| 2002 년 12 월 10 일 Japan Business Federation 정보 커뮤니케이션위원회 통신 및 방송 정책위원회 |
11 월 19 일에 출판 된 내무부 및 커뮤니케이션부의 최종 보고서 초안 "효과적인 라디오 사용 정책 연구 그룹"(http : //www.soumu.go.jp/s-news/2002/021119_3.html를 참조하십시오. 다음 "최종 보고서 초안"에 관한 소위원회의 의견은 다음과 같습니다.
또한,이 소위원회는 재구성되고 라디오 파도의 효과적인 사용에 관한 아이디어를 구성 할 것입니다.1_word_end 의견 논문 : 라디오 파도의 효과적인 바카라사이트 추천 (2002-12-17)계획되어 있습니다.
국가 정부, 독립 행정 기관 및 지방 정부가 운영하는 라디오 방송국을 포함하여 예외없이 사용 지위에 대한 조사를 수행해야하며, 라이센스 사용자가 확인되지 않도록 결과에 대한 평가를 고려해야합니다. 설문 조사 항목을 효과적인 사용 정도를 평가하고 라이센스 사용자와 정부의 과도한 부담을 피하는 데 실제로 필요한 항목으로 설문 조사 항목을 제한하는 것이 중요합니다.
설문 조사 결과에 따라 효과적인 사용 정도를 평가할 때 라디오 방송국의 사용 목적과 상대적 관계를 적절하게 고려해야합니다. 다시 말해서, 저조용은 효과적으로 즉시 사용되지 않는다는 평가로 이어지지 않으며, 사용 수준이 사용 목적에 비추어 충분한 지 여부를 결정하는 것이 중요합니다. 기본적으로 회사가 운영하는 라디오 방송국은 소비자에게 주로 사용자 수 및 전송 된 정보 양과 같은 정량적 지표를 기반으로 판단하도록 서비스를 제공하는 것이 바람직합니다. 시민들의 생명과 재산을 보호하는 것과 같은 업무를 위해 국가 정부와 지방 정부가 운영하는 라디오 방송국의 경우, 회사가 운영하는 라디오 방송국은 공개적으로 인기가 높은 운영을 부드럽고 안전하고 안정적으로 수행하는 라디오 방송국의 경우 양자 지표를 사용하여 효과적인 사용의 정도를 판단하는 것이 적절하지 않을 수 있습니다. 사용 목적에 관계없이, 효과적인 이용 기술의 채택 정도 및 초기 할당과 비교할 때 효과적인 활용의 진행을 고려해야합니다. 어쨌든, 공개적이고 투명한 절차가 공개 의견을 구현 한 후 효과적인 사용에 대한 평가는 확인해야합니다.
주파수 할당 계획을 변경하기위한 제안을 공식화 할 때 효과적인 사용 정도의 평가에 비추어 볼 때, 그 당시 실제 기술을 충분히 고려하고 가능한 한 많이 공유 할 가능성을 추구해야합니다. 이 경우 공유 사용시 사용할 수있는 빈도를 약간 증가시키는 것과 같은 인센티브를 제공하는 조치도 고려됩니다. 또한 효과적인 사용을 결정할 때와 마찬가지로 공개 의견을 여러 번 수행하는 것과 같이 공정하고 투명한 절차를 보장해야합니다.
우리는 국가 정부와 지방 정부가 운영하는 라디오 방송국이 라디오 웨이브 사용의 주파수 대역 전환 또는 종료 될 수 있음을 이해합니다.
라디오 웨이브 사용 수수료는 특정 빈도 변경을 처리하는 데 사용되는 동안, 혜택과 부담 사이의 관계는 모호 해지고 있으며, 총 사용 수수료의 약 85%가 모바일 전화 장치와 같은 포괄적 인 라이센스의 특정 라디오 방송국에 의존합니다. 최종 초안 보고서는 라디오 웨이브 사용 수수료를 사용하여 라디오 파도를 재분배하는 데 필요한 보조금에 자금을 지원하는 것으로 간주하며, 혜택과 부담 사이의 관계는 다시 한 번 의문을 제기 할 것입니다. 또한 라디오 웨이브 사용량은 라디오 방송국의 수에 따라 계산되므로 라디오 파의 효과적인 사용을 촉진하도록 설계되지 않았습니다. 또한, 국가 및 특정 독립 행정 기관은 신청서에서 면제되는 반면, 지방 정부가 설립 한 홍수 통제, 화재 통제 및 재난 예방 관리를위한 무선 스테이션의 수수료가 줄어 듭니다.
이러한 현재 시스템이 직면 한 문제를 해결하기위한 조치를 고려해야합니다.
원칙적으로, 재분배로 인해 기존 라이센스 사용자에게 손실이 발생하는 경우 새 라이센스 사용자에게 일정 금액의 보상 비용을 지불하도록 요청하는 것이 적절합니다. 그러나 라이센스가 필요하지 않은 라디오 방송국에 재분배되는 경우 점진적인 제약 하에서 개발되었으므로 비용의 부담에 대한 동일한 요구 사항이 필요하며 비용 수집 방법에 관한 다양한 과제가 있으므로 신중한 대응이 필요합니다.
앞으로, 새로운 무선 웨이브 할당이 재 할당을 통해 할당되면, 여러 가지 사용 요구가 동일한 주파수 대역, 특히 회사가 운영하는 라디오 방송국에서 소비자에게 서비스를 제공 할 것으로 예상됩니다. 그러한 상황에 신속하고 정확하게 응답하려면 라이센스 시스템을 검토해야합니다. 비교 시험 방법은 이미 휴대 전화와 같은 라이센스 경쟁 절차로 도입되었지만 시험의 투명성, 공정성 및 객관성을 보장하는 관점에서 시장 원칙을 회사가 운영하는 라디오 방송국으로 통합하는 라이센스 방법을 사용하고 소비자에게 서비스를 제공하고 무선 파장에 전념하는 것이 적절합니다.
시장 원칙을 통합 한 고객 라이센스 방법에는 최종 보고서에서 제안 된 경매 방법 및 "시장 원칙 활용을위한 비교 시험 방법"이 포함됩니다 (각 시험 항목을 기존 비교 시험 방법에 새로운 시험 항목으로 통합하여 각 시험 항목을 점수로 전환 한 다음 해당 점수를 기반으로 라이센스 사용자를 결정 함). 경매 시스템과 관련하여 가격 상승, 라이센스 기간이 긴, 재분배의 어려움 및 사용을 식별 할 수없는 것과 같은 단점이 있으며 소개에 대한 의견이 있습니다. 다른 한편으로, 어떤 사람들은 이러한 단점이 시스템 설계에 따라 수정 될 수 있으며, 적어도 미래 소개 가능성은 거부되어서는 안된다고 말합니다. 따라서 당분간 "시장 원칙을 활용하는 비교 시험 방법"을 사용하여 응답하는 것이 합리적이며 방법의 세부 사항을 심화시켜야합니다. 또한 실제 운영에서 비교 시험 항목과 각 항목에 대해 할당 된 포인트를 사전에 게시하고 공개 의견을 수행하며 점수를 포함한 시험 결과를 게시함으로써 절차의 투명성을 보장해야합니다.
경매 시스템은 계속 중간에서 장기적인 문제로 간주되어야한다는 점에 유의합니다.
Nippon Keidanren 's가 올해 10 월에 출판되었습니다Nippon Keidanren 의견 : 2002 년 일본 경제 연합 규제 온라인 바카라의 온라인 바카라 요청 (2002-10-15)를 고려하여 실험 라디오 방송국의 설립을 촉진하고 "단기 실험 국"의 특별 조치를 제안하고 있다는 사실을 평가할 것입니다. 무엇보다도 최종 보고서 초안에 명시된 바와 같이 라이센스 절차가 실제로 신속하게되기를 바랍니다.
또한 실험 자, 제조업체 등의 기술적 능력을 보장함으로써 완료된 검사를 생략 할 가능성을 포함하여 기술 표준을 확인하는 절차를 단순화하고 신속하게 고려하는 것을 고려하여 진행하는 것이 적절하다. "단기 실험 국"의 특별 조항에 따라, 이것을 명확하게 진술하는 것이 바람직하다.