최근 고용 안보법의 개정으로 인해 민간 부문의 서비스 제공을 엄격히 제한하는 고용 배치 분야에서 민간 부문 활력을 더욱 활용할 수있게되었습니다. 노동 시장에서 민간 사업의 공급 및 수요 조정 기능을 최대한 활용하는 관점에서, 향후 목회 조례를 시행 할 때 아래에 나열된 조치가 필요합니다.
유급 고용 채용 사업에 의해 취급되는 일자리 확장
최근의 법적 개정안은 부정적인 목록의 범위를 줄 였지만이 경우 우리가 처리하는 직업을 크게 확장해야하며, 우리가 부정적인 목록으로 자리 잡고 있더라도 합리성과 공정성의 관점에서 명확한 주장을 제공해야합니다.
구직자의 수수료 수집에 관한 규정 검토
재배치 지원 서비스 및 경력 상담은 구직자들이 더 나은 고용 조건을 얻을 수있는 효과적인 서비스입니다. 유급 고용 기관이 이러한 서비스를 제공하기 위해 구직자는 서비스와 비슷한 수수료를 자유롭게 징수 할 수 있어야합니다.*2. 이 경우 직업을 찾는 데 성공하는 수수료로 간주 될 수도 있습니다.
직원의 원활한 움직임을 통해 근로자의 올바른 위치를 홍보하고, 사회 전체로서의 인력을 효율적으로 할당하고 업무에서 근로자의 가치를 향상시키기 위해서는 기업이 연금 및 보복 혜택 시스템을 포함하여 선임 임금과 치료를 먼저 검토하는 것이 중요합니다. 또한 관련 연금 시스템과 세금 시스템을 변화하는 작업 및 근무 시간에 중립적 인 시스템으로 개정해야합니다.
특히 기업 연금 시스템과 관련하여 현재 시스템은 정의 된 혜택 유형을 기반으로하므로 작업을 변경할 때 휴대 성이 보장되지 않습니다*3.
이에 대한 응답으로, 정부와 LDP는 2000 회계 연도 동안 시스템 도입을 준비하기 위해 1999 년 7 월 정의 된 기여금 연금에 대한 기본 프레임 워크의 개념을 편집했지만이 시스템을 도입 할 때 1998 년 9 월 Keidanren이 발표 한 제안서토토 바카라 사이트 정책 진술, 제안 및 보고서 _98/09/17의 목적을 완전히 고려하고 다양한 디자인을 인식하고 고용주와 직원에게 합리적이고 매력적인 시스템을 만들어야합니다.
고정 고용 계약에 대한 규제 완화
주변 환경이 변화함에 따라 점점 더 많은 회사가 평생 고용에 중점을 둔 시스템을 다시 생각하고 있습니다. 이러한 상황에서 해고 권리 남용법은 판례법에 근거합니다*4관대 한 고용 보장은 무기한 계약에 고용 된 전임 직원에게 마음의 평화를 제공하지만 반면에 회사는 정규직 직원을 고용 할 위험이 높아지고 결과적으로 회사는 채용 사고 방식에 대해 더욱주의를 기울이고 있습니다.
어떤 사람들은 그러한 문제를 해결하기위한 조치로 해고법과 같은 입법이 시행되어야한다고 들었지만, 한 가지 더 효과적인 조치는 고용 조건 (계약 기간, 업무 장소, 직업 설명 등)을 명확하게 명시하는 개별 고용 계약을 체결하는 것입니다. 그러나 현재 제도적 제한이 있습니다. 예를 들어, 노동 표준법에 따르면 노동 계약에 한 기간이 필요한 경우 특정 프로젝트를 완료하는 데 필요한 기간을 제외하고 1 년 (60 세 이상의 노인의 경우 3 년)을 초과하는 기간 동안 체결되지 않아야하지만, 법적 시스템은 개인의 옵션을 업무 스타일로 좁 힙니다. 따라서, 고정 된 노동 계약의 경우 규정은 누구와도 최대 5 년 동안 노동 계약을 체결 할 수 있도록 완화되어야한다.*5.
재량 작업 시스템에 의해 다루는 직무 유형의 지원
노동 표준법은 1998 년에 검토되었으며, 재량 작업 시스템의 범위는 신제품 및 새로운 기술의 연구 및 개발 및 (2) 정보 처리 시스템의 분석과 새로운 비즈니스 활동의 범위를 포함하여 11 개의 작업을 포함하도록 확장되었지만 특정 작업과 관련된 사람들과 관련된 지침은 없었습니다.
재량 적 작업 시스템은 독립적이고 유연한 작업 스타일을 원하는 직원의 능력과 동기 부여를 가능하게하고 생산성을 높이고 생산성을 향상시킬 수 있으므로 가이드 라인을 설정할 때 계획, 계획, 연구 및 분석을 포함하여 작업 시간 관리에 적합하지 않은 직업에 적합하지 않은 작업 범위를 크게 확장해야합니다.
임시 고용 고용은 향후 노동력 공급을위한 중요한 경로 역할을 할 것으로 예상됩니다.
디스패치 기간 제한 이완
임시 직책에서 고용을 계속하려는 근로자의 요구를 충족시키기 위해서는 미래에 1 년 동안 새로 승인 될 작업에 대한 디스패치 기간 제한에 대한 예외를 널리 받아 들여서 1 년 이상 동일한 파견 목적지에서 작업을 사용할 수 있도록해야합니다.
일자리 모집과 임시 근로자 파견 사업 간의 파트 타임 규정의 고급 휴식
현재 법의 현재 개정안에 근거한 장관 조례에 따라, 직무 배치와 임시 근로자 파견 사업 사이의 파트 타임 업무에 대한 규정은 2000 년 12 월부터 완화되었지만, 현재의 엄격한 고용 상황을 고려할 때, 적절한 일자리를위한 일환으로 일시적으로 일할 수있는 일의 일환으로 일시적인 업무 (임시)를 실현해야합니다.
건강한 방식으로 노동 시장의 기능을 강화하기 위해서는 효율적이고 지속 가능한 일본의 안전망으로 핵심적인 역할을하는 고용 보험 시스템 (실업 혜택 및 3 개의 사업)을 재개발해야하며, 근로자 및 회사와 같은 대부분의 마케팅 참가자는 완전히 만족할 수 있습니다.
고용 요구 수준에 따른 구직자 혜택의 우선 순위
구직자에게 제한된 재정 자원을 효율적으로 제공하기 위해서는 구직자의 혜택이 고용 지원 수준에 중점을 두어야하며, 특히 다음 개혁을 염두에두고 검토해야합니다. 다음 개혁이 시행되면, 고용 촉진 혜택의 역할과 현재 구직자의 도덕적 위험을 예방하기위한 조치로 현재 시행되고있는 고용 혜택이 향후 감소 될 것입니다.
고용 조정 보조금 시스템 검토
고용 조정 보조금은 회사가 피할 수없는 이유로 근로 공휴일에 입학 할 때 임금의 일부가 고용 보험에서 보조금을 지급받는 시스템이지만, 미래에 회복 할 것으로 예상되는 산업에 대한 장기적이고 지속적인 산업에 제공 될 것이라는 점을 지적했습니다.
따라서, 고용 조정 보조금 시스템은 성과가 좋지 않아 단기 및 갑작스런 방식으로 고용 감소가 발생할 것이라는 두려움과 기간 및 혜택 수를 설정하는 것과 같은 조치가있는 경우에 제한되어야합니다.
그러나 중년 및 노인에 대한 구조 조정 압력이 증가하고 있으며 미래에 대한 불안을 없애는 것이 중요한 문제 중 하나이며, 중간 및 노인을 위해 일자리를 유지하고 안정화시키기 위해 일하는 회사를 지원하는 시스템을 구축해야합니다 (중간 및 노인들을 안정화시키기 위해 일하는 회사를 지원하는 시스템을 확립해야합니다.
현재, 이들 회사를 지원하기위한 조치 중 하나는 고용 보험 내 특수 인적 자원 이전 보조금 시스템입니다*6이 시스템은 인적 자원을 받아들이는 회사와 보조금에서 그들을 보내는 회사들 사이에 조직적으로 밀접한 관계가있는 경우를 제외 하고이 시스템이 반드시 그 역할을 완전히 이행 할 필요는 없다는 문제가 지적되었다. 이러한 사례가 시스템 보조금에 추가되면 시스템이 사업 구조 조정을 통해 고용 감소를 지원할 가능성이 있지만, 일본 노동 시장의 중년 및 노인에 대한 현재의 채용 상황은 심각하고, 모기업에서 모기업에서 자회사를 유지하는 데 중요한 역할을 수행하는 데 중요한 역할을 수행하는 데 중요한 역할을하며, 보조금을 유지하는 데 중요한 역할을합니다. 고용 산업 구조의 변화로 인해 이들을 수락하는 회사의 요구 사항을 포함하여 특수 인적 자원 이전 보조금 시스템의 목표를 검토하는 것이 적절합니다.
자기 계발 활동을 방해하는 주요 요인은 "시간 부족"입니다.
이러한 이유로, 회사는 개별 노력을 지원하기 위해 Flextime 시스템, 재량 적 작업 시스템 및 자체 개발을위한 장기 휴가 시스템을 도입하고 전파하여 근무 시간을 고려해야합니다. 한편, 1999 년 6 월 "산업 경쟁력을 강화하기위한 비상 고용 조치 및 조치"에서 정부는 "장기 상쾌한 휴가 시스템의 초기 도입을 고려한"것을 포함하여 학생들이 국내뿐만 아니라 해외 대학원에서 해외에서 공부할 수있게 해줍니다.
자기 계발에 필요한 비용을 줄이는 것도 주요 과제입니다.
1998 년 12 월 고용 보험에서 개인의 직업 기술 개발을 지원하는 시스템으로 설립 된 교육 및 교육 혜택 시스템*7가 있습니다. 그러나 시스템은 다음과 같은 문제에 직면합니다.
개인의 직업 능력을 효율적으로 개발하려면 인적 자원의 지식, 기술, 경험, 경력 등을 기반으로 시장 가치를 평가하고 분석하는 시스템을 개발하고 사회에서이를 확립해야합니다.
이 직업 능력에 대한이 평가 및 분석 시스템이 사회적으로 더욱 강력 해지면 개인이 직업 능력을 개발할 수있는 인센티브뿐만 아니라 외부 기관의 상세한 경력 상담을 제공 할 수도 있습니다.
학업 기관은 또한 직업 능력을 향상시키는 데 중요한 역할을합니다. 특히, 고등 교육 기관은 일하는 성인이 될 신입 사원뿐만 아니라 이미 일하는 성인이 된 사람들의 고용 능력을 향상시키는 데 중요한 역할을 할 것입니다.
이러한 이유로, 21 세기를 지원하는 산업의 요구를 충족시키는 고품질 교육 서비스를 제공하는 측면에서 고등 교육에서 경쟁 원칙의 도입을 발전시키는 것이 중요합니다. 구체적으로, 국립 대학교를 독립 행정 기관으로 홍보하고, 당사자 시스템 채택을 통해 대학 연구원의 이전, 대학 교수 및 부서 설립의 자유화, 대학의 교육 내용 (국민 및 공공 및 민간)을 평가하는 제 3 자 기관의 자유화 (국가 및 공공 및 민간)를 평가하고, 평가 결과를 발표하고, 교육 결과를 발표하고, 조직의 결과에 동의하는 과정에 동의하는 과정에 동의하고, 그리고 커뮤니티 칼리지의 기능 강화를 포함한 성인.
일본의 노동력의 성별 격차는 다른 선진국의 성별보다 큽니다. 또한 일본의 여성 노동력은 특히 25-44 세 사이의 소위 M 자형 곡선이 보이면서 급격히 떨어졌습니다. 동기 부여 및 유능한 여성을위한 고용 기회를 제공하기 위해서는 노동 환경을 개선하고 보육의 부담을 줄이는 데 기여하는 보육 시스템을 개선하는 것이 중요하지만, 여기서 우리는 급여 된 배우자의 고용에 대한 욕구를 억제하는 세금 및 법률 시스템의 문제를 지적하고 싶습니다.
소득세에서 배우자 치료 검토
소득세로 정규직 주부에 대한 특별 공제와 특별 공제가 있기 때문에, 급여를받은 사람들의 배우자는 실업자가되거나 일하더라도 일정 자로 일하고 소득 조정을 수행하여 임금이 공제에 대비할 수있는 소득 범위에 속할 수 있습니다. 이 시스템은 배우자가 고용되지 않은 가구에 대한 세금 부담을 줄이고 가구당 소득을 평등하게하는 것으로 생각됩니다.
그러나, 출생률이 감소하고 고령화 인구가 감소하여 노동력이 더 가치있게되면서 여성이 교육을받을 때 동일한 세금 세금과 함께 급여 소득자의 배우자보다 더 많은 고용 기회를 제공하기 위해 동일한 유형의 소득세 배우자 공제 및 특별 공제를 고려해야합니다.
공공 연금 시스템의 기본 연금 부분에 대한 자금 검토
현재 공공 연금에서 급여를받은 사람들의 배우자, 즉 3 형을 가진 피보험자는 기본 연금 부분의 보험료에서 면제되며, 이는 그들과 그들의 고용 된 배우자 사이의 부담에 대한 공정성의 관점에서 문제가됩니다. 이를 해결하기 위해서는 세금 시스템을 기본 연금 부분에 대한 자금으로 사용하는 등 대중이 광범위하고 얕은 기준을 지불하는 시스템을 설정하는 것이 필수적입니다.
회사 배우자 수당, 가족 수당 등의 검토
대부분의 경우 기업 배우자 수당, 가족 수당 및 회사 주택 시스템에는 소득 제한이 있으며, 성과 및 자비에 기초하여 임금 시스템을 만들기 위해 노동 공급을 제한하는 그러한 시스템이 검토 될 것으로 기대됩니다.
일본의 노인들의 노동력은 50 대 후반 남성의 95%, 60 대 초반의 75%, 다른 국가에 비해 높은 수준*8에 언급 된 바와 같이, 일본이 전 세계에서 전례없는 출생률과 고령화 인구에 대응하기 위해서는 전보다 더 많은 노인들을위한 고용 기회를 보장해야합니다.
이 경우 노인들은 종종 경제적 인 이유로 일할 목적이 없으며 다른 연령대와 달리 일과 여가에 대한 대안이 높기 때문에 고용 형식이 비교할 수 없다는 것을 실현하지 못한다는 점에 유의해야합니다.
이 관점에서 볼 때, 노인들을위한 고용 기회를 확대하기위한 조치는 NPO의 임시 고용 및 고용을 포함하여 다양하고 유연한 업무 형식을 제공해야합니다.
대조적으로, 일본에서는 60 세의 고용 보험 및 퇴직 연령을 통한 임금 보조금은 노인들을위한 고용 조치로 사용됩니다.*9와 같은 조치가 취해지고 있습니다. 그러나 이러한 조치는 노동 시장의 기능을 방해하는 것과 같은 문제를 지적했으며이를 재구성해야합니다. 특히, 60 세의 퇴직 연령은 사람들이 연령에 관계없이 제한없이 일할 수있는 사회를 실현하는 관점에서 근본적으로 검토되어야합니다. 또한, 법률별 퇴직 연령을 집행하는 것은 적절하지 않으며, 퇴직 연령은 각 회사의 노동 및 관리의 재량에 맡겨 져야합니다.
앞서 지적했듯이, 일본의 노동력 인구는 중기에서 장기적으로 감소 할 것으로 예상되며,이 상황에서 일본의 경제와 산업이 발전하기 위해서는 세계의 재능있는 인원을 활용해야합니다. 이러한 이유로, 외국인들이 고용 목적지로 선출하는 매력적인 환경을 조성하기 위해 노력해야하지만, 동시에 외국 노동력의 증가로 인해 사회적 비용이 증가하지 않도록 사회 보장 시스템 및 교육 시스템을 포함한 포괄적이고 질서있는 수용 시스템을 고려하는 것이 중요 할 것입니다.
이런 이유로, 우선, 관리자, 엔지니어 등의 경우, 회사는 인적 자원을 보장하는 능력과 성과에 맞는 임금 및 치료 시스템으로 이동하기 위해 노력하고 있으며, 정부는 유급 직무 및 모집에 대한 규제를 검토하기 위해 국제 자원 운동을 촉진하기위한 환경을 확립해야하며, 다른 국가의 합의 (예 : SIGNE) 교육 및 의료 분야의 다양한 문제를 해결합니다.
반면에, 미숙련 외국 노동력과 관련하여 일본 기업들이 일본에서 가지고있는 기술, 기술 및 지식으로 어려움을 겪고 있으며 자국의 경제 발전에 기여하고 자국의 경제 발전에 기여하고 있으며, 만성 노동 부족으로 고통 받고 있으며 사업 생존의 위험에 처해있는 일본 기업들에 어려움을 겪고 있습니다. 따라서 법적 질서 및 규칙에 따라 법적 질서 및 규칙에 따라 제공되는 외국 훈련 시스템의 운영을 완화하고 확장하는 것이 중요합니다. 법적 질서 및 규칙에 따라 실용 교육을 통해 기술을 습득하고 (예 : 산업 및 직무 유형 확대, 절차를 단순화하고, 수용된 사람들의 수에 대한 제한을 완화하고, 시간 제한을 완화하는 등).
경제 및 사회적 환경이 변함에 따라 개인 및 기업의 요구에 냉담하게 대응하고 효율적인 행정을 실현하기 위해, 발전과 정책 모두에서 비용-이익 분석을 수행해야하며, 가능한 옵션과 같은 정보를 공개하고 정부 활동의 내용과 행정부가 관련된 이유를 완전히 설명함으로써 책임을 져야합니다. 그러면 미래에 중요한 고용 및 노동 정책을 프로그래밍하고, 대중에게 제시하고, 가능한 한 빨리 공식화 한 정책 프로그램을 구현하고, 상황의 변화에 대응하여이를 유연하게 검토하는 것이 중요합니다.
유급 고용 모집 기관은 구직자의 혜택에 필요한 것으로 간주되는 개정 된 고용 안보법 제 32-3 조를 제외하고 구직자로부터 수수료를 징수해서는 안됩니다.
예를 들어, 20 년의 회원 수는 혜택을 받기위한 요구 사항이며, 혜택은 회사에 포함 된 프리미엄을 20 년 미만의 장기 서비스 수령인에게 지불 할 수있는 공제액으로 사용하여 개인이 제공하는 저축 금액을 계산할 수 없습니다.
고정 기간이없는 고용 계약의 경우 민법 및 노동 표준법은 해고의 자유가 원칙이라고 규정하지만 실제로 고정 된 기간이없는 영구 근로자를 해고하는 것은 쉽지 않습니다. 이는 해고 권리의 남용 법이 판례법에 따라 확립 되었기 때문입니다. 이런 식으로, 해고 권리 남용에 관한 법률의 확립은 일본 노동 시장의 특성을 반영한다고 말할 수 있으며, 일자리를 바꿀 때 고용 조건이 감소하는 경향이 있습니다.
노동 표준법은 1998 년에 검토되었으며, 노동 계약 기간의 최대 한도는 (1) (1) 신제품 또는 새로운 기술의 개발에 필요한 프로젝트 작업에 필요한 고급 전문 지식을 가진 사람이 출발에 필요한 전문 지식을 징계하는 경우 (1) 시작, 혐오, 확장, 확장, 확장, 확장, 확장, 확장, 확장, 득점. 프로젝트 및 (3) 60 세 이상의 사람이 고용 될 때, 노동 계약 기간의 최대 한도는 1 년에서 3 년으로 연장되었습니다.
특별 인적 자원 이동성 보조금 시스템은 다음 4 가지 유형의 시스템으로 구성됩니다.
- 인적 자원 이동성 고용 인센티브 : 근로자를 보내거나 보내는 사무실에서 재직을 수락 한 고용주를위한 보조금 시스템. 직원은 연도에 지불 한 임금의 1/2에서 1/4를 지불합니다.
- 인적 자원 이동성 개발 준비 완화 : 근로자가 이차적 인 자격을 갖추기 위해 교육 및 훈련을받은 고용주를위한 보조금 시스템, 새로운 의무에 필요한 지식, 기술 및 기술을 습득합니다. 대상 근로자는 수행 된 교육 비용의 1/2 ~ 1/4를 받게됩니다.
- 인적 자원 이동성 개발 혜택을 유지합니다. 혜택 : 직원들이 새로운 직무에 필요한 지식, 기술 및 기술을 습득하도록 장려하기 위해 교육 및 교육을 받도록 훈련 된 고용주를위한 보조금 시스템. 교육 및 훈련 비용은 3/4에서 1/2로 지불됩니다.
- 인적 자원 이동성 고용 환경 개선에 대한 인센티브 : 45 세 이상의 노동자를 고용 한 고용주를위한 보조금 시스템, 그런 다음 작업 환경을 개선하는 데 기여하는 장비 또는 복지 시설을 설치하거나 유지 관리했습니다.
고용 후 5 백만 엔 이상을 설치하고 유지 한 회사를위한 보조금 시스템.이것은 일반 피보험자 (고용인) 또는 고용 보험의 일반 보험 가입자 (고용 휴가)가 노동부 장관이 지정한 교육 및 교육을 완료하는 시스템입니다. 정보 처리 엔지니어 자격, 부기 인증, 사회 보험 노동 컨설턴트 자격 및 비즈니스 커리어 시스템에 따라 인증 된 화이트 칼라 전문 지식 및 능력을 개선하는 데 도움이되는 과정은 보험이 적용됩니다.
나이가 많은 남성들 사이의 노동력은 50 년대 후반 미국과 영국에 있으며, 50 년대 후반, 60 년대 초, 50 대 초반, 독일과 프랑스에서는 더 낮은 수준입니다.
퇴직 연령과 관련하여, 노인의 고용 안정화에 관한 법에 따르면, 고용주가 고용주가 고용 한 근로자의 퇴직 연령을 지정하면 퇴직 연령이 60 세 미만일 수는 없습니다. 이러한 이유로 회사의 보복 연령은 더 흔해지고 있습니다.