현재 일본이 다루어야 할 가장 중요한 문제는 경제와 사회에서 구조적 개혁을 수행하고, 산업 경쟁력을 강화하며, 민간 부문을 통해 경제를 활성화시키는 것입니다. 규제 개혁은이 목적을위한 정책 도구의 기둥입니다. 이는 주문 할당을 포함하여 정부 부서의 많은 사업 규정, 복잡한 관리 절차 및 시장 참여 및 개입이 고가 구조의 요인이며 자유롭고 효율적인 민간 부문 개발을 방해하고 있기 때문입니다.
우리는 이러한 것들을 다시 제거하고 산업의 경쟁력을 강화하며 회사와 개인의 독창성과 독창성을 발휘하여 민간 부문을 활성화해야합니다. 동시에, "민간 부문이 가능한 모든 것이 민간 부문에 맡겨 질 것"이라는 원칙을 철저히 구현하기 위해, 우리는 정부 부문 및 기타 영역이 매우 관여하고 개입하는 지역에서 경쟁의 원칙의 도입을 더욱 촉진해야하며, 철저한 정보 공개와 경쟁 조건을 개선함으로써 우리는 건전한 방법으로 개인 사업을 확대하고 개발해야합니다.
규제 개혁은 각 회계 연도 말에 규제 개혁 및 개정을 촉진하기위한 3 년제 계획의 공식화와 함께 포괄적 인 규제 개혁 협의회 및 기타 조직의 승진 시스템 하에서 꾸준히 발전하고있다. 그러나 이러한 상황의 진보는 경제 및 사회적 환경의 변화, 시장 요구 및 기술 개발의 발전과 같은 기업 활동을 둘러싼 빠른 환경 변화에 적절하게 대응하고 있다고 말하기는 어렵습니다. 특히, 디플레이션의 진보, 아웃 아웃주의, 실업률 증가와 같은 현재의 가혹한 환경에서, 더 "빠른"규제 개혁을 이행하려는 노력이 필요합니다.
이러한 환경 변화에 대한 "빠른"개혁을 실현하기 위해, 당분간, 7 월 23 일에 일반 규제 개혁위원회가 발표 한 "경제에 초점을 맞추어야하는"임시 요약 - 규제 개혁 "을 신속하게 실현해야하며, 새로운 도전에 대한 사전 조정 접근을 촉진 할 필요가있다. 이를 위해 정부의 규제 개혁 홍보 기관의 핵심 인 포괄적 인 규제 개혁 협의회를 고려하는 시스템을 더욱 강화하고 강화해야합니다. 이는 광범위한 복잡한 문제를 고려할뿐만 아니라 경제 및 재정 정책 협의회 및 기타 조직과의 협력을 강화하고 전체 정부가 규제 개혁을 위해 노력할 수있는 시스템을 설립 할 수 있습니다.
"경제 및 재정 관리 및 구조 개혁에 관한 기본 정책 2002"(2002 년 6 월 25 일의 내각 결정)에 명시된 바와 같이, 경제 및 재정 정책 협의회는 규제 개혁을 통해 경제적 재 활성 전략의 중요한 기둥으로서 규제 개혁을 통해 "민간 사업 확장"을 배치했습니다. 구조 및 규제 개혁을 개혁하려는 정부의 노력을 장려함에있어 총리가 의장을 맡고있는 경제 및 재정 정책 협의회는 지휘 센터로서 매우 큰 역할을해야한다. 9 월 20 일, 미야 우치 (Miyauchi) 회장은 포괄적 인 규제 개혁 협의회의 "중간 요약"에 대한 보고서를 제시했으며 규제 개혁에 대한 집중적 인 논의가 개최되었지만, 경제 및 재정 정책 협의회와 이정표의 토론을 포함하여 규제 개혁을 강력하게 증진시키기 위해 경제 및 재정 정책 협의회와 종합 규제 개혁 협의회간에 긴밀히 협력 할 필요가있다. 그러한 경우, 경제 및 재정 정책 협의회는 특정 문제를 포함하여 규제 개혁의 기본 방향을 지적하고 각 사역이 규제 개혁에 대한 사전 조치를 취하도록 장려해야합니다.
"경제 및 재정 관리 및 구조 개혁에 관한 기본 정책 2002"와 일반 규제 개혁위원회의 "중간 편집"에서 "구조적 (규제) 개혁 특수 지대"시스템의 도입은 민간 기업 및 지역의 독창성과 독창성에 근거한 경제적 재 활성에 기초한 경제적 재 활성화에 매우 중요하다. 일본 경제 연맹은 이미 민간 및 지방 정부의 이니셔티브를 바탕으로 가능한 많은 규정을 보장하고 총리의 지도력하에 한 번에 처리하는 것과 같은 특수 영역에 관한 기본 아이디어를 이미 명확히했습니다.
10 월 11 일 구조 개혁 특수 구역 프로모션 본부가 결정한 "구조 개혁 특수 영역 홍보 프로그램"은 이러한 기본 아이디어를 반영하며 특히 총리가 벌크 처리 방법을 채택했다는 사실에 감사한다. 그러나 이번에는 특별 구역에서 시행 된 것으로 알려진 규정의 수는 민간 및 지방 정부의 소수의 제안 일 뿐이며 민간 및 지방 정부의 제안을 계속 고려하고 특별 조치에 규제 개혁에 진정으로 기여하는 문제를 추가해야합니다. 그러한 경우, 구조 개혁 특별 구역 승진 본부, 포괄적 규제 개혁위원회 및 경제 및 재정 정책위원회는 민간 및 지방 정부의 제안을 고려하기 위해 특별 구역이나 전국에서 이행하기 위해 이번에는 "이행하기 어려운"새로운 제안뿐만 아니라 이번에는 "이행하기 어려운"문제를 계속해서 협력해야합니다. 저는 각 지방 정부가 특별 구역 시스템의 목적을 전적으로 고려하고 민간 부문과 함께 협력하고 상업화로 이어질 구체적인 제안을하도록 요청하고 싶습니다.
이번에는 민간 및 지방 정부가 제안한 문제가 "국가 이행"은 종합 규제 개혁위원회에서 구체적으로 내용을 고려하여 가능한 한 빨리 이행해야한다는 점에 유의하십시오. "두 번째 보고서"(2002 년 12 월 예정) (수정) (수정) (수정) (수정) (수정) (수정). 2002). 또한, "현재 규정에 따라 해결 될 수있다"고 간주되는 문제와 관련하여 내용은 신중하게 검사하고 재고해야하며, 실제로 해결할 수있는 항목 중 하나라도이를 완전히 인식하고 적극적으로 사용하도록 장려해야합니다.
이 시스템에서 해결해야 할 문제 중 하나는 비즈니스 분야의 실제 요구에 따라 규제 개혁입니다. 새로운 비즈니스 개발을 방해하는 회사와 규정에 실제로 큰 부담을주는 개혁 절차가 고비용 구조를 교정하고 사전 사전 사전 비즈니스 개발을 통해 경제 활성화로 이어질 수 있기 때문입니다.
다행히도, 일본 경제 연맹은 5 월 29 일 이시하라 장관과 미야 우치 회장의 지도력과 함께 제안을 제안했다.Nippon Keidanren 의견 : 경제 활성화를위한 무료 바카라우리는 또한 2945_3204 |에 적극적으로 응답하고 있습니다. 또한 9 월 이후의 검토에서 핵심 요점은 비즈니스 활동의 원활함에 기여할 규제 개혁을 고려하는 것입니다. 비즈니스 커뮤니티는 이러한 이니셔티브에 대해 매우 흥분합니다. 그러한 경우, 우리는 당신이 새로운 비즈니스뿐만 아니라 IT 관련 분야의 생성 및 원활함에 기여할 규제 개혁과 고비용 구조를 수정하는 것을 포함하여 비즈니스 인프라 개발에 기여할 규제 개혁을 적극적으로 수행하기를 바랍니다. 그 결과, 우리는 포괄적 인 규제 개혁의 "두 번째 보고서"와 "규제 개혁 홍보 (개정)를위한 3 년제 계획"에 포함되도록 비즈니스 커뮤니티로부터 더 많은 것을 요청하고자합니다.
공공 사업, 공공 서비스 등 분야에서 공공 기관에 의해 독점적으로 수행되는 공공 서비스 등 (소위 "공식 시장")에서, "민간 부문에 의해 가능하다는 것은 민간 부문에 대한 모든 것이 맡겨져 있고 경쟁을 통해 비용을 줄이고, 사적 분야를 홍보하기 위해서는 개인 분야의 입장을 촉진해야합니다. 다양한 관리 엔티티 간의 경쟁 조건의 격차를 취하고 민간 비즈니스의 건전한 확장을 확대하고 잠재적 수요를 발견하여 일자리를 창출합니다.
동시에, 재정 지출 효율성을 개선하고 공공 사업 개혁, 공공 수요 법을 검토하고 PFI의 특성을 기반으로 한 계약 방법 도입과 같은 공공 사업의 주문 및 계약 방법을 검토하는 동시에 시급한 문제입니다.
특히 포괄적 인 규제 개혁 협의회의 "중간 요약"에서 지적한 문제가 가능한 한 빨리 실현되도록 요청하고 싶습니다.
규제 개혁은 지연되는 경향이있는 경향이있다. (1) 투자 된 이익, (2) 일부 결함 사업 및 (3) 새로운 기술의 안전성을 확인해야한다. 이러한 문제를 극복하기 위해 개별 규제 개혁 문제를 고려하고 (1) 비즈니스 규모에 중점을두고 동기 부여와 능력으로 비즈니스를 훈련시키고 (2) 정보 공개를 촉진하고, 기업 및 개인에 대한 자발적, 자율적, 개인의 원칙을 철저히 구현하고, 소위 자원 규제를 도입하고, 규제를 제정하는 방법을 넓히고, 기업 및 개인을위한 정보 공개를 촉진하는 시스템으로의 시스템으로 전환 할 수 있습니다. 해외 상황 및 검사 데이터의 현재 상황 사용을 촉진하고 다른 법률 및 규정과의 일관성과 같은 조치를 취 함으로써이 문제를 해결하십시오. 동시에, 예를 들어, 민주적으로 형성된 주민의 계약을 기반으로 도시 계획을 시행하는 것은 사적 권리에 대한 제한과 관련이 있으며,이 관점에서 규정 개혁도 토지 사용과 관련된 영역에 중점을 두어야합니다.
추가 규제 개혁을 더욱 촉진하고 이전 개혁의 결과를 활용하기 위해서는 경쟁 조건 설정을 포함하여 경쟁 정책을 철저히 이행하는 것이 필수적입니다. 특히, 공공 기관이 지금까지 서비스 중심지가 된 지역에서는 최근 몇 년 동안 회사가 업계에 진입 할 수 있었지만 공공 보조금과 세금 처리는 반드시 동일하지 않았으며 공정한 경쟁이 방해되었습니다. 이러한 경쟁 조건을 개선하는 것 외에도 시장 모니터링 기능을 강화하기 위해서는 공정 무역위원회를 캐비닛 사무소의 기관으로 만들고 개별 시장의 모니터링 기능을 강화하고 강화하는 것과 같은 기능을 강화해야합니다.
규제 개혁을 더욱 촉진하기 위해서는 규제 개혁의 경제적 영향에 대한 대중의 이해, 대중의 편의성, 지연된 규제 개혁의 문제와 원인을 개선하는 것이 필수적입니다. 종합 규제 협의회의 "중간 편집"에 대한 교육부 및 기타 문제의 논평은 유용하지만, 규제 개혁에 관한 백서 및 대중 관계 미디어 사용과 같이 대중이 더 접근 할 수있는 자료의 생성과 같은 대중의 이해를 더욱 촉진하기위한 노력이 필요하다. 비즈니스 커뮤니티는이 이니셔티브에 적극적으로 협력하고 싶습니다.
동시에, 규제 개혁을 고려하는 과정의 투명성을 보장하기 위해, 규제 개혁에 대한 국내 및 국제 요청에 대한 고려의 지위는 2003 년 초까지, 그리고 규제 개혁을 촉진하기위한 3 년제 계획에 포함되지 않은 문제의 기초와 필요성을 발표 할 때 (가계가 포함되어야한다) (FISCANT) (FISCAL)의 기초와 필요성을 발표 할 때 (). 가능한 한 자세히 설명하십시오.
가장 중요한 것은 코이즈미 총리를 포함한 강력한 정치적 지도력의 노력이 규제 개혁을 촉진하고 속도 감으로 규제 개혁을 집중하고 종합적으로 해결하는 데 장애물을 제거하는 것입니다. 코이즈미 내각은 중앙 정부 부처와 같은 개혁에서 총리의 리더십과 지원 시스템을 강화하고 강화하기 위해 도입 된 시스템과 조직을 완전히 활용하고, 구조 개혁의 열쇠 인 규제 개혁을 보장하는 강력한 정치적 리더십을 보여주기를 희망한다. 동시에, 국가 및 지방 정부를 통한 규제 개혁을 증진시키는 관점에서, 지방 정부는 분권화를위한 용기 역할을하기 위해 행정 및 규제 개혁에 적극적으로 노력해야하며, 정부는 또한 그러한 노력을 강력하게 요청해야합니다.
비즈니스 커뮤니티는 다시 한번 개인적인 책임의 원칙을 철저히 구현하고, 기업 윤리를 확립하며, 스캔들의 재발을 막고, Koizumi 캐비닛의 "구조적 개혁"을 계속 지원할 것입니다.