| 2009 년 6 월 19 일 Japan Business Federation 정보 및 커뮤니케이션위원회 정보 부서 |
정부 IT 전략 본부의 "IT 전략의 미래에 관한 전문 연구 그룹"은 현재 2015 년에 고려 중이며 다음과 같이 언급 할 것입니다.
"3 년 비상 계획"에서 볼 수 있듯이, 전례없는 경제 위기를 피하기 위해 디지털 기술의 힘을 최대한 활용하는 것이 필수적이며,이 전략 기간의 첫 3 년 내에 2015 년을 기다리지 않고 우리의 주요 목표를 달성하기 위해 결정해야합니다.
우리는 목표와 조치, 그리고 이정표를 달성하기위한 목표 기간을 명확하게 진술하고이를 꾸준히 달성하는 것을 목표로해야합니다.
평가 지표는 미래에 목표 달성과 조치 진행을 평가할 수 있도록 미리 설정해야합니다.
새로운 전략에 규정 된 목표와 조치가 어떻게 촉진 될지 명확하게 보여 주어야합니다. 현재까지 전략을 홍보하는 문제는 사역 및 기관 및 국가 및 지방 정부의 전반적인 최적화를위한 불충분 한 홍보 시스템이 있었으며 전략을 홍보하기 위해 단면 시스템을 강화해야한다는 것입니다 (행정 CIO를 임명하고 새로운 프로모션 시스템 설립).
또한, IT 전략 본부는 전략 홍보에 대한 단면적 책임을지는 것이 분명하지만, 구체적인 고려 사항과 구현은 해당 부처 및 대행사에게 맡겨 질 것이라고 믿어집니다. 누가 (부처와 대행사)가 목표와 조치를 수행하고 책임과 권한으로이를 이행 할 사람이 분명해야합니다. 여러 부처가 함께 해결하기 위해 함께 협력 해야하는 문제의 경우,이를 컴파일하는 사역은 명확하게 제시되어야합니다.
총리는 행정 개혁을 담당하는 장관에게 "행정 서비스의 생산성 향상"과 "사람들의 고객 만족도 개선"은 IT 전략 및 전자 관리 홍보와 동일한 동전의 양면이며, 미래에는 IT 전략과 행정 개혁의 승진과 긴밀히 협력해야한다.
세계 최고 수준의 정보 및 통신 인프라가 개발되었지만 대중은 전체 결과와 혜택을 실현할 수 없을뿐만 아니라 관리 절차는 여전히 스트레스를받는 상황에 처해 있습니다.
새로운 전략은 또한 국가적 관점의 중요성을 나타내지 만, 새로운 전략에서 국가적 관점의 중요성은 더 강조되어야한다. 우리는 새로운 전략을 전국과 공유하고 대중의 관점에서 발전에 대한 평가를받는 것과 같은 여론을 불러 일으켜 전략을 꾸준히 달성해야합니다. 예를 들어, 새로운 전략의 자막은 "사람들에 대한 진정한 관점에서 디지털 사회를 확립하는 것"이라고 생각할 수 있습니다.
전략의 범위를 세 기둥으로 좁히는 것이 합리적입니다.
우선 순위 영역은 각 사역의 노력에 맡겨야 할뿐만 아니라 IT 전략 본부는 예산 조치 및 평가를 포함하여 권한과 책임으로이를 홍보해야합니다. 예산 측면에서 "우선 순위 예산 프레임 워크"가 설정되어야하며 IT 전략 본부는 주요 영역에 대한 예산 할당을 결정해야합니다.
새로운 전략은 향후 5 년 동안 IT 전략의 기초가되어야하며, 대중을 포함한 독자가이를 이해하고 다른 전략 (3 년 비상 계획, 주요 계획 등)을 언급하지 않고 가능한 한 새로운 전략에 통합 할 수 있도록 관계를 명확히해야합니다.
"세계에서 가장 편리하고 효율적인 전자 관리"(예 : 새로운 IT 개혁 전략)는 여러 번 제안되었지만 아직 완전히 실현되지는 않았습니다. 이 목표는 전국이 지속적으로 공유해야하며 계속 유지 해야하는 슬로건입니다.
전자 행정을 강력하게 홍보하는 법 (임시 이름 : 전자 행정 승진 법)이 제정되어야하며, 이는 각 사역 및 정부 기관 및 지방 정부가 "디지털 기술을 사용한 새로운 행정 개혁"을 인식해야합니다. 이 법은 원칙적으로 행정 절차의 디지털화, 시민과 회사를 고유하게 식별 할 수있는 ID의 도입, 보안을 보장하고 개인 정보를 보호하고 디지털화를 촉진하기위한 새로운 시스템을 제 3 자 기관의 설립으로 도입합니다.
구체적으로, 5 페이지는 "2009 회계 연도 말에 다음과 같은 고려 사항이 실현되고 IT 전략 본부에서 결정되고 IT 전략 본부에서 결정된 문제에 대해 다음과 같은 고려 사항을 조직하고 검토 할 것입니다." 다이어트 세션. " 마찬가지로, 시민, 사업체 등에 관한 행정 정보가 다른 행정 기관과 공유되는 경우, 공공 기관, 기업 등에 대한 규칙을 제출해야하며, 시민, 사업자 등에 정보의 제출이 이루어져서는 안된다 "고 말하면서"전자 중심의 행정 처리 및 전자 관리 처리에 대한 종이 기반 관리 처리 및 규칙을 검토해야한다. "
국가 및 지방 정부를 포괄하는 홍보 시스템은 전자 행정부가 하향식, 부처 및 기관 및 지방 정부를 통해 추진 될 수 있도록 설립 될 것이며, 행정 CIO가이를 감독하기 위해 임명 될 것이라고 명확하게 언급되어야한다.
전자 관리의 미래 비전과 목표의 초점 인 National Electronic Private Office Box Concept에는보다 이해할 수있는 설명이 필요합니다. 국가의 편의성 향상과 행정 효율성 향상의 관점에서, 국가 전자 개인 사무실 박스 개념은 행정 기관의 뒷 사무실의 협력과 BPR 홍보와 함께 양면 방식으로 홍보되어야한다는 점을 더욱 강조해야한다.
또한, 회사는 개별 시민이 요구하는 푸시 유형 관리 서비스가 아니라 각 사역과 기관 간의 데이터 연결을 통해 제출 문서 및 관리 절차의 복제를 피할 필요가 없으며 비용을 절감해야합니다.
측정 (3)에 표시된대로 전자 관리를 촉진하고 효율적인 역사 협업을 실현하기 위해서는 "비즈니스 프로세스를 완전히 검토"할뿐만 아니라 정보 연결을 위해 "링크"해야하며, 사용자 인 각각의 모든 시민을 고유하게 식별 할 수있는 시민 ID를 소개하는 것이 필수적입니다.
4 월에 공식화 된 "3 년 비상 계획"은 기존 ID 시스템과의 관계를 정리하면서 개인 및 기업 ID의 특성을 고려할 것이며, IT 전략 본부는 2009 년 내에 결정할 것입니다.이 전략에서는 시민 ID의 도입에 대한 토론을 피하고 법적 체계를 만들 수 있도록 할 수 있어야합니다. 사회 보장 카드, 보안 번호 및 납세자 수를 포함한 정부 및 판결 당사자가 다양한 장소에서 논의하고 있으며 IT 전략 본부는 전국의 IT 전략을 기반으로 국가 ID에 대한 논의를 이끌어야합니다.
실제 정보 시스템을 대상으로하는이 전략의 "새로운 행정 개혁"의 목적을 반영하고이를 실현하려는 노력을 가속화하기 위해, 정부의 지휘관 기능뿐만 아니라 IT 기술과 관리 기능을 갖춘 고도로 숙련 된 직원들에게도 많은 숙련 된 인력을 보유하는 것이 필수적입니다. 중기 관점에서 장기적인 관점에서 민간인을 사용하는 것 외에도 향후 행정 CIO로 일할 수있는 행정 조직 내에서 인력을 홍보하고 훈련시켜야합니다.
각 행정 기관은 IT 새로운 개혁 전략 평가 전문 연구위원회의 평가를 존중하고, 특히 평가 기반 개선 계획을 작성하고 IT 전략 본부에보고함으로써 PDCA주기, 특히 평가 (c)에서 개선 (a)으로가는 길을 확립해야합니다.
텔레비전, 컴퓨터 및 휴대 전화와 같은 다양한 채널을 통해 전자 정부 및 전자 지방 정부를보다 효과적으로 만들기 위해 신용 카드 지불 및 전자 자금 지불과 같은 다양한 지불 방법은 신청 절차뿐만 아니라 다양한 지불 절차에서도 확대되어야합니다.
전자 애플리케이션의 추가 확산을 위해, 인증서 및 전자 응용 프로그램과 같은 기타 수수료의 급격한 감소와 같은 측정 값으로 주요 인센티브는 명확하게 명시되어야하며 원래 목표 달성 (2010 년 온라인 사용의 50% 이상)을 이끌어냅니다.
IT 새로운 개혁 전략은 "2010 회계 연도에 의해 온라인 사용률이 50% 이상인"이라는 목표를 세웠으며, 사전 정책을 홍보했습니다. 우리가 2015 년에 접근함에 따라, "원칙적으로 디지털화"를 달성하기 위해 목표와 조치를 명확히해야합니다.
공무원 카운터 외에도, 우리는 거주자를위한 편리한 위치에 간단하고 편리한 애플리케이션 터미널을 설치하는 것과 같은 컴퓨터와 같은 IT 장비가없는 시민을위한 지원 조치를 확장하고 노인과 같은 약한 사람을위한 "전자 응용 프로그램을"지원하는 방법 "을 고려하는 것과 같은 지원 조치를 확장 할 것입니다.
"그들은 사회 보장 카드 (임시 이름) 개념의 고려 상태에 비추어 초기의 의료 및 간호 분야에 대한 ID 재단을 설립 할 것입니다. 우리는 의료 및 간호 부문뿐만 아니라 국가의 삶의 모든 측면에서 사용할 수있는 ID 재단을 구축해야합니다.
원격 의료는 지역 의사의 부족과 같은 문제를 해결하기위한 효과적인 조치이며보다 구체적인 제안이 포함되어야합니다.
예를 들어, 구급차 도착 지연 및 의료진 부족과 같은 문제가 발생하는 경우, 모바일 라인을 사용하여 구급차 내부의 영상을 응급 본부에 보내면서 응급 의료 서비스의 효율성을 높일 수 있으며, 이러한 응급 의료 인프라의 개발은 가능한 한 빨리 수행해야합니다.
또한 특정 건강 검진 및 특정 건강 지침 (대사 건강 검진)과 관련하여, 지역 의사의 부족과 사람들의 작업 스타일의 다양 화를 충족시키기 위해 화상 회의 시스템의 사용을 촉진해야합니다. 이와 관련하여 화상 회의 및 전화 검진에 대한 동일한 수수료가 동일했으며, 이는 스프레드의 확산을 방해합니다. 비디오 건강 검사는 대면 건강 검사만큼 효과적 일 수 있으므로 대면 건강 검진과 전화 건강 검사 사이의 거리로 의료비를 설정하는 것과 같은 조치를 취해야합니다.
보충제 및 제네릭 의약품의 다각화, 부작용, 조합 및 겹치는 처방이 새로운 문제가되고 있습니다. 처방전 디지털화 및 디스펜스 정보 외에도 의학 노트북 (환자의 약물 병력 관리)도 디지털화해야합니다.
의약 역사 관리 (Medicine History Management)는 2008 년 4 월부터 후기 노인들에게 권장되었지만 여러 약물 노트북을 종이 형태로 가지고 있거나 가져 오지 않는 것과 같은 많은 어려움이 있습니다. 다양한 의료 기관의 의료 카드와 의약품 노트북을 단일 IC 카드로 결합하는 등 매우 편리한 방법을 사용하고 의약품 노트북을 디지털화하면 널리 인기가 있습니다.
대부분의 공립 병원이 적자 기반 재정으로 운영되는 상황에서는 관리 개선에 기여할 여지가 매우 많습니다. 국가는 병원 재정의 건전성을 적극적으로 장려하기 위해 메시지를 보내야합니다.
대학은 일반적으로 객관적으로 측정 할 수있는 논문의 수와 같은 연구 성과에 대한 일류 대학에 중요하며 업계의 실제 상황과 일치하는 실제 교육에 중점을 두지 않습니다. 대학 (연구소)에서 실질적인 교육을 일으킨 요소를 불충분하게 분석하고이를 해결하기위한 조치를 취하고 실용 교육을 담당하는 전임 교사를 훈련시키고 배치해야합니다.
"국가 센터의 기능을 향상시키는", 새로운 기관 또는 기존의 정부 계약 기관이 새로운 기관이나 기존 정부에 대한 예산을 확보 할 수있는 "국가 센터"를 설립 할 수있는 국가 센터를 설립 해야하는 국가 센터의 "국가 센터의 기능을 향상시키는 대신 산업-아카데미아 정부 협력을 통해 고급 IT 인력의 안정적인 생산을 보장하기 위해.
대학에서 요구되는 정보 교육은 비 IT 학생들이 전문 능력을 향상시키고 더 나은 결과를 얻기 위해 디지털 기술을 최대한 활용할 수있는 교육입니다. 초등학교, 중학교 및 고등학교에서 수행되어야하는 컴퓨터 교육 및 정보 활용 능력 교육과 같은 문해력의 차이점에주의를 기울여야합니다.
원격 강의 시스템을 사용하면 많은 교육 기관을들을 수 있지만 교육 기관 간의 상호 인정 된 학점의 최대 수가 제한되는 경우가 있습니다. 또한 경우에 따라 대학 교사보다 외부 전문 기관으로 아웃소싱 할 때 비용 효율적이고 효과적입니다.
다른 교육 기관이 원격으로 외부 기관이 보유한 유용한 교육 자원 및 강의의 사용을 촉진하기 위해 교육은 아웃소싱해야하며 학점에 대한 상호 인정이 완화되어야합니다.
키오토 후 프로토콜의 목표를 달성하고 환경과 경제의 균형을 잡는 관점에서, 에너지 절약, 교통 통제 및 라이프 스타일 변화에 중요한 역할을합니다. 노화 사회에서 안전하고 안전한 교통 협회를 구축하는 것도 마찬가지입니다. 우리나라는 이러한 기술로 세계에 기여해야합니다. 예를 들어, 물류 부문의 공동2감소의 경우 물류 회사와 IT를 도입하여 효율성을 높이는 데 효과적입니다. 조치에는 에코 드라이브를 촉진하는 차량 내 터미널뿐만 아니라 IT 및 ITS 지원과 같은 전달 계획을 향상시키는 소프트웨어도 포함되어야하며 물류의 효율성에 기여합니다.
또한 녹색 IT의 확산을 홍보 할 때 소개의 효과를 올바르게 측정하는 것이 중요하지만 일본은이 분야의 분야보다 앞서있는 세계이므로 지구 온난화 대책에 기여하기 위해 일본에서 비롯된 글로벌 표준의 노력을 촉진하는 것이 중요합니다.
세계 최고의 "고급 디지털 사회"를 만들기 위해 공공 및 민간 부문에서 디지털 재단 기술의 대규모 지속적인 연구 및 개발이 필요합니다. 선진국과 비교할 때 일본은 정보 및 커뮤니케이션 분야의 연구 개발에 대한 사적 부담이 높지만 최근의 경제 상황으로 인해 민간 기업의 연구 개발에 대한 투자 욕구는 감소하고 있습니다. IT 분야, 특히 Green IT와 관련된 기술 혁신은 미래에 일본을 지원할 것이며 R & D 프로모션 세금 시스템과 같은 조치 외에도 국제 경쟁력 강화의 관점에서 대규모 정부 주도 연구 개발 프로젝트를 계속 장려해야합니다.
우리는 그 효과를 극대화하기 위해 규정, 시스템 및 관행을 수정해야 할 필요성과 "우선 순위 검사"의 필요성을 평가합니다. 이 전략이 확립 된 후에는 시간없이 우선 순위 검사를 수행 할 수 있도록 조기에 구현 될 시스템을 작성해야합니다.
나는이 새로운 전략이 일본에 기여하기를 희망합니다. 일본에 기여하기를 희망합니다. 일본에 기여하기를 바랍니다.이 새로운 전략은 출생률과 고령화 인구가 본격적으로 감소하고 시민들의 관점에서 온 안전하고 안전한 디지털 사회를 확립하고, 지구 온난화 문제에 기여하고, 산업 경쟁력을 강화함으로써 경제에 기여할 수 있기를 바랍니다.