[Keidanren] [의견] [바카라사이트 정책 진술, 제안 및 보고서 _99/11/24]

과학 기술 개발 재단의 강화에 관한

~ 나는 다음 기본 과학 기술 계획의 공식화를 희망합니다 ~

1999 년 11 월 24 일
경제기구 연맹

 소개
  1. 과학 및 기술 개발 재단 강화를 향해
  2. 과학 기술 협의회에 대한 기대
  3. 다음 기본 과학 및 기술 계획과 관련된 중요한 문제
    (과학 및 기술 개발 인프라 강화 프로젝트)
 결론

소개

국경없는이 시대에 서방 국가들은 자신의 산업의 경쟁력을 강화하고 국가의 호소력을 높이는 방법을 강화하기 위해 모든 노력을 기울이고 있습니다. 반면에, 새로운 세기에 국가 권력을 계속 유지하고 홍보하기 위해, 일본은 경쟁력에 영향을 미치는 주요 요인, 이들의 기초와 교육을 형성하는 과학과 기술의 주요 요인 인 산업 기술의 중요성을 다시 한 번 다시 한 번 증가시킬 것을 요구하고 있습니다. 특히, 과학과 기술은 기본 연구를 통해 인간 사회에 공통적 인 지적 자산을 만드는 데 중요한 역할을하는 것이 당연하지만, 다른 한편으로는 "과학과 기술이란 무엇입니까?"라는 문제가 있습니다. 더 이상 일반 사회와 분리 된 독립이 아니기 때문에 전 세계에서 자랐습니다. 일본이 새로운 세기 초부터 시행 될 과학 기술에 대한 다음 기본 계획을 공식화 할 때, 과학과 기술의 현재 문제, 영향 및 기술 개발 재단 강화의 중요성에 다시 한 번 대중에게 호소해야합니다.

오늘날, 업계는 큰 경쟁의시기에 살고 있으며 새로운 산업 분야를 만들고 기존 시장에서 이점을 얻기 위해 선택, 집중, 경쟁 및 협업에 중점을 둔 기업 활동을 진행하고 있습니다. 그러나이 아이디어는 기업 활동이 아니라 국가 관리의 기본 정책에도 제한됩니다. 이 외에도 다음 기본 계획에는 지식의 창조 및 사용, 성공적인 성공 및 패자의 부흥에 대한 지식의 창조 및 사용, 칭찬 및 수용에 대한 조화의 아이디어가 포함되어야하며, 국가, 대학, 대기업뿐만 아니라 지방 정부, 중소 기업 및 시민권 자뿐만 아니라 과학 및 기술을 만드는 국가에 대한 인식과 행동을 변화시키기 위해 각 개인에 대한 지침 역할을해야합니다.

i. 과학 및 기술 개발 재단 강화를 위해

  1. 과학 및 기술 정책의 최근 노력 및 평가
  2. 지난 4 년 동안 일본은 과학과 기술을 창출하는 국가가되기 위해 노력해 왔으며 과학과 기술 표준을 개선함으로써 경제 및 사회 복지의 발전, 전 세계 과학 및 기술 개발, 인간 사회의 지속 가능한 발전에 기여하기 위해 노력해 왔습니다. 최근의 급격한 재정 상황에도 불구하고, 과학 기술 예산은 일반적으로 1996 년 이래로 꾸준히 확대되었으며, "21 세기 초 국내 총생산의 주요 서구 국가 수준으로 정부 연구 및 개발 투자를 증가시켰다"고 견해로.

    결과적으로, "기본 과학 기술 계획의 후속 조치 (회장 : 과학 기술위원회의 회장) 올해 4 월에 경쟁력있는 R & D 펀드가 크게 확대되었으며 연구 및 개발 환경이 점진적으로 개선되고 있으며, 이는 일본의 기초를 점진적으로 개선하고 있으며, 새로운 시스템의 기초가 확립되고 있으며, 새로운 시스템과 기술을 형성하고 있으며, 새로운 시스템과 기술이 확립되고 있으며, 새로운 시스템과 기술이 확립되어 있으며, 새로운 시스템과 기술이 확립되고 있으며, 새로운 시스템과 기술이 확립되고 있으며, 새로운 시스템, 그리고 새로운 시스템이 확립되어 있으며, 새로운 시스템이 확립되고 있으며, 새로운 시스템이 확립되어 있으며, 새로운 시스템이 확립되어 있으며, 새로운 대학이 확립되어 있으며, 새로운 대학에서 연구와 개발 환경이 점진적으로 개선되고 있다는 사실. 파트 타임 업무 허가의 촉진 및 기술 전이 기관의 설립과 같은 국가에서 태어 났으며, 연구 개발 사이트는 일본의 전반적인 과학 및 기술의 개선에 활성화되었습니다.

    반면에, 과학과 기술을 생성하는 국가가되기 위해 일본과 유럽과 미국 간의 격차가 생명 공학 분야 및 정보 통신 분야에서 증가하는 이유에 대한 수직 관리 수정과 같이 즉시 해결해야 할 많은 문제가 있습니다. 또한, 대학 시설 등의 시설과 시설을 노화하고 좁히는 조치가 이루어졌지만, 국립 대학교가 소유 한 전체 시설의 약 50%가 20 년 동안 시행되었으며, 시설의 약 70%가 개조 및 개조가 필요합니다. 또한 정보 및 커뮤니케이션 인프라 및 지적 인프라 개발, 젊은 연구원의 개발 및 활용, 연구 지지자의 개발 및 업계-아카데미아 협업 시스템 및 연구 개발 활동 분야의 민간 기업 지원을 포함하여 현재 수준은 여전히 ​​국제적으로 불충분합니다. 또한, 기본 과학 및 기술 계획의 시작 부분에서 언급 된 "사회적 및 경제적 요구"에 대한 응답으로 연구 개발에도 불구하고 여전히 중간에 불과하지만, 결과가 대중에게 눈에 띄는 방식으로 달성되었다고 반드시 말할 수는 없습니다.

    올해 초, 산업 경쟁력위원회의 논의에 대한 응답으로 6 월 정부의 정부의 결정, "산업 경쟁력 강화에 대한 비상 고용 조치 및 조치"는 6 월 정부의 결정에 의해 공식화되었다. 정부 계약 연구에서 수탁자 (일본 버전의 구매 조항) 및 기술 전송 조직 (TLOS) 등의 특허 수수료 감소와 9 월에 4 개의 실무 그룹 (과학 및 기술 목표, 지적 재단, 연구 시스템, 산업 기술)이 정책위원회에 따라 설립되었으며 다음 기본 계획의 공식화를 위해 시작되었다는 사실.

  3. 다음 과학 및 기술 기본 계획에서 명확한 목표 설정
  4. 다음 기본 과학 및 기술 계획에서 먼저 목표를 가능한 한 대중에게 쉽게 이해하기 쉬운 목표를 설정 하고이 시점에 도달하기위한 조치를 명확히해야합니다. 예를 들어, 과학 기술 정책위원회의 실무 그룹에 의해 현재 고려되고있는 세 가지 주요 목표, "지적 존재가있는 국가", "안전하고 안전하게 살 수있는 국가"및 "국제 경쟁력을 갖춘 국가 (고용 기회 창출)를 포함하여"각각에 대한 특정 목표를 설정하고, 목표 가치를 달성하고, 목표 가치를 명확하게하는 것이 중요합니다. 예를 들어, 과학과 기술의 관점에서 전체적으로 정부가 주도권을 잡고 구체적인 방향을 제시하고 명확하게 대중에게 명시 해야하는 주요 연구 개발 프로젝트의 주제를 명확하게 식별하는 것이 중요합니다.

    동시에, 다음 기본 계획은 정책을 신속하고 적시에 혁신을위한 환경 (프론티어 제작 기술 혁신 시스템으로의 전환)을 만들어 기술 생성 및 활용, 활용 및 상업화 및 상업화 및 상업화 및 상업화 및 상업화 및 상업화 및 상업화를 조성하는 목표와 함께 지식 생성 및 활용을 조화시키기위한 환경을 조성해야합니다.

    또한, 현재의 기본 계획은 과학 및 기술 예산을 강화하고 있으며, 정부 연구 및 개발 투자가 21 세기 초에 주요 서구 국가와 동일한 수준 (1999 회계 연도의 초기 예산까지 13.3 조 엔)과 동일한 수준으로 올라갈 것이라는 견해로 일본의 국내 국내 생산물보다 낮은 수준 (0.6)은 남아있다. (미국의 0.80%: 1998, 독일 : 0.83%: 1997, 프랑스 : 0.97%: 1997). 또한 최근에도 일본의 총 연구 기금에 대한 정부의 비중은 20% 미만이며 최근 몇 년 동안 상승 추세에 처해 있었지만 서방 국가의 30%에서 40%에 비해 매우 낮습니다.

    따라서, 지속적인 가혹한 재정 상황에도 불구하고, 과학 및 기술 개발이 사회에 미치는 영향, 특히 국내 및 국제적, 특히 기술 혁신의 경제적 영향과 과학 및 기술의 과학 및 기술의 기여를 국제 사회에 기여하는 것을 고려할 때, 다음 기본 계획은 서구 국가 수준에 대한 예산을 계획해야하며, 과학 및 기술 계약의 효율성이 뛰어난 예산을 계획해야합니다. 구체적으로, 현재 기본 계획과 마찬가지로, 계획을 이행하는 데 필요한 비용에 대한 목표 가치 (예 : 마지막 해에 국내 총생산의 1%를 실현 함)를 명확하게 언급해야합니다. 특히, 산업 기술 능력 강화에 기여하는 과학 기술과 관련된 예산은 올해 10 월에 설립 된 국가 산업 기술 전략 연구 그룹 (일본 과학 협의회의 회장 인 Yoshikawa Hiroyuki의 의장)에서 고려되는 국가 산업 기술 전략을 고려하여 포괄적이고 계획 적으로 확장해야합니다.

    또한, 과학 및 기술 기본 계획의 구현 상태가 현재 기본 계획의 공식화 후 3 년 후에 조사되었으므로, 다음 기본 계획의 진행 상황은 그 중에서 평가되어야하며, 현재 기본 계획의 결과도 발표해야합니다.

II. 과학 기술위원회에 대한 기대

  1. 과학 기술위원회의 직책
  2. 2001 년 1 월에 설립 된 내각 사무소는 내각 사무국을 돕고 중요한 내각 정책에 관한 행정 부서의 정책을 통합하는 데 필요한 계획 및 포괄적 인 조정과 관련된 업무를 책임지는 것입니다.
    이 권한을 가진 내각 사무소에서 설립 될 통합 과학 기술위원회의 의무는 포괄적이고 계획된 과학 기술 홍보를위한 기본 정책을 먼저 조사하고 고의적으로 조사해야한다. 둘째, 과학과 기술, 인적 자원 및 과학 기술 홍보와 관련된 기타 중요한 문제와 관련된 예산을 조사하고 고의적으로 조사합니다. 셋째, 과학 및 기술과 관련된 대규모 연구 개발을 구현하고 국가적으로 중요한 연구 및 개발을 평가하는 것; 넷째, 위에서 언급 한 기본 정책과 중요한 문제에 대한 귀하의 의견을 표현합니다.
    이 협의회가 포괄적 인 조정 기능을 수행하기 위해서는 산업 기술이 미래의 경제 및 사회 사회에서 수행 할 역할의 중요성을 고려하여 산업과 학계 간의 균형 잡힌 조직을 갖추어야합니다. 또한 포괄적 인 과학 기술 정책에서 강력한 리더십을 보여주기 위해 과학 기술 정책부 장관을 임명하는 것이 바람직하며, 이는 내각 사무소 설립 법에 의해 "허용"된 것으로 알려져 있습니다.

  3. 일반 과학 기술위원회의 주요 역할
  4. 과학 기술 협의회는 자발적으로 그리고 위에서 언급 한 기본 정책과 중요한 문제를 장관의 상담을 기다리지 않고 자발적으로 그리고시기 적절하고 즉시 조사하고 고의적으로 조사하고 그들의 의견을 적극적으로 표현할 수 있기를 희망합니다. 회의가 수행하는 역할은 다음과 같은 점에서 특히 중요합니다.

    1. 과학과 기술을 창출하는 국가를 실현하기위한 "과학 기술 기본 계획"의 공식
      다음 기본 과학 및 기술 계획은 2001 회계 연도에서 사역을 개편 한 직후에 시행되지만 과학 기술 협의회는 현재 집중적 인 고려가 진행되고 있기 때문에 주요 역할을 수행해야합니다. 이미 지적했듯이, 일본은 과학과 기술을 창출 할 국가를 목표로 해야하는 방향을 지적하고,이를 달성하기위한 기본 개념을 명확하게 진술하고, 국가 과학 및 기술 예산 규모, 국가 부담 금리 및 국내 총생산의 비율과 같이 가능한 한 이해하기 쉬운 목표를 설정해야합니다. 특히, 미래에는 빠른 발전이 예상되지만, 미국 뒤에서 특히 눈에 띄는 정보 및 커뮤니케이션, 생명 공학, 그리고 국가가 주도 해야하는 환경과 같은 최첨단 과학 및 기술 분야는 국제 기술 경쟁, 국제 협력 및 국제 기여의 이점을 보장하는 관점에서 더욱 발전해야하며, 일본의 강점을 이해하기위한 전략을 개발하는 데있어 국제 기술 개발 경쟁에서 이점을 더욱 발전시켜야합니다. 일본 산업을 지원하는 기본 기술을 심화하고 추구하십시오.
      회의는 다음 기본 과학 및 기술 계획을 꾸준히 구현하고 실행 측면에서 수직 관리의 단점을 제거하기 위해 각 사역에 강력한 리더십을 보여줄 것으로 예상됩니다.

    2. 주요 영역에서 국가로 해결되어야하는 연구 개발 프로젝트의 효율적인 홍보 및 평가
      핵 및 우주 개발 측면에서 현재 국가 프로젝트, 정보 및 커뮤니케이션, 생명 공학, 환경, 심지어 해양 개발, 신규 자료 및 새로운 자료, 과학 및 기술위원회는위원회를 설립하고, 하위 공동체 및 개발을 수행하기 위해위원회를 설립하고, 공동 연구의 형태에 대해, 과학 및 기술위원회가 필요하며, 과학 및 기술위원회는 과학 및 기술을위한 과학 및 기술 협의회가 필요합니다. 다음 기초 과학 기술 계획의 방향을 고려하고 조사하고 의도적으로. 결과적으로 각 사역은 정부가 결정한 연구 개발 프로젝트를 존중하고 각 사역의 협력하에 전통적인 수직 관리의 틀을 넘어 연구 개발을 효율적으로 홍보해야합니다. 이 회의는 또한 국가 테스트 및 연구 기관과 연구 개발 프로젝트와 관련된 특수 기업 간의 단면 협력을 적극적으로 조정하고 대학 등 및 민간 기업과 유기적으로 협력 할 수있는 시스템을 구축해야합니다.
      동시에 과학 기술과 관련된 대규모 연구 개발 외에도 과학 기술 협의회는 국가적으로 중요한 연구 및 개발의 경우 산업-아카데미아 정부 협력 및 간 연구 및 개발 프로젝트를 적극적으로 평가하는 것이 중요합니다. 모든 관련 부처는이를 존중하고 예산 및 인적 자원을 포함하여 다음 회계 연도 및 그 이후의 연구 개발 계획 및 자원 할당에이를 반영하기 위해 노력해야합니다.

  5. 과학 기술 협의회의 효율적인 운영에 기여하는 사무국의 강화
  6. 과학 기술 협의회를 지원하는 사무국은 각 사역에 우수한 위치이며, 포괄적 인 과학 기술 정책을 다루는 전담 계획 및 조정 부서로서 그 역할은 매우 중요합니다.
    회의 사무국이 국가적으로 중요한 과학 및 기술 정책을 계획하고 공식화하고 각 사역의 정책을 포괄적으로 조정하기 위해, 새로 임명 된 과학 및 기술 정책 이사가 필요한 인원의 품질과 양을 보장하는 것이 중요합니다. 특히 민간 기업을 적극적으로 홍보하기 위해 정부 내외에서 광범위한 재능있는 인원을 유치 할 때, 우리는 신분, 급여 등을 보장하는 당사자 임명 시스템을 즉시 설정하고 공공-민간 인사 교환 환경을 개선하기 위해 노력해야합니다.
    과학 및 기술 정책을 개발할 때 해외 국가의 추세를 정확하게 파악하고 빠르게 운영하는 것이 중요합니다. 미국에서는 행정부에 대한 정책을 제안하는 대학을 포함한 연구소가 정책 구성에 중요한 역할을합니다. 일본은 또한 과학 기술 협의회 사무국을 강화할뿐만 아니라 기술 개발에 대한 전문 지식을 갖춘 대학, 학업 협회 및 개인 싱크 탱크의 제안을 적극적으로 받아들이고 활용해야합니다. 또한 일본은 과학 및 기술 전략의 공식화 및 기업 전략 구성에 기여하는 공통 데이터베이스가 부족하며, 예를 들어 IMD (국제 관리 개발 연구소 : 스위스 로잔에 본사를 둔 국제 경영 개발 연구 연구소 : 본사)의 설문 조사를 바탕으로 시스템이 가능한 한 빨리 개발되고 정제되기를 희망합니다.

  7. 과학 기술위원회의 하위 조직
  8. 위원회, 소위원회기구 등 과학 기술 협의회 의회회에 따라 설립 된위원회, 소위원회 등은 경제와 사회의 요구와 과학 기술 개발을 다루는 조직, 전문가가 깊이 논의 해야하는 개별 문제를 다루는 조직과 같은 적절하게 설정할 수 있어야합니다. 또한 과학과 기술이 사회에 미치는 영향에 비추어위원회, 소위원회 등의 구성은 과학과 기술에 관여하는 사람들뿐만 아니라 21 세기, 외국 전문가, 사회 과학 전문가 및 민간 기업의 경험을 가진 젊은 연구자들의 목소리를 광범위하게 반영해야합니다.
    회의 관리의 투명성의 관점에서 조사 및 심의 및 평가의 내용 측면에서, 이해하기 쉬운 방식으로 대중을 더욱 고안해야합니다.

iii. 다음 기본 과학 기술 계획 (과학 기술 개발 재단 강화)

다음 기본 과학 및 기술 계획은 과학 및 기술 협의회에서 관리 할 것이며,이 기사에서 언급 한 기본 관점을 고려하여 각 항목에 대한 목표에 대한 최종적으로, 신속하게 이해하기 쉬운 방식으로, 기술적 혁신과 공연을 고려하여 각 항목에 대한 목표를 쉽게 이해하기 쉬운 정책을 세우는 것이 필요합니다. 재단, 평가, 전파 및 보급, 활용 및 상업화 및 표준화.

  1. 기술 생성 및 융합 및 기초 강화 : 대학, 국가 시험 및 연구 기관 등에 대한 기대치
    1. 21 세기의 과학 및 기술 및 산업 기술을 지원하는 교육 개혁 홍보
      산업과 다른 사회가 대학에서 기대하는 주요 역할은 교육 분야의 재능있는 사람들의 공급 업체가되고, 세계 최고의 과학 기술 표준을 달성하고, 세계에 정보를 보급하기위한 허브 역할을하는 것입니다. 특히 최근 몇 년 동안 연구 개발 프로젝트가 점점 커지고 개발 경쟁이 심화되어 더 많은 위험이 증가했지만, 기본 연구에 참여한 민간 기업이 확장되고있는 민간 기업이 필요한 분야가 필요합니다. 대학이 국제적으로 그리고 미래의 경쟁력을 보장하는 관점에서 대학이 자신의 능력을 극대화하고 최고 수준의 활동을 수행하는 것이 중요하다는 인식이 커지고 있으며, 기대는 산업 활동을 지원하는 기술 혁신의 출발점이 될 연구 개발 기관으로서 높습니다.
      반면에, 유동성, 경쟁력 및 국제 성이 부족한 것이 일본의 대학에서 문제가 되었기 때문에 오랜 시간이 지났습니다. 따라서 일본 대학을 활성화시키기 위해서는 현재의 교육 및 연구 상태를 신속하게 조사하고 다음 방향으로 개혁을 진행해야합니다. 동시에, 초등 및 중등 교육에서 일본어, 영어, 과학 및 수학의 기본 학업 능력 강화, 정보 문해력의 조기 획득뿐만 아니라 대학 개혁에 대한 새로운 방향은 초등 및 중등 교육에 빠르게 반영 될 것으로 예상됩니다.

      1. 경쟁 원칙 등의 도입을 통해 대학의 활성화
        첫째, 대학의 개인화를 통한 경쟁 원칙의 도입과 현재의 행정 개혁의 일부로 논의되고있는 독립 행정 기관으로서 국립 대학의 설립에 대한 대응입니다. 국립 대학교의 교육 및 연구는 자율, 독립성 및 개인적인 책임에 근거해야하지만, 미래 검토의 방향은 서구 국가의 대학에서 볼 수 있듯이 대학을 활성화하고 독립적 인 법적 지위를 갖는 것입니다. 따라서 각 대학은 유럽 및 교직원의 자율 및 자율성을 보여주기 위해 미국의 대학 및 자율성을 보여주기 위해 미국의 대학과 같은 미국 대학의 사례와 마찬가지로 자체 권한과 책임을 운영 할 수 있도록하는 것입니다. 특히, 교육 책임을 철저히 구현하고 교육 활동을 평가하고 교육 및 연구 측면에서 경쟁 원칙을 도입하고 제 3 자 평가에 경쟁적 원칙을 도입하고, 비서관을 포함한 대학 운영을 개선하고, 대통령과 DEANS의 권위를 강화하기 위해 경제 및 사회 부문의 요구에 따라 교직원 및 부서의 요구를 유연하게 검토하기 위해 필요합니다. 반면에, 대학의 교육 및 연구 수준을 유지하고 개선하기 위해서는 일본의 고등 교육 및 기타 교육에 대한 자금이 서구 국가보다 훨씬 낮은 수준 (FY1996)의 0.7%(FY1996) (미국 1.1%: 1994, UK 1.4%: 1995)라는 점을 고려하여 공공 자금 확대가 필수적입니다 (FY1996). 특히, 과학적 연구를위한 보조금과 같은 경쟁 기금은 연구자들이 독창적이고 연구 열정이되도록 장려 할 것으로 예상되지만, 미국과 영국에서는 과학 및 기술 예산의 30% 이상이 30% 이상을 차지합니다 (US 3.5 조 3 조 : 2000, 영국 0.5 조 화 YEN : 1999). 확장이 이루어질 것입니다.
        둘째, 대학 및 다른 국가에서 국내 및 국제적으로 연구원의 이동성을 홍보하고 있습니다. 현재 국립 대학교는 사무실 시스템 기간에 따라 교수진을 초대 할 수 있지만 실적이 많지 않았 으며이 시스템을 적극적으로 활용할 것으로 기대됩니다. 산업-아카데미아 협력 및 국제 교환 심화의 관점에서 볼 때, 각각은 상호 매력적이되기 위해 노력하는 반면, 산업계 학술 공동 협력 프로젝트의 대학 및 기타 대학의 젊은 연구자들을 적극적으로 활용하고, 민간 기업을 대학 교수진에게 적극적으로 홍보하고, 대학 교육을 외국인을 초대하는 것을 적극적으로 홍보하는 것이 중요합니다. 또한, 대학과 다른 사람들은 국내 및 국제 기업과의 인적 자원 거래소, 대학 내 유동성 상태와 같은 현재의 유동성 상태를 보여주는 데이터 및 평가 자체를 게시해야합니다.
        셋째, 특허 수수료 소득을 대학 강사 등을 대학 강사에게 인센티브를 부여하는 것이 중요합니다. 특허 수수료 소득을 대학에 반환하거나 연구 결과를 평가할 때 연구 결과를 평가할 때, 논문을 평가할뿐만 아니라 특허 공연 등을 적극적으로 평가하고, 국영 특허에 대한 발명 보상을 인상하고, 대학의 수수료를 줄이기위한 수비를 적극적으로 평가하는 것이 중요합니다.

      2. 엔지니어의 기능 개선 및 국제적 동등성 보장
        과학과 기술 및 혁신의 발전은 연구원과 엔지니어의 능력에 크게 달려 있으며, 세계 최고의 연구원과 엔지니어를 발견하고 훈련시켜야합니다. 업계는 대학이 정량적 인적 자원을 요청했으며 최근 경제 및 사회 변화에 신속하게 대응하기 위해 사내 교육에 주로 대응했다는 사실을 반영하고, 민간 기업이 찾고있는 인적 자원의 유형을 명확히하면서 대학과 함께 연구원과 엔지니어를 훈련시켰다. 대학에서는 실질적인 영어 및 정보 활용 능력을 습득 할뿐만 아니라 실제 세계와의 관계를 강조하고 지적 재산권, 금융 공학, 기업가 교육, 정보화 교육 및 학생들을 개인 회사의 협력 (인턴쉽 시스템을 활용하고, 인턴쉽 시스템을 활성화하고)의 일정 기간 동안 기업에 대한 학생들의 파견과 같은 실용적인 교육 내용을 향상시키는 것이 중요합니다. 대학원 대학을 강화하기 위해 (고도로 전문 교육, 일하는 성인을위한 재교육 강화 등).
        또한 국제 기술 및 비즈니스 제휴에서 자격을 갖춘 엔지니어의 서명이 필요하며, 일본 엔지니어가 국제 시장에서 활동하기 위해서는 국제적으로 허용되는 엔지니어 자격 시스템이 필요합니다. 특히, APEC를 포함한 엔지니어 자격에 대한 국제적 상호 인정은 점점 더 구체적으로되고 있으며, 일본이 엔지니어 자격 요건에 대한 국제적 동등성 및 상호 인정을 보장하고 엔지니어의 사회적 지위를 개선하는 관점에서 일관된 교육 시스템, 자격 및 평생 교육을 구축하는 것이 중요합니다. 교육 측면에서, 가장 중요한 것은, 우리는 대학의 공학 교육 커리큘럼 등을위한 외부 인증 시스템 (인증)을위한 지원이 필요하다. 엔지니어 획득에 대한 인센티브를 부여하고 현재 설립 할 준비가되어있는 일본 엔지니어 교육 인증 및 Professional Studies Association과 같은 관련 조직과의 협력을 강화합니다.

      3. 과학 기술의 국가 이해와 교육
        과학과 기술의 건전한 발전을 위해서는 대중이 올바른 과학적 지식을 습득하고 이해하는 것이 근본적이라는 것은 말할 필요도 없습니다. 특히, 생명 공학, 원자력 및 환경 분야에서의 연구 개발 및 실질적인 응용은 대중과 산업, 학계, 정부 및 정부에 대한 완전한 이해를 통해 과학 기술 교육을 강화하고 보안 교육 요원과 협력하여 적극적으로 협력해야합니다. 또한 다양한 가능성을 가진 로봇 및 광학 기술 개발, 벤처 회사의 창조 및 사물 창출의 중요성과 같은 사람들의 근본적인 강점을 초래할 과학 및 기술 개발 재단을 강화하려는 노력에 대한 강력한 요구가 있습니다.

    2. 연구 환경, 지적 기초와 같은 연구 및 개발 인프라 강화
      나는 이미 대학, 국가 테스트 및 연구 기관 등의 시설이 시설 개발에 지연되고 있지만 다른 한편으로는, 연구 개발 기관의 네트워크, 표준 및 재료 표준 측정 데이터베이스 간의 데이터베이스는 경제 및 사회의 모든 분야에서 공통적 인 기초가 될뿐만 아니라 개발에있어서 매우 느리게 표현된다는 것을 지적했다. 일본인 (1999 년 예정), 약 300 개의 미국 유형 및 재료 표준 : 69 가지 유형의 일본인 (1999 년 예정), 약 200 개의 미국 유형)로 일본의 연구 및 개발 생산성을 향상시키는 데 큰 장애물이됩니다.
      Japan은 소프트웨어 측면에서 세계의 프론트 러너에게 적합한 다음 기본 계획에서 정보 네트워크를 구축하고 정보 보급 허브가되어야하며, 가장 중요한 문제 중 하나로서는 대학 및 국적 테스트 및 연구 기관과 같은 시설 및 장비를 포함하여 연구 및 개발 환경의 하드웨어 측면을 강력하게 홍보해야합니다. 동시에, 측정 표준 및 물질 표준, 등록 된 유전자 정보 수, 생물학적 자원의 수, 화학 안전 정보 등의 수, 화학적 안전 정보 등을 풍부하게하는 것과 관련하여, 대학과 국가 연구 기관 간의 네트워킹을 촉진하기 위해, 우리는 세계적 수준의 과학 및 기술을 목표로하는 연구 환경을 목표로 한 연구 환경을 목표로 한 연구 환경을 개발해야합니다. 과학 기술.
      국가 시험 연구 기관 등은 국가 정책 목표를 직접 수행하는 기관이므로, 독립적 인 행정 기관이 될 때, 현재 독립적 인 행정 기관과 관련하여, 현재의 독립적 인 행정 기관에 관해서는, 각 사역의 관할권 내에서 조직을 명확하게하는 것과 같은 조직의 목표를 명확하게하는 것과 같은 연구 및 개발 활동에 중점을 두어야합니다. 위에서 언급 한 지적 재단을 구축 할 때. 특히, 기업 활동에 밀접하게 관여하는 국가 테스트 및 연구 기관은 경제와 사회의 변화에 ​​대응해야하며, 제도적 평가 및 연구 평가를 사용하여 연구 개발 속도를 높이고 개선하고 지적 기초를 강화해야합니다. 앞으로는 세상을 이끌 수있는 핵심 기관이 될 필요가 있습니다.
      정보 보급 기능 강화도 중요합니다. 미국에서는 정부 기금이 지원하는 연구 및 개발 테마와 관련하여 다양한 정보 (신규 모집 테마, 각 테마의 예산 규모 등)에 쉽게 이용할 수있는 데이터베이스가 구축되고 있다고합니다. 예를 들어, 일본은 국가 예산에 따라 운영되는 연구 개발에 중요합니다 (예 : 데이터베이스 연구 및 개발 정보), 쉬운 검색 시스템을 설정하며 다양한 데이터에 대한 문의를 명확히합니다.

  2. 기술 평가, 전파 및 보급 : 산업-아카데미아 정부 협력 홍보
  3. 산업 기술에 직접 관여하는 대학 및 과학 및 공학의 경우, 특히 국가 대학에 인적 및 재정 자원이 집중되어 있으며,이를 효과적으로 사용하기 위해 산업계 아카데미아의 시스템과 환경은 최근 몇 년 동안 파트 타임 직무에 대한 휴식 규제와 일본 구매 조항의 도입과 같은 빠르게 향상되었습니다. 그러나 여전히 산업-아카데미아 협력 및 연구 수준의 문제의 제도적 및 절차 적 복잡성에 대한 몇 가지 징후가 있으며, 이들의 잠재력이 최대한 활용되고 있다고 말하기는 어렵다. 또한 작년 Keidanren이 실시한 설문 조사에 따르면 일본 기업들은 해외 연구 기관 (대학 포함)과의 협력 강화를 향해 나아가고 있으며, 일본 대학 및 기타 조직이 속해질 것이라는 우려가 있습니다.
    미래의 협력을 강화하기 위해, 업계-아카데미아 정부 협업 프로젝트를 촉진하는 것이 중요 할 것이며, 이는 산업-아카데미아 정부 협력 프로젝트를 촉진하고 민간 기업으로의 공동 연구 및 공동 연구를위한 환경을 개선하는 것, 단순화 절차, 단순화 절차, 단순화 보고서, 단순화 절차, 단순화 절차, 단순화 절차, 단순화 절차를 개선하는 것이 중요합니다. 산업-아카데미아 정부의 지혜를 모으고 기술 이전 시스템의 수를 설립하는 학술 협회 (1999 년 10 월 말), 미국의 132 개 기관 (1997 년 말)을 설립하는 학술 협회를 활성화하고 효과적으로 활용합니다. 기술 이전 기관과 관련하여, 재무 (재무 지원) 및 인적 자원 (교육 및 전문가), 각 기술 이전 기관의 네트워크 개발 및 관련 법률 검토를 통해 대학 캠퍼스에서 기술 전송 기관을 사용할 수있는 권한을 장려해야합니다.
    국가 연구 결과를 민간 기업으로 전달하고이를 상용화하기 위해, 국가 시험 및 상업용 기업 연구소의 국립 대학 강사 및 연구원에 대한 규정은 긴급하게 완화되어야합니다. 그러한 경우, 회사 규모, 유형, 경영진의 대표성, 보상 금액 등에 대한 제한은 부과되지 않아야합니다. 또한 업계가 원하는 주제에 적극적으로 노력하고있는 대학과 회사를 동시에 지원하는 새로운 공동 연구 보조금 시스템을 만들어야합니다.
    동시에, 대학은 동시에 공립 대학에 장학금 기부를 유연하게 사용할 수있는 위임 된 회계 기금 시스템 설립, 사립 대학이 계약 연구 소득을 전도 할 수있는 면세를 제공하고 지역 세금을 포함하여 기부 세금 시스템을 확대하는 등의 직원, 회계 시스템 및 세금 시스템을 더욱 강화하고 검토해야합니다.
    위의 조치가 기술의 확산과 확산을 촉진 할 것이라는 전제로, 새로 창출 된 기술의 효과와 안전성에 관한 평가 기술의 중요성이 증가하고 있으며, 업계, 학계 및 정부 간의 협력을 통한 노력 도이 분야에서 강화되어야합니다.

  4. 기술의 활용 및 상업화 : 산업 기술 능력 강화, 벤처 회사 창출
    1. 산업 기술 능력을 강화하기위한 환경 개발
      산업 기술 능력의 강화는 일본의 연구 및 개발 투자의 약 80%를 자체 노력으로 책임지는 민간 기업이 수행해야하지만 정부는 이러한 노력이 순조롭게 진행되도록 지원이 필요합니다. 산업 기술 능력을 강화하면 국제 시장에서 민간 기업의 장점을 보장하고 사람들의 삶의 질을 향상시키고 기존 산업을 활성화하고 새로운 비즈니스 및 산업을 창출하여 지속 가능한 경제 성장, 안전한 고용 및 소득, 그리고 궁극적으로 세금 수익을 확대 할 수있을 것으로 예상됩니다. 이것이 국가가 모두 큰 경쟁의 시대에 산업 경쟁력을 강화하기 위해 노력하는 이유입니다. 이러한 관점에서, Keidanren은 기본 과학 및 기술 계획에서 산업 기술 능력을 강화한다는 관점에 오랫동안 강조를 요구해 왔습니다.
      현재 논의중인대로, 다음 기본 계획의 중요한 기둥 중 하나는 경쟁 산업 기술의 개발에 기여하는 과학과 기술을 높이는 방법이어야합니다. 이를 위해서는 실제 산업 기술 상태를 기반으로 정책을 구현하는 것이 필수적이며, 다음 기본 계획을 공식화 할 때 과학 기술 협의회의 산업 기술 실무 그룹 및 이전에 언급 된 국가 산업 기술 전략 연구 그룹의 내용과 결과를 고려해야합니다.
      동시에 민간 기업의 혁신에 취약한 환경을 조성하는 것이 중요합니다. 특히 지난 11 월의 Keidanren 추천바카라사이트 추천 진술, 제안 및 보고서 _98/11/17|, 1) 정부 조달 사용, 국가 프로젝트 홍보 등 (표준화 활동을 포함한 표준화 활동 지원), 2) 세금 신용 시스템의 증가, 3) 시연 및 실용적 사용에 대한 보조금의 확장 및 실용성에 대한 보조금의 확장 및 확장에 대한 보조금의 확장 및 확대에 대한 연구 비용의 지속 및 연구 비용, 3) 3), 3), 4), 4), 4), 4), 4), 4), 4), 4), 4), 4), 4), 4), 4), 4), 4), 4) (각 사역에서 유사한 시스템의 조직 및 통합), 5) 민간 기업 계약을위한 연구 시스템 검토 (특허 등을 출판 한 후 가능한 한 많은 특허보고), 6) 미래 시장 형성 (예 : 정보 통신 기술, 환경 영역 등)의 설립.
      특히, 1) 1의 주요 영역에서 국가에 적합한 국가에 적합한 연구 개발 프로젝트 홍보에 대한 강력한 수요가 있습니다. 그리고 이것을 홍보 할 때, 각 프로젝트에 대한 책임 구조를 먼저 명확하게 설명하는 것이 중요합니다. 각 프로젝트에 대한 책임 구조를 먼저 선택하는 데있어서의 기술적 역할을 수행 할 수있는 기술적 역할을 수행 할 수있는 다양한 목표를 세우는 데있어 각 프로젝트의 책임 구조를 명확히하는 것이 중요합니다. 대학교에서 여러 해에 걸친 예산 측정을 통해 정책 자원에 집중하고 프로젝트 결과를 실용적으로 만들기 위해 표준화 활동을 지원합니다. 이전, 임시 및 포스트 액트의 각 단계에서 타사 평가도 바람직합니다.
      산업 기술 능력을 강화할 책임이있는 민간 기업은 세계 최고의 기술 수준을 달성하여 경쟁력을 강화하고 더 많은 노력을 기울여야하지만 동시에 일본의 강점을 개선하고 윤리적 측면을 개선하기 위해 그 어느 때보 다 더 많은 노력을 기울여야합니다.

    2. 대학 및 대기업에서 기업가 정신을 조성하고 실천하는
      대학과 산업을 연결하는 벤처 회사를 창출하는 것이 중요 한 지 오래되었습니다. 전통적인 학문적 연구 외에도 대학은 이미 지적한 바와 같이, 연구 결과를 사회 및 지역 개발에 반환하기위한 중심 기반으로서 강력한 기대를 가지고 있습니다. 특히, 기업가 정신의 개발과 구현을 이끌어야합니다. 미국에서는 대학 기반 신생 기업의 수가 일본보다 압도적으로 높으며 (미국 : 1980-1997, 약 2,200 개 회사 및 일본 : 일본 : 20 개 회사), 높은 수준의 연구 표준을 가진 대학은 실제 회사에서 연구 결과를 적용하는 데 중점을 두었으며 결과는 다시 한 번 연구 활동에 영향을 미칩니다. 또한 대학 교수진은 자신의 연구 결과를 바탕으로 자신의 사업을 시작하고 있으며, 이로 인해 자신의 사업을 시작하는 모습에 영감을받은 대학생의 영향으로 이어졌습니다. 결과적으로, 벤처 회사의 설립은 경제 성장과 고용 기회 확대에 큰 기여를했다고 말할 수 있습니다. 미국에서 볼 수있는 소위 대학 벤처는 교육과 연구가 자극, 결합 및 다시 공급되는 일련의주기적인 과정에 지나지 않습니다. 또한 21 세기의 네트워크 사회에서 젊은 연구원들이 이것으로부터 새로운 가치를 창출하고 비즈니스를 서로 시작하기를 바랍니다.
      중소 기업 등의 개발에 대한 조치는 작년 6 월에 천사 세금 시스템의 확장, 벤처 캐피탈 세금 시스템의 도입 및 규제 완화를 포함하여 이미 제안되었습니다."새로운 산업 및 비즈니스 창출을위한 비상 권장 사항"에서 지적 된 것입니다. 현재 고려중인 국립 대학교 강사와 같은 기업 경영진과의 파트 타임 업무에 대한 규정에 대한 검토는 현재 고려중인 국립 대학교 강사와 같은 기업 경영진이 일본의 경제와 사회를 광범위하게 지원할 다양한 벤처 회사를 만들기 위해 시스템을 만들 수 있는지 여부를 테스트 할 것입니다. 또한 기술 혁신 촉진의 관점에서, 중소기업 및 중간 기업 기술 혁신 시스템 (SBIR 시스템의 일본어 버전)을 향상시키는 것 외에도 중소 기업의 특허 수수료, 중소 기업, 대학, 국가 및 공공 테스트 및 연구 기관 간의 공동 연구 지원 및 기술 전송 시스템 간의 공동 연구 지원을하는 것이 중요합니다. 또한 중소 기업뿐만 아니라 대기업은 자연스럽게 도전적인 기후 및 개혁 제도 조건 (성공에 대한 감탄, 패자의 반환 수용)에 대한 인식을 자연스럽게 장려 할 것이지만, 정부가 기업 벤처의 승진을 지원하는 주식 옵션 시스템을 개발하는 것과 같은 환경을 개발하는 것이 중요합니다.
      벤처 회사의 동시 창조는 즉시 지역 경제의 활성화로 이어질 것입니다. 최근 정보 및 커뮤니케이션 기능 개발 및 탈 중앙화와 같은 새로운 트렌드는 현지 산업에 전례없는 기회를 제시 할 것이며 실리콘 밸리에서 볼 수 있듯이 독특하고 우수한 산업 축적은 글로벌 규모에서도 성공할 수 있습니다. 이 중에서이 지역의 교육 및 연구 센터로서 지역 대학, 연구 기관 및 중소 기업의 역할은 매우 중요합니다. 산업, 학계 및 정부는 국내 및 국제의 인재를 초대하고 독특한 새로운 비즈니스 및 산업을 창출하고 분권화의 원동력으로 공동 작업 프로젝트 등을 협력해야합니다.

  5. 기술 표준화 및 적절한 보호
    1. 국제 표준을 수립하기위한 산업-아카데미아 정부 이니셔티브
      국제 표준의 결과는 국제 시장의 경쟁력에 큰 영향을 미칩니다. 표준화 활동은 기술 개발 전략과 불가분의 관계를 맺고 있으며 기술 개발 결과가 매우 우수하더라도 국내 시장뿐만 아니라 국제 시장에서도 결과가 표준화되지 않으면 오늘날의 국제 사회에서 경제적 인 의미가 거의 없습니다. 이 가운데 서방 국가들은 공공 및 민간인 자체 우월성을 확립하기위한 정책을 시행하고 있습니다. 유럽에서는 R & D 단계에서 표준화를 염두에두고 빠른 국제 표준화를 촉진하기 위해 표준은 시장 인수 수단으로 사용되고 있습니다. 최근 몇 년 동안 미국에서는 사실상 표준을 얻기위한 노력 (사실상 표준)뿐만 아니라 De Jour 표준 (제도적 표준)을 다루기위한 노력도 가능하다고합니다. 이것이 일본이 기본 및 개발 연구에서 전략적 프로젝트를 홍보 할뿐만 아니라 공공 및 민간 부문과 함께 표준화 전략을 개발 해야하는 이유입니다.
      예를 들어, ISO (국제 표준화기구) 및 IEC (국제 전기 기술위원회), 국제 표준의 수 (ISO : 695 총, 총 28, IEC : 234 일본, 일본 14 (1998 년) 및 US 135, US 31 (6th 31), 일본 31, IEC : IEC : IEC : ISO 138, US 31, IEC : IEC : ISO 138, US 31, IEC : 29, 일본 11 (1998 년 기준))는 제안 된 국제 표준의 두 배를 목표로하고있다 (ISO : 독일 138, US 135, 일본 31 (6 위), IEC : US 33, Japan 11 (6 위) (1998 년)은 정부를 지원하는 것을 포함하여 활동적으로 활동해야한다. 동남아시아 국가들과의 전략적이고 다양한 제휴를 구축하여 통합 된 국제 표준 및 산업 기술 정책을 촉진하고 특히 연구 및 개발 단계의 표준화에 중점을두고 있으며, 국가 테스트 및 연구 기관은 서방 국가의 운동을 적절히 파악하는 것이 바람직합니다.

    2. 지적 재산 정책의 적극적인 개발
      특허를 포함한 지적 부동산 시스템은 기술 혁신에 대한 중요한 인센티브를 제공하고 기술 혁신에 앞서있는 민간 기업을 보장함으로써 연구 개발 활동의 활력에 기여합니다. 특히, 경제의 세계화로 인해 글로벌 시장에서 얻은 직접적인 이익은 엄청날 가능성이 높으며 최근 몇 년 동안 지적 재산권은 연구 및 개발의 결과 일뿐 만 아니라 특허와 같은 비즈니스 방법과 관련된 특허의 존재는 경제 활동에 큰 영향을 미칩니다. 또한 지적 재산권을 취득하는 것이 중요하다는 점을 고려할 때, 지적 창조주기의 각 단계, 즉 지적 재산을 창출하고 권리를 획득하며 권리를 활용하고이를 공급하고 개발하는 것이 필요합니다.
      Keidanren 제안은 작년 11 월에 산업 기술 능력 강화에 대한 지적 재산 정책에 관해 이미 이루어졌습니다"전략적 산업 기술 정책 확립을위한 (추가 이론)", 특히, 1) 민간 부문과 연구 결과의 민간 부문 및 시장성 (일본어 버전의 구매 구현 및 응용 프로그램 범위의 확장 및 확장, 영구 구현 등, 성과 평가 항목에 특허 응용 프로그램의 수를 추가하여 국내 및 국제적으로 예산 측정), 2) 현실화 된 국제적 조성에 대한 예산을 추가합니다. (국제적으로 고유 한 법률 시스템을 갖춘 국가에 대한 조화 개선), 3) 해외 지적 재산권 보호 강화 (지적 재산권 보호, 적절한 권리를 확립하기위한 지적 재산권 보호, 적절한 권리를 확립하기위한 지속적인 추진 및 지속적인 추진 등의 국가에 대한 관련 법률 개선) 디지털화 및 네트워킹, 유형의 대상을 기반으로하는 기존 법률 시스템의 검토, 지적 재산권 전문가 부서를 확장하고, 기술 전문 지식을 가진 판사 및 법원 수사관의 수를 늘리고 법원과 특허 사무소 간의 정보 교환 시스템을 더욱 향상시킵니다.

결론

큰 경쟁의 시대에,이 나라는 과학 기술을 개발하고 산업 기술 능력을 강화하는 데 중요한 역할을하고 있으며, 그러한 의미에서 다음 기본 과학 및 기술 계획에 대한 산업 기대치가 높습니다. 현재 산업, 학계, 정부 및 정부는 과학 기술위원회뿐만 아니라 국가 산업 기술 전략 연구 그룹에서도 다음 기초 과학 및 기술 계획을보다 전략적으로 만들기 위해 지혜와 격렬하게 노력하고 있습니다. 에너지 및 환경 문제, 인구 문제 및 식량 문제와 같이 21 세기에 인류가 해결해야 할 많은 문제가 있습니다. 국제 사회의 강력한 회원으로서 일본은 이러한 문제를 해결하기 위해 주도권을 잡아야합니다. Keidanren은 또한 그러한 이니셔티브와 적극적으로 협력하려고합니다.


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