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공식 개발 지원 (ODA) 개혁에 대한 우리의 생각권장 사항 1 : ODA 프로모션 시스템의 개혁
- 광범위한 관련 부처 및 기관, 복잡한 판촉 시스템을 개정해야하며, 구현을 수행하는 원조 정책 및 대행사를 담당하는 부처 간의 역할 부서를 명확히해야하며 각각 중앙 집중화되어야합니다.
- 행정 기관은 국제 협력 기관 (임시 이름)을 설립해야합니다.
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일본의 ODA 시스템에 따르면, 1960 년대와 1970 년대에 이행 기관이 다시 설립 되었기 때문에 원조의 양이 급격히 증가했으며 관련 부처와 기관의 수가 증가했으며 각 사역에서 프로젝트와 보조금을받은 원조 관련 조직의 수도 증가했습니다. 결과적으로, ODA는 실로 지분 관리 시스템 및 엄격한 예산 할당과 함께 각 관련 부처마다 별도로 구현되었습니다.
현재 정부가 고려하고있는 행정 개혁의 일환으로, 기본 개혁은 ODA 프로모션 시스템에도 이루어져야하며, 우리는 다음 시스템의 설립을 요구합니다.
[1-1] 원조 정책을 담당하는 부처의 중앙 집중화
- 대출 원조 및 기술 협력을 포함한 4 개의 부처와 기관이 원조 정책 및 집행에 관여하는 현재의 시스템은 다른 국가에서는 거의 발생하지 않습니다. 이것은 개정되어야하고 원조 정책을 중앙 집중화해야합니다. 구체적으로, 어떤 부처가 원조 정책을 담당하는지는 향후 행정 개혁에서 중앙 부처를 재구성 할 때 결정되어야한다.
사역은 중앙에서 재정 당국에 지원 관련 예산을 요청합니다. 또한, 다음 국제 협력 기관 (임시 이름)은 중앙에 예산을 집행 할 것입니다.
[1-2] 집중 기관의 중앙 집중화 - 국제 협력 기관 설립 (임시 이름)
- 조직
- 현재의 이행 기관, OECF (해외 경제 협력 기금), 국제 협력 기관 (JICA) 및 ODA는 검토 및 통합되어야하며, 현재의 이행 기관인 19 개 부처, 부서, 부서 및 사무실의 예산을 검토하고 통합해야합니다. 결과적으로 OECF 및 JICA 이외의 각 사역 및 기관의 관할하에있는 원조 관련 조직은 또한 시설과 현재 역할을 검토하고 비용을 통합하고 줄이기 위해 노력해야합니다.
- 중앙 집중식 국제 협력 기관의 개발 도상국을 포괄적으로 지원하고 원조의 효과를 높이기 위해, 조직은 유료, 무료 또는 기술 협력, 지역 및 국가 지원 계획과 같은 지원 유형이 아닌 지역별로 조직 될 것입니다.
- 비즈니스
- 일본의 유일한 원조 행정 기관으로서 국제 협력 기관은 국제기구에 대한 양자 원조, 투자 및 기여, 새로운 지역 개발 지원을 제공합니다.
- 담당부가 공식화 한 지원 정책에 따라이 프로그램은 개별 프로젝트의 지역 및 국가 계획, 계획, 구현 및 평가에서 수행됩니다.
- 개인 구조
- 장관은 관리와 서비스 감각을 가진 인원이 있어야하며 민간 부문의 승진을 고려할 것입니다.
- 직원의 경우, 우리는 자체 채용 시험 및 홍보 시스템을 수행 할 것입니다. 이 경우, 우리는 국제 개발 및 고등 교육기구 (FASID)와 같은 지원 인력 개발 기관과 협력하여 광범위한 인적 자원을 모집하고 개발하기 위해 노력해야합니다.
- 전문 분야에서 기술과 지식을 업데이트하는 관점에서 외부 세계와 인사 교환을 수행하는 것이 중요합니다.
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