규제 완화를위한 3 년 계획에 대한 응답으로, "당분간 우리는 공개 의견 절차에 관한 회계 연도 내에 행정 조치로 결론에 도달 할 것입니다.
Keidanren은 10 월 20 일에 규제 완화를 요청합니다"우리는 규제 완화의 승진과 경제 활성화를위한 투명한 행정 관리 시스템의 설립을 요구합니다"를 제안했으며, 정부가 규제 완화 제도 시스템을 강화하고 공개 의견 제고 시스템의 도입을 포함하여 투명한 행정 관리 시스템을 강화하도록 요청했다. 내부 문제 및 커뮤니케이션 기관의 제안은 규정 및 수정안의 설립에 제한되어 있다면, 정부 관리 시스템을 수립하기위한 정부의 시작으로 제한되어있다.
또한 절차의 특정 세부 사항에 관한 다음 사항을 요청합니다.
3 년 계획에 따르면, 행정 조치가 "당분간"이라는 것이, 새로운 중앙 정부가 2001 년 1 월 1 일로 전환 할 때까지 입법이 제정되어야한다고 말하면서.
의견 조사 절차의 정의는 "제안 등은 의사 결정 과정에서 대중에게 널리 게시 될 것이며, 결정이 그들에게 제출 된 의견과 정보를 고려하여 결정을 내릴 수 있지만, 최종 단계에서 표현 된 의견이 완전히 반영되지 않을 가능성이 있습니다. 그러므로 가능한 한, 임시 제안을 발표해야하며 최종 제안 전에 의견을 제기해야하며, 이는 서문에 명확하게 언급되어야합니다.
"이 절차에는 신속성과 긴급 성, 사소한 것들 등이 필요할 수있는 것들을 사용하지 않을 수 있으며, 특정 사례 가이 절차의 대상이되는지에 대한 결정은 각각의 책임있는 행정 기관에 맡겨져 있으며, 행정 기관은 결정에 대해 책임을 져야한다"고 밝히는 것은 공개적으로 결정되어야합니다.
"생각"에서 "토론 회의와 같은 행정 관리를위한 회의는 행정 기관이 아니기 때문에 그들의 의견은이 절차의 대상이되지 않지만, 이러한 회의, 보고서 및 기타 문제에서도 행정 관리 및 행정법에 큰 영향을 미칩니다. 따라서 보고서 등을 컴파일 할 때 토론 회의와 같은 행정 관리 회의 에도이 절차가 적용되어야합니다.
"최종 결정이 이루어지기 전에 제안 등이 게시 될 것"이라고 말하지만 1 이상. 그러나 내가 지적했듯이, 우리는 제안을 게시하고 의견을 듣고 가능한 한 중간 단계에서도 들려야합니다.
"다음과 같이 제안의 본문에 더하여"(1) 제안서 등의 준비의 목적과 배경 등, (2) 제안과 관련된 자료 등, 및 (3) 제안의 입지 등은 "원칙적으로 공개되어야한다."
또한 (2)의 "관련 자료"는 비용-이익 분석을 포함한 규정의 사전 평가 결과를 포함해야합니다.
이 절차를 알고 철저히 알리는 것이 매우 중요하며,이 문제에 관심이있는 것으로 보이는 제안, 조직 등에 명시된 출판 방법 외에도 개별적으로 통지해야합니다.
대중의 편의를 위해 개별 행정 기관에서 공개 할뿐만 아니라 기관 웹 사이트에 모든 부처 및 기관 목록을 포함하는 것이 바람직합니다.
의견과 정보를 수락하기위한 기간은 "1 개월이 지침"이라고 말하지만 한 달은 종종 국내 및 국제적으로 의견을 요청하기에는 충분하지 않습니다. 시민, 기업 등의 의견을 가능한 빨리 제출하는 것이 바람직하지만 채용 기간은 일반적으로 "최소 1 개월"이어야합니다.
"제출 된 의견과 정보를 고려하여 결정이 내려 질 것이며,이 문제에 대한 정부의 견해는 제출 된 의견 및 정보와 함께 편집되어 게시 될 것입니다." 그러나 제출 된 의견과 정보가 어떻게 응답되었는지에 대한 이유도 함께 출판되어야합니다.
책임있는 의견과 정보를 받으려면 의견과 정보를 제출 한 개인 또는 회사의 이름과 이름을 공개해야합니다.
의견과 정보를 처리 할 때이 절차를 통해 의견과 정보를 요청할 수있는 기회를 제공하고 시민의 권리와 의무 또는 시민의 삶에 중대한 영향을 미치는 사건에 관한 의견과 정보를 게시하는 것이 바람직합니다.
의사 결정 과정의 특별 사례에는 "의도를 표현하는 조직 이외의 행정 기관 등 이이 절차에 따라 절차를 통한 결정을 내린 다음 그와 동일한 내용으로 의도를 표현하는 경우", 그리고 사례에는 "위원회의 목사 등의 목사 등이 설립 될 때," "협의회 등"의 범위 구체적으로 결정해야합니다. 또한, 의사 결정 과정의 특별한 조건은 협의회 등이 의견 문의 절차 등을 통해 의견을 널리 요청했다는 것임을 명확히하기 위해 보고서를 작성할 때, 사건의 표현은 "이 절차에 따라 수집 된 절차를 진행 한 후 작성된 후에는 이사회 등을 작성해야합니다."
이것이 의사 결정 과정에서 특별한 예외에 속하더라도, 행정 기관은 시민들이 의견을 제출할 수있는 많은 기회를 보장하기 위해 가능한 한 많은 의견을 모집하기 위해 노력해야합니다.
"각 부처는 당분간 내부 문제 및 커뮤니케이션 기관에 이행 상태를보고 할 것이며, 기관은이를 편집하고 게시 할 것입니다."