구가 노화되고 인구의 상대적 농도가 증가함에 따라 인구 감소가 있습니다. 일본은 지난 100 년 동안 인구 확장 기간이 지났지 만 2004 년에는 1 억 7,800 만 명으로 정점에 도달했으며 2050 년까지 9,150 만 명으로 감소한 것으로 추정됩니다. 반면, 65 세 이상의 노인 인구는 작년 동안 19.6%에서 39.6%로 증가 할 것으로 예상됩니다. 그 결과, 농촌 지역의 인구는 현재 인구의 약 65%로 떨어졌으며, 현이 더 이상 인구의 약 절반을 갖는 것이 더 이상 드문 일이 아닙니다.

둘째, 재정적 압박감이 진행되고 있습니다. 모든 현 중에서 도쿄는 특정 수준의 재무 강도를 초과하는 일반적인 지역 할당 세를 부여하지 않는 유일한 조직입니다. 현의 재정 압박감의 원인은 수입에 대한 법인세의 부진한 성장이며, 인구 연령과 인구 감소가 진행됨에 따라 추가 악화가 발생할 것으로 예상됩니다.

셋째, 총 지출에 대한 인건비 등의 높은 비율입니다. 현재 인건비는 각 현의 지출의 약 30%를 차지합니다. 지사는 직원 수를 줄이는 것을 포함하여 회계 연도를 재구성하기 위해 노력하고 있지만 인건비 비율은 여전히 ​​높습니다.

■ 규칙 개혁을위한 두 방향

현재 규칙 개혁을위한 두 가지 지시가 고려되고있다. 첫 번째는 규칙 시스템의 도입입니다. 이것의 가장 큰 특징은 국가로서 대규모 행정 및 금융 개혁을 포함한다는 것입니다. 현재의 지사 이외에, 국가 지사 사무실의 폐지와 지방 자치 단체의 합병이 수행되면, 행정부의 폐기물을 제거 할 수있을뿐만 아니라 행정 서비스에 관한 의사 결정을 단순화하고 속도를 높일 수 있습니다. 반면에, 국가 주도의 산업 및 토지 정책의 약화와 정치적 어려움에 대한 우려가있다.

두 번째는 지방 자치 단체를 대신하여 현행 현행 법을 제정하고 현장 작업에 참여하는 것입니다. 오늘날에도 대규모 지방 정부가 물, 하수도, 도로, 소방 서비스, 공공 버스 사업, 항구 관리 등을 담당하는 경우가 있으며, 이는 규칙 시스템과 비교하여 현실적인 개혁 이론으로 간주됩니다. 그러나, 그 효과는 현 시스템에 비해 제한적이라고 말해야합니다.

■ 비즈니스 세계에 대한 기대

일본이 직면 한 상황에 비추어 위에서 언급 한 개혁 중 하나가 선택되어야한다. 비록 그 효과를 꾸준히 향상시키는 것이 필수적이지만, 현명한 개혁을 촉진하기 위해 관련된 국가 및 지역 당사자들 사이의 논의에 제한이 있습니다. 비즈니스 커뮤니티가 또한 초과 사회를 극복 할 자율 시스템을 만드는 데 강력한 리더십을 보여주기를 바랍니다.

[산업 정책 본부]