"PRTR (환경 오염 물질 배출 및 전송 등록)의 도입에 대한 의견
1997 년 4 월 15 일
경제기구 연맹
잠재적 인 유해한 환경 오염 물질의 환경 위험을 줄이는 것은 지구 온난화 문제와 함께 국제적으로 해결되어야하는 문제이며, 이러한 메커니즘 중 하나 인 PRTR (환경 오염 물질 퇴원 및 이전 등록) 시스템은 1996 년 2 월 이사회의 OECD 이사회에서 회원국에이를 소개하는 것이 좋습니다.
우리의 국내 산업은 1991 년입니다Keidanren Global Environmental Charter그리고 지난 7 월부터Keidanren 스피드 바카라작년 말바카라사이트 추천 정책 진술, 제안 및공식화를 포함하여 환경 문제를 자발적으로 적극적으로 다루었지만,이 아이디어에 따라 각 산업에 대한 홍보 조직을 개발하고 PRTR 구현을위한 지침을 만들고 자발적으로 PRTR 시스템을 수립하는 등 업계 내의 내부 구조를 개발하려고합니다.
다음에서는 시스템을 구축 할 때 업계의 기본 개념을 설명 할 것입니다.
- 시스템의 목적에 관한OECD 원칙에 입증 된 PRTR 시스템은 산업이 환경 오염 물질의 위험을 평가하고 관리하기위한 것입니다.
- PRTR의 구현 엔티티와 관련하여PRTR을 구현할 때, 기업이 조사 및 출판물을 수행하는 것을 고려해야하며, 위험 관리를 담당하는 기업은 산업입니다. 또한 PRTR의 구현 규모를 결정할 때 비용 효율성을 가장 잘 결정하는 산업은 실제로 환경 오염 물질이되는 화학 물질이 사용되는 모범 사례가 될 수 있습니다.
따라서 업계가 자발적인 노력을 기울이는 것이 현실적이고 합리적이라고 생각됩니다.
반면에, 광범위한 환경 오염 물질에 대한 기본 지식을 효율적으로 향상시키기 위해 정부가 위험 데이터를 강화하여 기업이 위험을 평가하고 관리 할 수 있도록 노력하기를 희망합니다.
- 표적 물질 선택에 관한PRTR에 따른 물질은 비즈니스 운영자가 위험 평가 및 위험 관리에 대한 상당한 필요성을 간주하도록 선택됩니다. 이를 구현할 때 각 산업은 우선 순위로 가장 높은 위험을 선택하고 다른 산업을 선택합니다.
OECD 가이드 라인에 명시된 바와 같이, 물질의 수는 실행 가능한 범위로 제한되며, 적절한 성과, 과학적 지식 및 위험 평가를 기다리는 적절한 것으로 검토합니다.
- 의사 소통 위험을 위험에 빠뜨리는 방법PRTR 시스템에서는 이해 관계자가 게시 한 데이터를 정확하게 이해하려면 대상 물질의 위험 평가를 설정해야합니다.
그러한 위험 평가를 수행하지 않고 재료 배출량의 양을 게시하면 사회적 혼란이 발생할 수 있습니다.
따라서 적절한 위험 통신을 허용하는 시스템을 만들어야합니다.
또한 출판 방법과 관련하여 우리는 국가적 관점에서 시작하여 이해하기 쉬운 설명 및 총 위험 평가를 제공 할 수있는 교육 전문가의 실적을 얻은 후 지역별 출판과 같은 방법을 고려할 것입니다.
우리는 또한 영업 비밀과 관련된 데이터를 처리하는 데 큰주의를 기울일 것입니다.
- 소개에 대한 합의 형성OECD는 PRTR 시스템을 도입 할 때 정부, 산업 및 사람들 사이의 합의에 도달하는 것이 중요하며 일본은 가능한 한 빨리 합의에 도달하기 위해 노력해야한다고 지적했다.
이 경우 규모 및 비즈니스 유형과 같은 실제 상황을 고려하여 효과적으로 작동하는 시스템을 확립하여 업계의 모든 산업이 조치를 취할 수 있습니다.
이것은 PRTR 시스템을 구축 할 때 산업의 기본 개념이지만, OECD 권고안이 합의 형성의 중요성을 지적했지만, 환경청은 일부 지방 정부의 시범 프로젝트 형태로 미리 이니셔티브를 미리 구현하려고 노력하고 있지만 정부와 민간 부문은 반드시 계약에 도달하는 것이 아니라 일부 조종사를 구현하려고 노력하고있다. OECD 권고로 돌아가서, 우리는 먼저 정부 내에서 의견을 통합하고 정부와 민간 부문 사이의 합의를 구축하기 위해 노력해야합니다.
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