현재, 우리나라는 주요 전환점에 직면하고 있습니다. 전세계 경기 침체의 영향은 크게 영향을 받고 있으며, 고용과 경제 상황은 심각하게 유지되며 인구 감소와 노화가 본격적으로 진행되고 있습니다. 다른 한편으로, 세계 인구 성장과 신흥국은 가속화되고 있으며 글로벌 경쟁이 강화되고 있으므로, 이와 같은 상황이 계속되면 국제 경쟁력의 감소는 불가피합니다. 또한 지구 온난화, 자원, 에너지 및 식량 제약 및 전염병이 점점 심각 해지고 있으며, 지식 경제와 개방에 대한 경향은 훨씬 더 가속화되고 있으며 20 세기 경제 및 소셜 비즈니스 모델의 단점도 명백 해지고 있습니다.
일본은 장기 경제 정체를 경험했지만 아직 새로운 성장의 원천을 찾지 못했습니다. 미래에 대한 불확실성과 불안이 커짐에 따라, 우리는 이러한 환경 변화를 도와 주지만 정확하게 파악할 수는 없으며, 새로운 가치와 행동 방식을 기반으로 경제 사회를 구상하며, 활력의 원천을 확보하며, 우리 나라의 번영과 세상의 지속 가능한 성장에 기여합니다. 자원이 부족한 일본에서는이 상황을 극복하고 새로운 시대의 문을 여는 원동력은 과학과 기술을 기반으로 한 혁신입니다.#1.
유럽, 미국 및 아시아에서 혁신 정책이 가속화함에 따라 일본의 과학 및 기술 경쟁력이 미래에 상대적으로 감소 할 것이라는 우려가 커지고 있습니다. 일본은 과학, 기술 및 혁신을 성장 전략과 국가 문제의 기둥으로 배치해야하며, 제조, 환경 및 에너지 기술과 같은 강점을 활용하면서 모든 수준의 국내 및 국제 개인, 조직 및 국가의 지혜를 모아야합니다. 특히 세계 환경 문제는 인류가 직면 한 가장 중요한 문제 중 하나이며, 주요 국가가 투자가 크게 증가함에 따라 녹색 혁신을 창출하고 세계에서 주도권을 잡기 위해 모든 노력을 기울여야합니다.
Japan은 2006 년부터 시작된 5 년 계획 인 3 차 기초 과학 기술 계획을 기반으로 과학 및 기술을 홍보하기 위해 노력해 왔지만, 이러한 주요 구조적 변화를 포착함으로써 전통적인 과학 및 기술 정책을 근본적으로 검토 할 때입니다. 이 기회가 새로운 중기 정책의 공식화를 염두에두고,이 업계는 국가 문제 해결 및 성장 능력 강화와 같은 일본의 미래에 영향을 줄 수있는 과학, 기술 및 혁신의 중기 정책에 대한 기본 지시를 제안 할 것입니다.
3 상 기초 과학 및 기술 계획에 따라 다양한 조치가 구현되었으며 과학 기술 기초의 개발도 어느 정도 진행되었으며 연구 및 개발 결과도 등장했습니다. 특히, 계획의 세 번째 단계는 기본 입장에서 혁신을 선언했으며, R & D 기능 강화 (R & D 시스템에 대한 개혁을 촉진함으로써 R & D 기능 강화, R & D 등의 효율적인 홍보 등), 포괄적 인 혁신 창조 전략, 혁신적인 기술 전략, 환경 및 에너지 계획과 같은 전략과 같은 전략.
그러나 우리는 여전히 개방성과 지식 사회화에 대응하고 개인과 조직이 그들의 능력을 극대화 할 수있는 혁신 환경을 조성하고 있으며, 모든 시민이 경험할 수있는 결과를 즐길 수 없습니다. 예를 들어, OECD는 일본이 연구 개발 투자 규모에 적합한 생산량을 생산할 필요는 없으며 혁신 시스템의 효율성을 높이는 것이 성장 잠재력을 강화하는 데 필수적이라고 지적했다. 주요 정책 문제로서, 지속적인 구조 개혁, 특히 공공-민간 파트너십, 국제 협력 및 혁신과 관련된 규제 개혁을 통해 혁신적인 활동을 지원하는 것이 중요합니다. 또한 일본에서는 전국의 R & D 투자의 정부 부담의 비율이 주요 국가보다 약 20%이며 대부분의 정부 투자는 대학 및 연구 및 개발 기업에 관한 것입니다. 반면에, 가혹한 경제 상황 속에서 기업들은 연구 개발에 적극적으로 투자하는 것을 자제해야합니다.
이전 과학 및 기술 정책이 한계에 도달하는 동안 정부가 혁신에서해야 할 역할이 훨씬 더 커지고 있습니다. 이제부터는 사람들의 관점을 취하고 과학 기술 능력을 강화하고 혁신을 창출 할 수있는 힘을 강화하고 일본의 R & D 투자 규모에 가치가있는 결과의 수익을 효과적으로 촉진해야합니다.
최근의 환경 변화와 시대의 요구에 비추어 미래 중기 정책에는 다음 두 가지 기본 원칙이 포함되어야합니다.
사람들의 삶에 대한 국가 권력 홍보와 사람들의 삶에 대한 기여 (지속 가능한 성장과 다양하고 풍부한 사회)
인간의 지혜의 창조를 포함하여 국가 권력의 개선은 과학 기술 정책의 핵심입니다. 동시에, 과학과 기술을 기반으로 한 혁신, 경제 성장과 환경 보호의 균형을 유지하고 건강, 안전 및 보안을 포함한 건강과 사고 방식의 풍부함을 개선하기 위해 시민의 삶의 질과 정신적 측면 모두에 대한 수요가 매우 높습니다. 우리는 국가 권력의 홍보와 사람들의 삶에 대한 풍부한 사람들의 기여를 분리 할 수없는 관계로보고 혁신을 통해 지속 가능한 성장과 다양하고 번영하는 사회를 달성하는 것을 목표로해야합니다.
글로벌 사회의 경쟁 및 협력 (글로벌 사회의 일본)
세계화에 대한 반응은 국가 권력을 달성하고 사람들의 삶을 향상시키는 데 필수적입니다. 일본은 전례없는 속도와 가혹한 글로벌 경쟁에 노출되며 끊임없는 혁신 창출을 통해 국제 경쟁력을 더욱 강화해야합니다. 전 세계 혁신의 핵심이되기 위해, 우리는 사람, 사물, 돈 및 지식의 모든 측면에서 국경 간 연결을 강화하고, 개방형 혁신 환경을 조성하며, 점점 더 심각한 세계 환경 문제를 포함하여 세계적인 문제를 극복하기위한 국제 협력을 이끌고 있습니다.
중간 장기적 관점은 과학과 기술을 기반으로 혁신에 필수적이며, 위의 기본 철학을 실현하려면 개인이나 조직에 관계없이 다양한 행위자들에게 일본이 목표로해야 할 장기적인 경제 및 사회적 풍경을 공유하는 것이 중요합니다. 목표에 대한 국가 논의는 필수적이지만, 다음의 5 가지 사회적 측면은 과학과 기술이 기여할 수있는 경제적, 사회적 측면으로 구상 될 수있다.
글로벌 요구를 충족시키는 지속 가능한 성장 사회
각각의 모든 시민이 생명에서 목적을 가지고 일할 수있는 강력한 경제 토대는 사람들의 삶의 핵심을 형성합니다. 우리는 성장 전략의 기둥으로 과학과 기술을 기반으로 한 혁신을 통해 글로벌 환경, 안전 및 보안, 건강 및 수명과 같은 새로운 요구를 정확하게 파악하고 중국과 인도와 같은 신흥 국가의 성장을 정확하게 파악하고 일본의 강점, 제조 및 서비스를 결합하고 일자리를 창출하고 성장 능력을 강화하여 새로운 솔루션과 비즈니스를 창출 할 것입니다.
경제 성장과 환경 보호의 균형을 맞추는 사회
지구 온난화, 환경 오염, 생물 다양성 및 자원, 에너지, 식량 및 물에 대한 제약과 같은 환경 문제 극복은 모든 인류에게 일반적인 과제이며 일본의 강점을 보여주고 세계를 이끌 수 있습니다. 최첨단 환경 및 에너지 기술의 개발을 통해이를 확산시켜 새로운 라이프 스타일, 환경 조화로운 사회 시스템 및 산업 (녹색 혁신)을 만들고 경제 성장과 환경 보호, 자원, 에너지 및 식량 안보를 동시에 실현할 것입니다.
안전하고 안전하며 편안한 삶을 깨닫는 사회
안전과 보안은 국가가 보장해야 할 기본 생활 환경입니다. 보안 관련 기술, 재난 예방, 범죄 예방 및 생명선 보존과 같은 인프라 시스템을 개발함으로써 우리는 모든 시민이 일상 생활의 걱정을 제거 할 수있는 사회를 깨닫게 될 것입니다. 동시에, 이동성, 로봇 및 ICT와 같은 기술을 활용함으로써 세계는 연결될 것이며, 개별 능력을 보완하고 강화하는 편안한 생활 공간이 연결될 것입니다.
건강하고 장수를 깨닫는 사회
건강과 수명은 안전 및 보안과 함께 근본적인 인간의 요구입니다. 최근에는 인구 감소 및 고령화와 같은 전 세계적 문제가 있었으며, 이로 인해 일본은 세계 최초의 첫 번째로 이어졌으며 전염병의 확산이 발생했습니다. 건강 관리, 예방, 진단 및 치료를 포함한 고품질 의료, 식품 및 간호와 관련된 기술을 개발하고 구축함으로써 우리는 모든 시민들 사이에서 질병의 불안과 고통을 풀고 나이에 관계없이 생생한 삶을 실현할 것입니다.
사람들의 지적 풍요를 깨닫는 사회
인구 감소와 지식 사회화의 배경으로, 가치 창출의 원천으로서의 인적 자원의 중요성이 증가하고 있습니다. 동시에, 지적 활동은 개인의 삶의 풍부함을 색칠하는 필수 요소가되었습니다. 우리는 교육을 강화함으로써 각 시민의 지적 창의성을 향상시켜 인간의 지혜와 사회적 변화에 기여하는 과학과 기술의 창조를 이끌고, 그러한 노력이 사회에서 존중되고 평가 될 수있는 환경을 만들어 다양한 삶을 이끌 것입니다. 또한 국제적으로 개방 된 매력적인 사회를 만들고 세계 지식을 유치하는 것을 목표로합니다.
위에서 언급 한 기본 철학을 바탕으로 일본의 경제적, 사회적 실현으로 여겨지는 과학, 기술 및 혁신에 대한 중기 정책은 다음 기본 지시에 따라 공식화되어야합니다.
일본의 과학 및 기술 정책은 과학과 기술 촉진에 중점을두고 있으며, 계획의 세 번째 단계에서 혁신을 구현하려는 노력이 강화되었지만 그 중요성에 대한 적절한 위치에 위치하지는 않습니다. 중기 정책에서는 과학, 기술 및 혁신을 통합 접근법으로보고있는 정책을 개발할 필요가 있습니다. 또한, 일본의 국가 전략을 기반으로 한 교육, 지적 재산 및 규제 개혁뿐만 아니라 경제, 산업, 복지, 노동 및 환경을 포함한 출구 정책과 같은 관련 정책을 지속적으로 홍보 할 시스템을 확립해야합니다.
세계화와 지식과 복잡성의 발전으로, 개방형 혁신이 증가하고 있으며, 일본의 강점에 자기 중심적, 수직 통합 비즈니스 모델의 약점이 포함될 때가 있습니다. 우리는 아시아 및 기타 영역을 포함한 전 세계 차원에서 사람, 상품, 돈 및 지식의 교환 및 순환을 더욱 심화시켜야하며 모든 수준의 개인 및 조직에서 경쟁 및 협업을 수행 할 수있는 환경을 조성해야합니다. 동시에, 산업, 학계 및 정부 간의 전략적 협력이 확립되어야하며, 국가적 목표를 실현하거나 글로벌 문제를 해결하기 위해 경쟁적이고 비경쟁적인 영역을 적절하게 식별해야합니다.
인적 자원이 가장 큰 혁신의 원천이라고 말하는 것은 흔들리지 않습니다. 초등학교에서 고등 교육에 이르기까지 다양한 과정을 통해, 우리는 혁신 창출을 주도 할 인력의 발전을 강화해야하며, 그러한 직원이 연령이나 성별, 다양한 직업 경로에 관계없이 자신의 능력을 극대화 할 수있는 환경을 확립해야합니다.
또한, 조직이 수행 해야하는 역할도 크며, 정부, 연구 및 개발 기업, 대학, 회사 등의 R & D 및 혁신 창출력을 강화하고 글로벌 경쟁을위한 비즈니스 환경의 동등한 기반을 보장하는 것이 중요합니다.
기본 원칙은 과학과 기술이 대중에게 동정적이며 그 이점이 이해된다는 것입니다. PDCA주기 및 연구 개발과 관련된 정보의 공유 및 분포를 재구성하고 연구 및 개발의 유용성, 목표에 대한 진보 및 사회로의 연구 개발 확산을 포함한 위험을 포함한 특정 결과를 포함한 특정 결과, 대중의 관점에서 공모, 다양한 행위자의 독립적 인 개혁, 독립적 인 콜라보레이션과 관련이 있어야합니다. 또한 유럽, 미국 및 아시아의 주요 국가에서 과학, 기술 및 혁신 정책 및 연구 개발의 추세를 지속적으로 벤치마킹하고 적절한 비교를 통해 계획을 유연하게 검토하고 국제적으로도 우수한 정책을 달성해야합니다.
중기 정책에서, "혁신적인 인텔리전스 창조 접근법"과 "문제 해결 접근법"을 기초로 유기적으로 결합하여 혁신을 촉진하는 데 효과적입니다. 두 가지 접근법 모두 독립적이지는 않지만 다른 접근법의 결과를 유도하는 한 접근법의 결과와 같은 상호 영향을 미칩니다. 동시에, 우리는 전 세계 수준에서 전략적 이니셔티브를 강화하고 국제 사회에 독특한 기여를해야합니다.
목표로 삼아야 할 경제적, 사회적 측면과 극복해야 할 도전을 명확히 한 후, 우리는 여러 기술의 기술 개발 및 통합을 통해 사회적 체계화가 이루어질 것이라고 가정하고,이를 일정에서이를 달성하기위한 전략을 공식화 할 것이라고 가정 할 것이다. 하향식 선택과 집중하에 우리는 산업, 학계 및 정부 간의 공통 이해를 바탕으로 연구 개발, 기관 개혁 등을 협력하고 홍보 할 것입니다.
정책 문제에 대한 전략 공식
A "정책 문제 별 전략"은 업계-아카데미아 정부 협력을 통해 공식화 될 것이며,보다 구체적인 정책 목표를 고려하여 성장 강화, 환경 및 경제, 안전, 안보, 건강 및 장수 등과 같은 국가 문제를 구성하는 것과 같은 국가 문제를 구성합니다. 이 경우 경쟁력과 비 경쟁 영역의 구별을 염두에 두면서 일본의 경쟁력의 원천이 될 기술을 식별하고 "사회적 시스템"의 구조를 여러 기술 및 제도적 개혁을위한 패키지 (특정 사회 시스템, 제품 및 서비스)로 설정하고 프로그램 관리를 통해 유연하게 촉진 할 것입니다. 또한 기존 학업 시스템에 구속되지 않은 새로운 단면 연구 및 개발 영역이 필요에 따라 설정됩니다.
특히, 지구 환경 문제를 극복하는 것은 긴급한 문제이며, 혁신적인 기술과 전 세계적으로 확산되는 것은 핵심을 유지합니다. 환경 에너지 기술 혁신 계획과 과학 기술위원회의 현재 검토를 고려하여 회사는 중기 정책보다 녹색 혁신 전략을 공식화하고 다른 정책 별 전략을위한 전략 모델로 사용해야하며 업계는 또한 적극적인 기여를 할 것입니다.
단기적으로 중기에, 기존 기술의 비용을 더욱 줄이고 기존 기술의 효율성을 향상시키고 사회의 여러 기술과 제도적 개혁의 구현을 촉진하고 사람들의 삶을 개선하고 성장 잠재력을 강화하는 데 호환되는 라이프 스타일과 사회 시스템의 변화를 실현해야합니다. 동시에, 온실 가스와 개발 도상국을 방출하는 주요 국가의 기술 및 시스템의 확산을 촉진하기 위해 공공 자금 조달 메커니즘 등의 사용을 통해 비즈니스 기반 이니셔티브를 홍보하는 것이 유용 할 것입니다. 또한 2050 년까지 Global Greenhouse 가스 배출량의 절반에 도달하는 데 새로운 과학 및 기술 혁신이 필수적이며, 우리는 안정적인 자원 할당을 보장하고 국제 협력을 강화해야합니다.
산업-아카데미 정부 대화 및 협력을위한 장소 공식
정책 문제 해결의 관점에서 필요한 기본 연구, 기술, 국제 표준화 등과 관련된 전략을 공식화하고 공유하기위한 산업, 학계, 정부의 장소는 EU의 기술 플랫폼을 참조로 사용하면서 구축 될 것입니다. 국제 연구 및 개발 동향을 지속적으로 벤치마킹하는 동안 우리는 산업, 학계 및 정부에서 연구 및 개발 문제를 공유하고 전략을 유연하게 검토 할 것입니다.
필요한 경우, 우리는 비 경쟁 영역의 최고 러너들 간의 전략을 구현하고 고급 퓨전 영역에서 혁신을위한 센터 사이의 협력을 가능하게하는 국가 프로젝트의 결과와 과제를 고려하여 연구 개발 센터의 형성을 촉진 할 것입니다.
선택 및 집중을 통한 자원 할당
정책 문제에 대한 전략을 기반으로 선택 및 집중력을 통해 자원 할당 구현. 이 경우, 예산은 소위 기본 객관적인 연구 및 경험적 연구를 위해 확보 될 것이며, 연구 및 개발에서 혁신 창출에 이르기까지 지속적인 자금이 달성 될 것입니다.
사회 시스템 홍보
시스템으로서 사회에 연구 및 개발 결과를 구현하기 위해, 우리는 사회적 반환 가속 프로젝트 및 슈퍼 특수 영역과 같은 기존 이니셔티브를 조사하고 규제 개혁, 인프라 생성 (정부 조달, 보조금 및 세금 측정 등) 및 국제 표준화 활동과 함께 사회 시스템 시연을 홍보 할 것입니다.
패러다임 전환, 개별 연구원의 능력, 아이디어 및 학제 간 분야의 융합, 위험이 높지만 획기적인 연구 개발 촉진에 중점을 두어 혁신적인 지식을 만듭니다. 연구 개발 결과가 출현 한 후, 우리는 "고려 사항"을 사용하여 사용 가치와 응용 가능성의 아키텍처를 묘사하여 새로운 비즈니스 모델과 소셜 시스템을 만들 수있는 혁신을 만들 것입니다.
다양한 연구 개발 홍보
우리는 패러다임 전환을 신속하게 파악하고 다양한 평가 축, 동료 검토 등을 통해 다양한 연구 개발을 촉진하면서 인문과 사회 과학의 관점을 통합 할 것입니다. 또한 국제 연구 및 개발 동향, 우선 순위 분야, 우선 순위 과학 기술 등을 고려하여 필요에 따라 유연하게 설정됩니다.
안정적인 예산 안전
정부 연구 개발 투자의 비율을 설정하는 것과 같은 안정적인 예산이 확보 될 것이며, 다양한 투자가 기초가 될 것입니다. 우리는 최첨단 필드뿐만 아니라 기본 연구를 유지하고 확장하기 위해 충분한 고려를 할 것이며, 대학뿐만 아니라 회사에서도 유망한 젊은 연구자들의 할당을 증가시킬 것입니다.
학제 간 융합 및 도전을 장려하기위한 인센티브 보조금
고위험 연구, 그랜드 챌린지 리서치 및 팀 연구에 인센티브를 제공하는 경쟁 자금 조달 시스템 향상. 동시에, 우리는 국내 및 국제적으로 다양한 인적 자원 간의 교환 및 협력을 촉진하는 환경을 만들 것입니다.
결과를 혁신에 연결하는 시스템 구축
연구 진행 및 결과에 대한 정보의 공유 및 분포를 촉진하는 메커니즘 외에도 결과에 집중적으로 투자하여 혁신에 연결하는 시스템을 구축 할 것입니다. 우리는 활용의 가치 및 연구 개발 결과의 응용 가능성과 같은 아키텍처를 도출 할 "고려"인적 자원을 개발하고 활동을위한 환경을 조성하여 새로운 비즈니스 모델 및 소셜 시스템의 생성과 연결합니다. 이 경우, 우리는 사용자와 상호 작용하고 벤처 기업가 정신을 홍보 할 기회를 늘릴 것입니다.
위의 두 가지 접근 방식을 홍보하려면 세계에서 혁신 (혁신 허브)의 핵심이되기 위해 개인과 조직이 글로벌 차원에서 경쟁하고 협력 할 수있는 개방형 혁신 환경을 조성해야합니다.
해외에서 온 재능있는 연구원들을위한 매력적인 환경을 조성하기 위해서는 이전보다 "국가를 개방"할 국가의 의지를 명확히하고, 거주 요구 사항의 상태를 완화하고, 거주 기간을 확장하고, 생활 환경을 개선하며, 연구 기관의 외국인 직원을 강화하는 등 수용 시스템을 개선하기 위해 노력해야합니다. 또한 해외에서 활동하는 일본 연구원을 포함한 우수한 연구원들이 해외 국가와 비교할 수있는 연구 환경과 치료를 달성 할 수있는 우수한 연구자들을 허용하는 시스템과 메커니즘을 고려해야합니다.
동시에 국제 수준과 비슷한 비즈니스 환경을 조성하기 위해서는 기업 세금과 규정이 혁신 창출에 장애가되지 않도록하는 것이 중요합니다. 지적 재산 법률은 특히 이러한 중요한 비즈니스 환경 중 하나입니다. 회사는 개방형 혁신에 기여하는 지적 재산의 적절한 보호 및 활용을 고려하여 유연하고 국제적으로 일관성이있을 것으로 예상됩니다. 또한, 경제 파트너십 계약 등을 활용하여 아시아 및 기타 국가 (지적 재산 설립, 다양한 규정 등)의 비즈니스 환경을 개발하는 것으로 간주되어야합니다.
또한, 개인과 조직 간의 경쟁 및 협력 과정에서 형성되는 연구 및 개발 센터 및 국가 프로젝트를 검토해야합니다. 고급 퓨전 영역에서 혁신을 만들기위한 허브와 같은 기존 이니셔티브를 고려하여 전 세계 연구 및 개발 허브를 형성하기 위해 경쟁을 통해 기지의 통합 및 네트워킹을 전략적으로 장려해야합니다. 기본을 운영 할 때는 유연하고 엄격한 지적 재산 및 정보 관리와 같은 강력한 관리 기능, 우수하고 독립적 인 관리 시스템을 강화하는 것이 중요합니다. 국가 프로젝트와 관련하여, 국가 전략, 하향식 테마 선택, 다년간 계약, 유연한 예산 운영 등을 기반으로 한 교차 이니셔티브에 필요한 개혁이 수행되어야하며, 일본 기업의 경쟁력과 보안을 고려하면서 해외 연구자 및 연구 기관의 참여를위한 표준 및 법적 환경을 검토해야합니다.
환경 및 에너지, 물, 전염병, 재난 등과 같은 글로벌 및 지역 문제를 해결하고 지속 가능한 성장을 지원하기 위해 국제 협력을 강화하는 것이 중요합니다.
특히 경제 성장과 환경 보호의 균형을 맞추기 위해 국제 기술 로드맵에 대한 협력을 공유하고 강화함으로써 혁신적인 기술 개발을 촉진하고 기존 기술을 확산시키기 위해 개발 도상국에 대한 기술 지원을 장려해야합니다. 회사는 문제를 해결하는 데 도움이되는 많은 제품과 서비스를 생산하며 개발 도상국에 이러한 결과를 전파하기 위해 지적 재산이 적절하게 보호되도록하고 ODA 및 인적 자원 개발과 같은 공공 자금 지원을 적절히 결합하여 다양한 장애물을 제거하고 비즈니스 기반 기술 이전을 촉진하는 것이 중요합니다.
예를 들어 동아시아의 경험적 연구를 촉진하는 것이 유용 할 것입니다. 예를 들어, 일본에서 유래 한 사회 시스템의 글로벌 확산을 촉진하고 동아시아를 기반으로 전 세계에 전 세계에 퍼지는 것을 목표로합니다.
전 세계적으로 혁신의 결과를 유포하는 측면에서 국제 표준화는 효과적인 도구이며, 연구 개발 단계에서 국제 표준화 활동에 적극적으로 참여해야합니다. 일본이 국제 표준화를 효율적이고 효과적으로 홍보하기 위해서는 산업, 학계 및 정부 간의 토론을 통해 해결해야 할 분야와 주제를 전략적으로 선택해야합니다. 또한 국제 표준화의 실현에 필수적인 다른 국가와의 네트워크 형성의 일환으로 국제 공동 연구 및 데모, 공동으로 국제 표준을 제안하기위한 프레임 워크, 개발 도상국의 지원을 제공 할 때 표준화 관점을 포함해야하며, ASIA와의 강화 협력을 촉진해야합니다.
전국의 국제 표준화를 이끌어 줄 인력을 훈련시키고 안전해야하며, 민간 기업을위한 교육 시스템 개선, 활동 비용 지원, 연구원을위한 평가 시스템 설립 및 연구 및 개발 기업에서 표준화 된 인적 자원을 풀링하는 것과 같은 조치를 개선해야합니다.
혁신 프로세스가 더욱 정교하고 복잡 해지고 있습니다. 정부, 지방 정부, 대학, 연구 및 개발 기업 등의 역할 및 이니셔티브 (인적 자원, 예산)에 대한 조류의 시선을 사로 잡는 것이 필수적입니다.
혁신 촉진을위한 법률 시스템 검토
현재 과학 및 기술 관련 법률은 과학과 기술을 홍보하기위한 주요 목적을 가지고 있으므로 과학, 기술 및 혁신을 촉진하고 한 가지 방식으로 지원하는 관련 법안을 검토하는 데 사용해야하는 홍보 시스템을 논의해야합니다.
특히, 2008 년에 제정되고 제정 된 R & D 강화법은 R & D 시스템을 강화함으로써 혁신을 창출하기위한 법률로 높이 평가됩니다. 법은 제정 후 3 년 이내에 검토되어야하며 중기 정책 검토와 함께 효과적이고 포괄적 인 과학, 기술 및 혁신 정책을 촉진하는 관점에서 필요한 법적 조치를 취해야합니다.
명령 타워 기능 강화
포괄적 인 과학, 기술 및 혁신을 촉진 할 때 과학 기술위원회가 현재 수행 한 사령부 기능을 강화하는 것이 필수적입니다. 이 기회는 과학, 기술 및 혁신 정책 사령관이 가져야하는 기능과 역할을 면밀히 조사하고 필요한 경우 법적 조치를 포함하여 개혁을 이행해야합니다. Items that need to be closely examined include formulating, evaluating and reviewing science, technology and innovation strategies in conjunction with the national strategy formulation function, substantial allocation of resources, collaboration with policies related to education, regulation, intellectual property, etc., substantial authority over related ministries, agencies, research and development corporations, etc., checking national projects, etc., research and analysis, and member composition and mechanisms that can reflect the opinions of the 혁신을 담당하는 산업 및 기타 다양한 행위자.
사역 기관 협력 및 관련 정책과의 일관성 보장
국가 전략 공식 기능과 함께 포괄적 인 과학, 기술 및 혁신 정책을 수행하려면 관련 부처와 기관이 지휘 센터에 따라 긴밀히 협력해야합니다. 정책 구현 단계에서 복제로 인한 폐기물을 제거하는 것 외에도 관련 부처 및 기관의 공동 제안, 공동 예산 책정, 연구 개발에서 사회 구현에 이르기까지 지속적인 자금 조달, 규제 당국과의 정보 공유와 같은 수직 관리의 단점을 극복하기위한 조치가 필요합니다.
지방 정부
우리 나라의 활력을 향상시키는 데 지역이하는 역할은 크다. 지역 당국 및 예산 산업 홍보, 클러스터 형성, 혁신, 교육 등의 상세한 조치를 구현하기위한 예산은 확대되어야하며, 지역 정부 간의 협력이 강화되어야합니다. 지방 정부는 규제 개혁 및 주민의 참여, 신생 기업 및 중소 기업 지원, 가치 창출, 산업-아카데미아 협업 지원 및 사회 시스템의 해외 수출에 기여하는 중소 기업 지원과 같은 다양한 편의성을 통해 연구 개발 및 시스템 시연의 원활한 구현에 상세하게 대응할 것으로 예상됩니다.
일본 기업들은 사회의 요구를 적절하고 신속하게 식별하고 시장에 저렴하고 다양하며 고품질 서비스 및 제품을 제공함으로써 지식을 구현함으로써 혁신에 참여합니다.
R & D 투자는 중기에서 장기 이익의 원천이며, 회사는 일본 총 R & D 투자의 약 80%를 지불합니다. 그러나 전 세계 경기 침체의 영향으로 인해 회사의 위험을 감수 할 수있는 능력이 감소함에 따라 미래 성장을 희생함에 따라 투자가 부적절해질 것이라는 우려가 있습니다. 다른 국가들이 연구 개발을 촉진하기위한 세금 시스템을 확장함에 따라 일본은 또한 확장하고 영구적으로 만들어야합니다. 또한 민간 부문 간의 정부 투자 결과를 효과적으로 연결시키기 위해 자금과 일치하는 자금, 고위험 연구 지원, 산업-아카데미아 협력을위한 경쟁 자금 확대 등 기업 연구 개발에 대한 지원이 향상되어야합니다.
또한, 기업가 정신을위한 제도적 환경이 일본에서 개발되었으며, 대학 기반 벤처의 정량적 확장이 이루어졌지만 일본의 성장 잠재력에 기여할 것이라는 점에 도달하지 못했습니다. 후속 개발 (IPO, 인수 등)을 포함한 Carve-Outs를 포함한 연구 개발 벤처 설립의 현실을 신중하게 검토해야하며 필요한 조치를 논의해야합니다.
대학
인적 자원을 개발하는 것 외에도 대학은 혁신, 다양한 지식의 융합 등으로 이어지는 혁신적인 지식을 만드는 데 핵심적인 역할을 할 것으로 예상됩니다. 대학의 조직 구조는 다양하며, 각 대학이 세계적 수준의 연구, 지역 개발, 전문 교육 및 정책 및 정책을 제공하는 기능을 명확하게해야합니다. 특히, 운영 비용과 관련하여, 적절한 규모는 대학의 기능을 개선하는 관점에서 검토되어야하며, 연구 유형 유형에 대한 현장 특정 평가 및 교육 유형에 대한 사용자 별 평가와 같은 대학의 특성에 따라 평가 및 할당 기준을 확립해야합니다.
대학은 또한 광범위한 공동 작업을 통해 지역 활성화의 핵심이 될 수 있으며, 지사 및 국가 시스템을 면밀히 조사합니다. 지역 자발적인 노력, 경쟁 및 대학 간의 협력을 장려하고 각 지역의 특정 지역에서 세계적 수준의 기지를 형성하고 대학의 노조, 개편 및 네트워킹을 고려하는 것이 중요합니다.
최근 몇 년 동안 대학은 대학에 고유 한 혁신적이고 기본적인 연구에서 기피되었습니다. 대학 관리에서는 그러한 연구를 장려하고 평가할 수 있도록 노력해야합니다.
연구 및 개발 회사
연구 및 개발 기업은 정책 목표를 실현하는 데 필수적이며 민간 기업, 대학 등에 의해 구현하기 어려운 연구 및 개발을 담당 해야하는 기관으로, 주요 외국에서와 마찬가지로이 분야에서 핵심적인 역할을 할 것으로 예상됩니다. 다른 국가에서 유사한 기관을 벤치마킹하는 동안, 우리는 정책 목표를 수행하는 관점에서 각 기관의 임무와 기능을 검토하고, 개편 및 통합, 정부로의 양도 또는 필요에 따라 공공 부문으로 전환하는 방법을 고려해야합니다. 또한 각 회사의 독립성을 충분히 고려하면서 개별 역할에 따라 국가 전략, 유연한 자원 할당 및 조직 관리와의 일관성을 보장하고 연구 개발 기업 간의 협력 강화를 보장해야합니다. 또한 대규모 공유 시설에 대한 업계의 높은 기대치가 있으며 시설의 효율적인 운영 외에도 산업 및 학계 개방을 더욱 향상시켜야합니다.
또한, 다른 국가에서 혁신 창출을 목표로하는 기관은 업계의 사람들이 업계의 운영, 업계와 일치하는 자금, 기타 공공 기관과의 협력, 플랫폼 기능 등의 협력을 제공하고 기본 연구에서 실용적 사용에 이르기까지 혁신 생성 지원 기금을 더욱 향상시켜야합니다.
글로벌 경쟁이 강화됨에 따라 일본은 자원이 부족하고 본격적인 감소 인구 사회를 보유하고있는 일본이 끊임없이 혁신의 창조를 통해 다른 국가에서 타의 추종을 불허하는 경쟁력을 계속 유지하는 것이 중요합니다. 위에서 언급 한 바와 같이, 일본은 전 세계적으로 연구 및 개발을 촉진해야하며, 일본은 국가 문제를 해결하고 성장 능력을 강화하는 데있어 세계를 이끌고, 선택과 집중력을 통해 "문제 해결 접근법"을 기반으로 한 기초로서, "혁신 지식 전진 접근법"을 통해 미래 성장의 원천 인 혁신적인 지식을 창출하기위한 다양한 연구 및 개발을 촉진해야합니다.
Government R & D Investment는 두 가지 접근 방식을 홍보 할 때 대학의 기본 연구, 고위험 연구 및 인적 자원 개발과 같은 혁신 창출의 기초를 지원하는 예산으로 일본 미래의 생명선을 보유하고 있습니다.
일본의 과학, 기술 및 산업 경쟁력은 유럽, 미국 및 아시아의 주요 국가에 비해 많은 분야에서 상대적으로 감소 할 것으로 예상됩니다. 일본이 강력한 존재로 알려진 제조, 환경 및 에너지 분야에서도 더 이상의 레버리지없이 유럽과 미국과 경쟁 할 수 없습니다. 최근 몇 년 동안 주요 국가는 정부 연구 및 개발 투자를 크게 확대하기를 희망 해 왔으며, 일본 만 예산을 줄이면 중기에서 장기적인 국가 권력 약화는 불가피 할 것입니다. 연구 개발 및 인적 자원 개발은 장기적이고 지속적인 활동이며, 일본이 세계를 주도 해야하는 지역에서는 사업의 폐지 또는 감소 등이 큰 부정적인 영향을 미치며 미래의 재난을 떠날 수 있다는 강력한 우려가 있습니다.#2
일본 정부는 구속을 줄이기 위해 지속적으로 노력하고 있지만, 과학과 기술은 미래의 국가 목표 실현을위한 투자임을 인식해야하며, 정부의 연구 및 개발 예산에 대한 정치적 주도의 확장을 제안해야합니다. 다른 국가와의 경쟁을 고려할 때, 최소한 공공-민간 R & D 투자의 상당한 확장으로 GDP의 안정적인 1%를 보장하기 위해 정부 연구 및 개발 투자의 특정 예산 규모가 필요합니다.
국가의 미래 문제의 미래를 해결하고 사회 시스템에 중점을두기 위해 일본의 R & D 투자를 전략적으로 할당하여 지속 가능한 성장과 국가의 다양한 삶을 달성해야합니다. 국가 전략 공식 기능과 함께, 유럽, 미국 및 아시아의 자원 할당에 대한 공공 및 민간 부문의 투자 상황에 대해 포괄적으로 판단되어야하며, 계획 기간 동안 정책 문제, 연구 분야, 기본 비용/경쟁 자금 등의 원하는 할당, 연구 분야의 할당에 관한 중기 정책을 제시해야합니다.
특히, 특히, 최근 몇 년 동안, 혁신적인 기술을 만들고 환경 보호와 경제 성장의 균형을 맞추기 위해 혁신적인 기술을 만들고 기술을 전파하고 이전하는 것의 중요성이 점점 더 중요 해지고, 특히 녹색 혁신의 창조는 일본의 가장 중요한 정책 문제 중 하나가되었습니다. 자원을 할당 할 때 이러한 문제를 해결하는 데 기여할 예산은 근본적으로 확대되어야합니다.
기본 연구의 중요성은 산업, 학계 및 정부간에 공유되지만 정의는 관련된 사람에 따라 다릅니다. 기본 연구는 본질적으로 분류되어야하며 재산에 따라 자원을 할당하는 방법을 고려해야합니다. 특히, 일본의 산업 경쟁력을 지원하는 기본 연구는 최첨단으로 이어질 것이며 자원은 안정적으로 할당되어야한다는 것을 강력하게 인식해야합니다.
계획의 세 번째 단계에서 언급 한 바와 같이, 기본적인 논의를 수행하고 기관 이론을 포함한 기본 비용, 경쟁 자금 및 연구 개발 단계 및 목적에 따른 자금의 효과적인 조합에 대한 지시를 보여줄 필요가있다.
기본 비용의 핵심 인 운영 비용 보조금은 감소하는 경향이 있으며, 대학 및 연구 개발 기업의 효율적인 운영 및 경쟁을 장려하면서 연구 및 교육 인프라의 악화와 같은 단점을 지적합니다. 효율적인 운영 및 경쟁을 계속 촉진하는 동안 특정 규모의 안정적인 기본 비용을 보장해야합니다.
앞으로 경쟁 환경을 조성하는 경쟁 환경 창출은 계속해서 중요 할 것이며, 경쟁이 치열한 펀드는 해마다 증가하고 있지만, 단점에는 짧고 유지 보수 연구, 경쟁 강화 및 관리 처리 증가가 포함된다는 점도 지적되었습니다. 시연과 같은 혁신을위한 경쟁 자금을 지속적으로 확장하는 것 외에도, 우리는 다년간 예산, 행정 프로세스 단순화 및 표준화, 다양한 평가 축 설정 및 취소 및 변경을 포함한 프로젝트 예산을 유연하게 구현하는 것과 같은 필요한 개혁을 장려해야합니다. 또한 혁신적인 지식의 창출을 촉진하기 위해 젊은이들과 팀 연구를위한 경쟁 자금 확대, 솔루션을 모집하기위한 경쟁, 스테이지 게이트 방법, 전면 러너 방법 등과 같은 효율적인 R & D 투자를 가능하게하는 조치를 고려해야합니다.
혁신 창조 재단의 가장 중요한 부분은 우수한 인적 자원을 개발하는 것입니다. 대학과 대학원의 역할은 혁신을 주도 할 우수한 젊은 과학 및 공학 인재를 키우고 생산하는 장소로서 특히 중요하며, 업계의 강력한 기대가 있습니다.
앞으로, 우리는 대학 및 대학원의 교육 기능에 영향을 미치는 근본적인 비용으로 최근의 추세에 대한 다각적 인 검사를 수행하면서, 교육 커리큘럼 및 대학원 및 대학원 시스템의 개혁을 혁신의 창조 및 엔지니어링 직원을 개발하기 위해 교육 커리큘럼 및 대학원 및 대학원 시스템에 대한 개혁을 촉진해야합니다.
체계적인 과정 완료
기술이 더욱 정교하고 복잡하며 체계화되면서 단일 기술 만 사용하여 혁신을 만들기가 어려워지고 학제 간 및 교차 부문 기술의 가치가 더욱 증가하고 있습니다. 이 시대의 기술 통합에서, 그것은 학부, 부서 또는 실험실 단위에서 전문화되고 차별화 된 고등 교육 시스템이 아니라, 학생들이 필수 과목을 포함하여 가능한 한 많은 지식을 얻고 대학원 교과 과정에서 강조 할 수있는 교과 과정을위한 커리큘럼입니다. 이러한 체계적인 교과 과정은 교수진과 부서의 여러 감독자가 조직해야합니다.
교과 과정을 향상시킬 때 산업에서 활동할 수있는 기본 능력을 갖는 것이 매우 중요하지만, 요즘 많은 대학과 대학원에서 생존에 관심이있는 "기본 교육"이라고도 불릴 수있는 필수 주제로 포함되어야합니다. 이 경우 해당 분야에서 산업의 기초를 형성하는 기술에 대해 배울 수있는 기회를 제공하는 것이 유용합니다. 또한 논리적 사고 기술, 관리 기술, 언어 기술, 프레젠테이션 기술 등을 개발하는 과목을 통합하고 문해력과 과학을 결합하여 광범위한 지식의 획득을 장려하는 교육 기술을 통합 할 수있는 교육 기회를 제공하는 것이 중요합니다. 또한 커리큘럼을 두 배로 추적하고 업계에서 다양한 경력 경로를 가진 실용적인 과정을 제공하는 데 유용 할 것입니다.
업계는 취득 할 것으로 예상되는 주제에 대한 정보를 적극적으로 전파하고 포괄적 인 교과 과정을 만드는 데 적극적으로 협력해야합니다.
훈련을위한 다양한 기회 확장
우수한 인적 자원을 훈련시키기 위해서는 국내 및 국제적으로 우수한 인적 자원과 경쟁하여 훈련을 개선 할 수있는 기회를 확장하는 것이 중요합니다. 구체적으로, 우수한 해외 연구자들을 적극적으로 초대하고, 고품질 유학생의 수를 늘리고, 해외 대학원에서 훈련을받는 국내 대학원생들을 지원하고, 대학과 비즈니스 사람들 사이의 인적 자원 교환, 특히 기업 연구자들의 연구자들을 추진하는 등 해외 인재와의 경쟁력을 적극적으로 홍보해야합니다. 예를 들어, 대학 연구원을 고용 할 때 해외 또는 회사에서 연구 경험이어야하는지 여부를 고려할 가치가 있습니다. 해외에서 연구 결과를 달성하고 일본으로 돌아온 연구원들에게 우선 순위를 정한 연구 보조금 또는 국제화 된 대학에 경쟁 자금을 투자합니다.
박사 과정에 대한 평가 및 철저한 입학 및 출구 관리
우수한 박사 과정 직원의 채용도 일본의 국내 산업에서 증가하고 있지만 해외에서 뛰어난 회사에서 점점 더 많은 박사 학위가 적극적입니다. 앞으로 일본 산업에서 일본에서 일하는 박사 재능의 기회를 높이려면 각 대학은 더 엄격한 평가를 통해 박사 과정 학생들을위한 입학 및 출구를 관리하고 박사 과정 학생들의 고품질을 유지하기 위해 노력해야합니다.
학생들이 독립되도록 장려하기위한 재정 지원 강화
고등 교육에 대한 일본의 공공 지출은 주요 선진국의 지출보다 열등하며 즉시 확장해야합니다. 특히, 장학금 및 수업료 면제를 통해 뛰어난 학생들을위한 재정 지원은 학생들의 공부 동기를 향상시키는 데 기여할 것이며, 풍부해질 것으로 예상됩니다. 이 중 대학원생에게는 생활비와 동등한 생활비와 연구에 집중할 수있는 환경이 제공되어야합니다. 또한 미국 및 기타 국가의 예를 바탕으로 TA (Teaching Assistant) 및 RA (Research Assistant) 시스템을 설립하고 연구원으로서 독립성을 키우는 것이 매우 중요합니다.
초등 및 중등 교육은 성격 개발과 학업 능력의 기초를 만드는 데 매우 중요합니다. 과학과 기술을 만드는 나라를 실현하는 관점에서 과학과 수학 교육을 개선해야합니다. 이를 위해서는 교사가 먼저 과학 및 수학 교육에 대한 관심과 정확한 지식을 갖고, 중요성과 재미를 실현하며, 실험 및 학생에 대한 다른 실험을 통해 경험 교육을 구현할 수있는 능력을 갖추어야합니다. 이러한 고품질 교사를 습득하고 훈련시키기 위해서는 재능있는 학생들을 가르 칠 수있는 인센티브를 제공하고 과학 및 공학 과목에 대한 교육 라이센스를 얻는 인센티브, 교사 훈련 프로그램 검토, 교사 라이센스를 검토하고, 과학을 획득 한 후 재교육 강화, 과학을 떠날 위험이있는 개인 회사의 협력을 강화하는 등 다양한 조치를 취해야합니다.
대학 및 대학원 개혁에서 언급했듯이 연구 및 개발 기업은 우수한 해외 연구자들을 적극적으로 활용하여 연구원들이 회사와의 교환 인사를위한 연구원을위한 시스템을 만들어 연구자들의 이동성을 확장하고 각자의 연구를 개선하기위한 연구원을위한 시스템을 만들어 연구자들이 서로 경쟁 할 수있는 기회를 적극적으로 확대하는 데 적극적으로 기여할 것으로 예상됩니다. 또한 회사의 특성에 따라 인사 개발 기능을 제공하는 것이 좋습니다.
기업은 장기 인턴쉽 및 공동 연구를 통해 대학 연구원들과 공동 연구를위한 기회를 제공해야하며, 또한 회사에서 대학교 및 대학교마다 인력의 상호 이동성을 보장하기 위해 인사 시스템의 개혁을 고려해야하며, 정부는 필요할 때 이들 회사의 실용적 노력을 지원해야합니다. 대학 및 대학원의 인적 자원 개발을 바라는 관점에서 볼 때, 기업이 대학과 학생들에게 기대하는 지식과 능력을 적극적으로 전달하고 채용을위한 윤리 헌장을 준수하여 기업 조치를 중재하기 위해 노력해야합니다.
각 시민은 과학, 기술 및 혁신에 다양한 방식으로 참여했으며, 국가 권력의 홍보에 기여할뿐만 아니라 지적으로 풍부한 삶을 실현했습니다. 과학과 기술 커뮤니케이션과 관련된 노력이 강화되고 있지만 과학 기술에 대한 대중의 인식이 높고 젊은 사람들이 관심이 적고 있다고 말하기는 어렵습니다.
산업 및 학계 및 정부는 일상 생활의 다양한 상황에서 과학, 기술 및 혁신의 의사 소통 및 참여 기회를 통해 교육과 인식을 강화하고 과학 및 공학 인적 자원의 매력을 다양 화 및 개선하며 특히 젊은 세대, 특히 과학, 기술 및 혁신에 공감하고 꿈과 희망을 갖는 환경을 조성 할 수있는 환경을 조성하기 위해 지속적으로 노력해야합니다.
단기 비용 효율성을 찾을 수없는 과학 및 기술 분야에서는 납세자의 이해와 지원을 얻기 위해 국가가 책임을 수행하는 것이 중요합니다. 정부는 국민의 관점을 취하고 과학과 기술, 정책의 방향, 연구 개발의 유용성, 결과, 대중의 의견의 피드백을 기반으로 혁신을 통해 실현 될 수있는 경제적, 사회적 환경을 이해하기 쉬운 방식으로 설명해야합니다.
최근 몇 년 동안 과학과 기술과 대화에 대한 국가적 이해를 향상시키는 것은 과학적 관점에 기초하여 정책 결정을 강화하는 데 필수적이되어 사람들의 안전과 관련된 영역에 중점을 둡니다. 생명 공학 및 나노 기술과 같은 과학 기술의 사회적 영향에 대한 정보를 공개하고 독립적 인 위험 및 커뮤니케이션에 대중의 참여에 대한 정보를 공개하여 연구 개발의 결과는 사회에 원활하게 구현되어야합니다.
과학과 기술을 기반으로 혁신을 창출하는 데는 개인뿐만 아니라 정부, 지방 정부, 대학, 회사 등, 유기적이고 복잡하게 경쟁하고 협력하는 동시에 각각의 역할을 수행하는 동시에 일본의 강점을 사용하는 국가 혁신 시스템을 만들어야합니다.
일본의 국내 산업은 지속 가능한 성장에 기여하고 지식을 구현하고 시장에 저렴하고 다양하고 고품질의 서비스 및 제품을 제공함으로써 사람들의 다양하고 번영하는 삶을 개선하는 동시에 소비자와 사회의 요구를 적절하고 신속하게 식별하고, 저렴한, 다양성, 품질과 제품 및 제품을 제공함으로써 시장에 적절하고 신속하게 식별합니다. 우리는 끊임없는 개혁을 통해 경쟁력을 계속 향상시키고 혁신의 주요 동인으로서 우리의 역할을 수행하려고합니다.
현재 과학 기술위원회는 현재 네 번째 기본 과학 기술 계획을 고려하고 있습니다. 산업, 학계 및 정부의 지혜와 함께 이러한 권장 사항을 고려하여 일본의 지속 가능한 성장과 다양하고 번영하는 사회의 실현에 기여할 포괄적 인 과학, 기술 및 혁신의 중기 정책이 공식화 될 것으로 기대됩니다. 일본 경제 연맹은 또한 토론의 진행 상황에 따라보다 자세한 관점에 대한 견해를 제공 할 것입니다.