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공식 개발 지원 (ODA) 개혁에 대한 우리의 생각

권장 사항 1 : ODA 프로모션 시스템의 개혁


  • 광범위한 관련 부처 및 기관, 복잡한 판촉 시스템을 개정해야하며, 구현을 수행하는 원조 정책 및 대행사를 담당하는 부처 간의 역할 부서를 명확히해야하며 각각 중앙 집중화되어야합니다.

  • 행정 기관은 국제 협력 기관 (임시 이름)을 설립해야합니다.

일본의 ODA 시스템에 따르면, 1960 년대와 1970 년대에 이행 기관이 다시 설립 되었기 때문에 원조의 양이 급격히 증가했으며 관련 부처와 기관의 수가 증가했으며 각 사역에서 프로젝트와 보조금을받은 원조 관련 조직의 수도 증가했습니다. 결과적으로, ODA는 실로 지분 관리 시스템 및 엄격한 예산 할당과 함께 각 관련 부처마다 별도로 구현되었습니다.

현재 정부가 고려하고있는 행정 개혁의 일환으로, 기본 개혁은 ODA 프로모션 시스템에도 이루어져야하며, 우리는 다음 시스템의 설립을 요구합니다.

[1-1] 원조 정책을 담당하는 부처의 중앙 집중화

대출 원조 및 기술 협력을 포함한 4 개의 부처와 기관이 원조 정책 및 집행에 관여하는 현재의 시스템은 다른 국가에서는 거의 발생하지 않습니다. 이것은 개정되어야하고 원조 정책을 중앙 집중화해야합니다. 구체적으로, 어떤 부처가 원조 정책을 담당하는지는 향후 행정 개혁에서 중앙 부처를 재구성 할 때 결정되어야한다.

사역은 중앙에서 재정 당국에 지원 관련 예산을 요청합니다. 또한, 다음 국제 협력 기관 (임시 이름)은 중앙에 예산을 집행 할 것입니다.

[1-2] 집중 기관의 중앙 집중화 - 국제 협력 기관 설립 (임시 이름)

  1. 조직
    1. 현재의 이행 기관, OECF (해외 경제 협력 기금), 국제 협력 기관 (JICA) 및 ODA는 검토 및 통합되어야하며, 현재의 이행 기관인 19 개 부처, 부서, 부서 및 사무실의 예산을 검토하고 통합해야합니다. 결과적으로 OECF 및 JICA 이외의 각 사역 및 기관의 관할하에있는 원조 관련 조직은 또한 시설과 현재 역할을 검토하고 비용을 통합하고 줄이기 위해 노력해야합니다.
    2. 중앙 집중식 국제 협력 기관의 개발 도상국을 포괄적으로 지원하고 원조의 효과를 높이기 위해, 조직은 유료, 무료 또는 기술 협력, 지역 및 국가 지원 계획과 같은 지원 유형이 아닌 지역별로 조직 될 것입니다.

  2. 비즈니스
    1. 일본의 유일한 원조 행정 기관으로서 국제 협력 기관은 국제기구에 대한 양자 원조, 투자 및 기여, 새로운 지역 개발 지원을 제공합니다.
    2. 담당부가 공식화 한 지원 정책에 따라이 프로그램은 개별 프로젝트의 지역 및 국가 계획, 계획, 구현 및 평가에서 수행됩니다.

  3. 개인 구조
    1. 장관은 관리와 서비스 감각을 가진 인원이 있어야하며 민간 부문의 승진을 고려할 것입니다.
    2. 직원의 경우, 우리는 자체 채용 시험 및 홍보 시스템을 수행 할 것입니다. 이 경우, 우리는 국제 개발 및 고등 교육기구 (FASID)와 같은 지원 인력 개발 기관과 협력하여 광범위한 인적 자원을 모집하고 개발하기 위해 노력해야합니다.
    3. 전문 분야에서 기술과 지식을 업데이트하는 관점에서 외부 세계와 인사 교환을 수행하는 것이 중요합니다.


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