Keidanren, 1998 년 4 월사설 바카라 정책 진술, 제안 및 보고서 _98/04/21(이하 "1998 년 4 월 요청"이라고 언급)가 수집되었으며, 대형 매장을 둘러싼 현재의 정책 변화에 찬사를 보냈다. 그런 다음 대규모 상점 위치 법률 등의 새로운 시스템에 대한 기본 아이디어를 명확히하고, 현재 대규모 상점 위치 법 제 4 조의 지침은 "현재 의견을 제시 해야하는 대형 매장 위치 법률 제 4 조에 대한 지침을 지적했다. 지방 정부 간의 취급. "
"대규모 소매점 위치 법 제 4 조에 따른 가이드 라인 소개 (초안) (이하"소개 ") 에서이 가이드 라인은 국가 표준으로 확인되었으며,"대규모 상점의 설치자가 법적으로 고려해야한다는 범위의 정의 "는 국가 표준으로 확인되었습니다. 또한 "대형 매장을 설치하는 사람들이 고려해야한다는 문제에 대한 가이드 라인 (초안)"(이하 "지침 (초안)"이라고 불리는 것은 기본적으로 큰 매장이 고려해야 할 품목이 수치 및 수학 공간 등을 포함하여 더 많은 주차 공간 등을 포함하여 객관적으로 제시되어야한다는 것 등을 참조하십시오.트래픽, 소음, 폐기물 대책 등에 대한 특정 개별 번호 및 수학 공식에 대한 정보, 그리고 그것이 옳고 그름인지를 포함하여 관련자들의 의견을 계속 통합하고 있습니다.정확하고 경제적으로 수용 가능한배려하십시오. 또한, 실제 작업 측면에서, 지침 (초안)에서 지적한대로"유사한 매장의 데이터와 같은 기본이 명확하게 표시 될 수 있도록 다른 방법을 사용하여 계산할 수 있습니다", 그리고 다음 요점은 철저히 고려해야합니다. 또한 새로운 시스템으로의 원활한 전환을 보장하기 위해 대형 매장 위치 법의 장관 조례 및 기타 조치를 가능한 빨리 공식화하고 의견을 요청하도록 요청하고 싶습니다.
in "공식"은 "기존 중소 규모 소매 업체에 대한 대형 매장의 상업적 영향에 근거하여 대형 매장의 개통을 조정하는 아이디어는 대규모 소매점 위치 법의 목적에 위배되며, 그러한 관점은 가이드 라인에서뿐만 아니라 구현에서 제외되어야한다는 것을 제외해야한다. 현재 대규모 상점 법률과 같은 상업적 조정에 대한 지침은 현재 정책 변경의 목적을 위반하고 허용되지 않습니다. " 동시에, 대규모 상점 위치 법이라도 "대규모 상점의 부담을 증가시키는 규정 (소위"추가 규정 ")을 확립 할 수 없도록해야한다고 지적합니다.
이와 관련하여, Keidanren이 1998 년 4 월 요청에서 "새로운 시스템이 모양이 바뀌는 대규모 매장 법칙이되지 않는다"는 지적한 우려지역 상업 조정을 목표로하는 주문 및 지침이 빠르게 삭제됩니다, 그리고 새로운 법의 이행에서,소위 "추가 규정"이 만연하지 않도록 모든 조치를 취해야합니다.. 특히,국제 무역 산업부는 새로운 시스템을 제대로 구현하고 불만을 받아들이 기 위해 사역 내에 전용 카운터를 설립 할 것입니다.필요한 경우 지방 정부와 함께지역 자율 법에 근거한 조언 및 권장 사항을 포함하여 적절한 조치를 사전에 가져옵니다나는 그것을 요구하고 싶습니다.
1998 년 4 월 요청에서 Keidanren은 대형 매장의 책임은 "우리는 지역 생활 환경에 대한 매장을 개설하는 데 주목을 끌고 있다는 사실을 심각하게 받아들이고 있으며, 전보다 교통 혼잡, 교통 안전, 자전거 주차 문제, 소음, 폐기물 등을 해결하기 위해보다 능동적 인 조치를 취해야한다는 사실을 지적했습니다." 생활 및 지역 비즈니스에 대한 사회적 책임으로, 우리는 위의 중요성을 계속 확인하고자합니다.
그러나 "공식화 할 때"대규모 상점은 "경제적 합리성을 무시하는 응답을 요구하지 않아야하며"가이드 라인에 의해 법적으로 요구되는 부담 수준은 사회적 관점에서 합리적으로 간주되어야합니다. " 예를 들어, "인프라 개발은 공공 부문이 다루어야 할 문제"라고 지금까지 지적되었습니다.신호등 설치 또는 도로 확대와 같은 공급 업체에 과도한 부담이 없어야합니다.
"공식화"에서 지적한 바와 같이, 대규모 상점의 부담의 관점에서 절차 부담을 줄이는 것이 중요합니다.통지 문서 등의 합리화를 단순화 할뿐만 아니라 "사소한 변경"의 범위는 행정 개혁 및 규제 완화의 관점에서 가능한 한 관대하게 유지되어야합니다.
대형 매장 개구부에는 대규모 상점 위치 법뿐만 아니라 도시 계획법 및 건축 표준법을 포함한 많은 법률 및 규정뿐만 아니라 식품 위생법 및 제약 업무법과 같은 비즈니스 관련 법률도 포함됩니다. 따라서 "공식화"에서 지적한 바와 같이, "수직 관리"의 단점이 명백하지 않도록 국가 및 지방 정부의 관련 행정 기관과 내부 문제를 원활하게 전달하고 조정해야합니다. 특히, 대형 상점 위치 법으로의 전환으로 인한 영업 시간의 격차를 방지하기 위해도시 계획법에 따른 개발 허가 및 건물 표준법에 따른 건물 확인은 대규모 상점 위치 법에 따른 절차와 병행하여 수행됩니다.| 국제 무역 산업부가 관련 사역 등과 협력하여 주도적 인 역할을하기를 바랍니다.
1999 년 3 월 30 일 내각에 의해 결정된 "규제 완화 증진을위한 3 년 계획"은 "경제 규제는 원칙적으로 자유롭고 사회적 규정이 최소화되었다"는 원칙을 재확인하고, 새로운 규정이 확립 된 후, 규정이 제기 된 후에는 검토 될 것이라는 원칙을 재확인한다. "공식화"에서, "이 지침이 발효 된 후 5 년 이내에이 가이드 라인을 검토하는 것이 적절하다"고 말하지만, 사회 경제적 상황의 변화에 대한 반응으로 규정을 검토하는 관점에서 Keidanren은 Keidanren이 규정을 검토하는 관점에서,우리는 지금부터 약 3 년 후에 검토를 수행해야하며, 대규모 상점 위치 법과 동일한 집행 명령이 같은 방식으로 검토 될 것입니다를 요청하고 싶습니다.
대규모 상점 위치 법에 따라, 현은 대규모 상점의 새로운 확장에 관한 통지 후 8 개월 이내에 지역 생활 환경을 유지하는 관점에서 의견을 표현해야하며, 의견이 없으면이를 알릴 것입니다. 또한 변경 사항이 변경되지 않을 것이라는 의견에 대한 통지를 통지 한 후 2 개월 이내에 필요한 조치를 취하는 것이 좋습니다. 이와 관련하여, 대형 매장 위치와 관련된 절차를 단축하는 관점에서 가능한 한 많은 행동을하는 행동은 8 개월에서 2 개월의 도착을 기다리지 않고 이러한 의견과 권장 사항이 모두 정해 지 자마자 언제라도 이루어질 것을 요청하고 싶습니다. 특히, 대형 매장 위치 법으로의 전환으로 인한 개점 시간의 틈을 방지하기 위해 같은 기간을 요청할 것입니다.관련 부서의 속도 응답를 기대하고 있습니다.
법에 규정 된 바와 같이, 위의 권고는 대형 소매점을 둘러싼 지역의 생활 환경에 크게 영향을 미치는 상황을 피하기 어려운 경우에 위의 권고는 엄격하게 사실이어야하며, "필요한 한계를 초과하는 한계를 초과하지 않아야하며, 4 월에 제출 한 사람의 관심사에 대한 관심을 불러 일으키지 않아야합니다. 요청에 따르면, 행정 절차 법의 목적에서 벗어날 수 있습니다. "사회적 제재"의 목적으로 만 위의 목적을 따르지 않는 경우에만 발표 할 수 있습니다.