"우리는 민간 비즈니스가 민간 비즈니스 관리에 가능한 한 많이 운영 할 수있는 사회적 자본 개발 프로젝트 (유지 보수, 관리, 운영, 계획 등)의 관점에서 PFI를 홍보하면 사회적 자본 개발과 관련된 비용을 줄이고 사회적 자본의 효율적이고 꾸준한 발전에 크게 기여할 것입니다. 동시에 PFI는 민간 사업의 독창성을 기대할 수있어 시민들이 더 나은 품질의 공공 서비스를받을 수 있습니다. 또한 새로운 상업화 방법과 기술을 발명하고 확산시킬 수 있습니다.
또한, PFI의 도입은 기존 공공 사업의 효율성을 향상시키는 것과 같은 공공 사업의 개혁으로 이어질 수 있습니다.
정부가 지금까지 민간 부문에 이행 한 사회 자본 개발 분야를 개설하면 민간 비즈니스 영역을 확장하고 새로운 산업을 창출 할 것이며, 심각한 경제 침체 속에서 사업 사고 방식을 높이고 일본 경제의 활성화로 이어질 것입니다.
현재의 경제 상황에서 경제 자극 조치는 최우선 과제로 취해야하지만, 이와 같은 상황이 계속되면 출생률 감소와 인구가 감소하여 사람들의 부담이 증가 할 것입니다. 이 상황에서 장기적으로 재정 구조 개혁을 개혁하고 궁극적으로 "소규모 정부"를 깨닫기위한 노력이 필수적입니다. 행정 개혁위원회의 제안 인 "행정 참여 제공에 대한 표준"(1996 년 12 월)은 "민간 부문이 수행 할 수있는 일은 민간 부문에 맡겨져 있다는 기본 원칙"을 제공하며, 이러한 기본 원칙은 공공 사업 분야에서도 준수해야한다.
이번에는 Keidanren National Land and Housing Policy Committee가 회사에 서비스를 제공 한 회사에 대한 "PFI 조사"(1998 년 7 월)을 실시했습니다. 그 결과 응답자 회사의 95%가 "일본은 미래에 PFI 프로젝트 도입을 진행해야한다"고 응답하여 PFI에 대한 민간 기업의 높은 기대치를 확인했습니다. 이를 홍보하는 많은 이유는 "재정 지출을 줄여서 소규모 정부의 실현으로 이어질 수 있으며"비즈니스 분야의 확장은 경제의 활성화로 이어질 것 "이 포함됩니다. 또한 응답자 회사의 20%가 PFI 비즈니스로 "현재 고려중인 프로젝트"를 보유하고 있다고 응답 한 반면, 응답자의 70%는 "미래에 사내를 처리 할 수있는 비즈니스 분야"(메이저 바카라 정책 진술)에 대한 자세한 내용은 첨부 된 시트를 참조하십시오.
사회적 자본 개발 프로젝트는 순수한 공공 투자 방법 (국가 및 지방 정부가 직접 통제 함), 공공 기업 및 기업 및 제 3 부문 방법을 사용하여 일본에서 수행되었지만 PFI는 사회적 자본 개발을위한 새로운 방법이며 필요한 사회적 자본 개발을 구현할 때 유용한 옵션 중 하나로 적극적으로 고려해야합니다. 물론 PFI는 사회적 자본 개발을위한 만병 통치약이 아니거나 출시를위한 망치가 아닙니다. 일본에서 수행 된 많은 전통적인 민간 목적 프로젝트가 검토되어야함에 따라, 사회적 자본을 개발하는 새로운 방법 인 PFI와 전통적인 민간 목적 프로젝트 (제 3 부문 방법)의 차이를 명확히하는 것이 필수적 일 것입니다.
영국에서 도입 된 PFI를 정의하면 "필요한 사회적 자본 개발 프로젝트 중 하나, 공공 부문과 민간 부문과 VFM 간의 적절한 위험 공유(※)를 위반하지 않는 범위 내의 지원 조치와 민간 비즈니스가 시장 원칙에 따라 운영 될 수있는 사회적 자본 개발 프로젝트와 관련하여 민간 비즈니스에 대한 문을 적극적으로 개방해야합니다." 일본에서는 위에서 언급 한 바와 같이 영국 스타일 PFI를 소개하고 홍보하기 위해 다음 3 점을 엄격히 준수해야하며 일본에 적합한 환경과 시스템도 생성해야합니다.
| *VFM (돈 가치)은 "사람들을 위해 시민세의 세금을 가장 효과적으로 사용하는 것"이라는 개념으로 사회 자본 개발 프로젝트와 관련된 방법의 효율성을 판단한다는 지표입니다. 이는 소셜 자본 개발 프로젝트의 전체 프로젝트 기간 (건설을 포함하여)과 관련된 수명주기 비용을 계산하여 측정됩니다. |
참여 요청을 통해 민간 자금을 사용하여 사회적 자본을 개발하는 소위 "회사"방법은 PFI 프로젝트로 수행되어서는 안됩니다.
정부가 정부가 민간 부문으로부터 공공 서비스를 "구매한다는 아이디어로 공공 서비스를 제공한다는 생각에서 우리의 사고를 전환해야합니다. 또한 PFI 프로젝트는 민간 비즈니스, 관리 노하우, 기술 기능 등의 자금을 사용하는 것이 중요합니다. 민간 부문의 독창성과 독창성 및 효율성 노력의 더 큰 이점을 얻으려면 민간 기업은 공공 시설을 건설 할뿐만 아니라 PFI 프로젝트로 이어지는 운영을 수행해야한다고 믿어집니다.
소셜 자본 개발 프로젝트가 VFM 표준을 충족하지 않으면 PFI 프로젝트로 구현해서는 안됩니다. 지원 조치가 VFM을 위반하지 않는 범위 내에서 취해 지더라도 민간 부문에서 수익성이 없을 것으로 예상되는 사회적 자본 개발 프로젝트는 처음에 PFI에 맞지 않는 프로젝트라고 할 수 있습니다. 반면, 필요한 사회적 자본 개발 중에서 VFM이 될 것으로 예상되는 프로젝트는 PFI를 사용하여 적극적으로 구현되어야합니다.