[Nippon Keidanren] [의견]

일본-이스트 리아 경제 파트너십 계약에 대한 조기 협상 요청

2006 년 9 월 19 일
Japan Business Federation
일본 상공 회의소
일본 외부 무역기구

권장 사항 : "일본-호주 경제 파트너십 계약에 대한 조기 협상 요청" <pdf>


1. 일본-호주 경제 파트너십 계약 (EPA)에 대한 초기 협상의 중요성

(1) 자원, 에너지 및 음식의 안정적인 공급 보장

일본과 호주는 자유와 민주주의의 가치를 공유하는 아시아-해구 지역의 두 주요 선진국으로서 수년에 걸쳐 훌륭한 정치, 경제 및 문화 관계를 구축했습니다. 앞으로 일본은 아시아-해리 지역의 경제 통합을 계속 장려하고 호주와의 양자 관계를 유지하고 개발하는 것이 중요 할 것입니다.
양국은 일본이 호주에서 주로 천연 자원과 식품을 수입하는 반면, 호주는 일본의 자동차 및 기계와 같은 산업 제품을 수입하면서 일본이 주로 천연 자원과 식품을 수입하는 보완 관계를 가지고 있습니다. 따라서 양국 간 무역 관계의 발전은 각 산업과 소비자에게 도움이 될 것입니다. 특히 호주는 석탄, 천연 가스, 철광석 및 쇠고기와 같은 중요한 자원, 에너지 및 식품을 생산하는 국가이며 일본의 산업 및 소비자 생활에 없어서는 안됩니다. 일본의 자원 및 에너지 안보 및 식량 안보 측면에서, 향후 국가와의 관계를 강화하는 것이 필수적입니다.

(2) 제 3 국가에 비해 불리한 조건 보장

오스트레일리아는 이미 뉴질랜드, 싱가포르, 태국 및 미국과의 자유 무역 협정 (FTA)을 체결했습니다. 특히 2005 년 1 월 US-Australia FTA가 발효되면서 호주에서 운영되는 일본 기업은 미국 회사와의 경쟁으로 인한 관세 및 투자 조건 측면에서 불리합니다. 이 상황은 호주가 아세안, 중국, 말레이시아 및 아랍 에미리트와 FTA에 서명하면 현재 협상 중이라면 더욱 심각해 질 것으로 예상됩니다. 특히, 중국은 향후 자원 및 에너지 수요가 급격히 증가 할 것으로 예상되지만 호주 FTA에 호주의 안정적인 공급과 관련된 조항이 포함되어 있다면 비슷한 계약이없는 일본의 자원 및 에너지 안보에 영향을 미칠 것이라는 우려가 있습니다.
국가로서, 포괄적 인 일본-호주 EPA에 서명함으로써 포괄적 인 EPA의 결론에 의해 양국 경제 관계를 강화하고 제 3 국가에 비해 단점을 제거 할 것으로 기대됩니다. 호주가 일본과 EPA에 서명하기를 간절히 원할 기회를 놓치지 않고 협상이 일찍 시작되는 것이 특히 중요합니다.

2. 일본-호주 EPA에 미치는 영향

(1) 자원과 에너지의 안정적인 공급

호주는 석탄, 천연 가스, 철광석 및 우라늄과 같은 일본의 중요한 자원과 에너지의 원천입니다. 일본은 인도, 중국 및 기타 국가의 빠른 성장으로 인해 미래의 자원 및 에너지 수요 증가를 준비하는 데있어 안정적인 공급을 보장하는 것이 필수적입니다. 현재 민간 기업 간의 신뢰의 오랜 관계에 근거한 시장 메커니즘을 통해 거래가 순조롭게 진행되고 있지만, 일본-호주 EPA는 호주가 호주 EPA의 자원과 에너지 수출에 대한 제한을 금지 할 것이며, 호주의 자원과 에너지 부문에 투자 할 때 환경을 개선 할 때 일본 기업이 환경을 향상시킬 때 환경을 향상시킬 때 환경을 개선 할 것입니다. 거래 관계는 중기부터 장기적으로 제도적으로 보장 될 것입니다.

(2) 안정적인 음식 공급

일본의 식량 자급 자족률을 유지하고 개선하는 것이 중요하지만 동시에 해외에서 안정적인 공급을 보장하는 것이 중요합니다. 이는 자체 요구를 충당하기에 충분하지 않습니다. 자원과 에너지와 마찬가지로 일본-호주 EPA가 식품 수출 제한을 금지하고 식품 생산에 투자 할 때 환경을 개선 할 수 있다면 일본의 식량 안보에 기여할 것으로 예상됩니다.

(3)고객 세금

일본에서 호주로의 주요 수출 중에서, 세관의 관세는 자동차 및 자동차 부품 (10%승용차, 5%상용 차량), 엔진 (5%), 타이어 (5-10%), 텔레비전 (5%) 등에 부과됩니다. 5-10%의 수준에 있지만 일본의 경쟁이 발생한다면, 일본에 의한 경쟁이 될 것입니다. 일본의 수출은 증가 할 것으로 예상 될 수 있습니다.*1. 반면에, US-Australia FTA는 이미 미국 제품에 대한 관세를 0 또는 단계적으로 감소 시켰으며, 미국 회사와 동등한 경기장을 보장하기 위해서는 긴급히 관세가 필요합니다.

*1실제로, 2005 년 1 월 호주 태국 FTA가 발효 된 결과, 일본 제조업체가 호주로 향한 태국에서 생산 된 자동차 수출이 증가했습니다. 일본-호주 EPA는 일본 수출에서 동일한 효과를 볼 것으로 예상됩니다.

(4)세금 시스템

양도 가격 세금 시스템의 적용으로 인해 일본과 호주간에 이중 과세가 발생합니다. 이 경우, 양국 간의 세금 조약은 결의안이 양국의 당국 간의 상호 협의를 통해 해결 될 것이지만, 단지 노력의 제공이기 때문에 많은 경우에 회사는 실제로 계약에 도달하지 않고 부담을 부담 할 것입니다. 회사에 대한 이러한 몰락을 방지하기 위해 일본-호주 EPA는 당국 간의 상호 상담을 원활하게 구현해야합니다.

(5) 정부 조달

호주는 WTO 정부 조달 협정의 회원이 아니기 때문에 가장 선호하는 국가 대우 및 국가 치료와 같은 호주 정부의 조달 조건은 법적으로 보장되지 않습니다. 일본-오스트레일리아 EPA가 정부 조달을 자유화 할 것을 약속한다면, 이러한 조건은 법적으로 보장 될 것이며, 약 5 조 엔이라고하는 호주 정부 조달 시장에 대한 접근은 개선 될 것입니다.

(6) 기타

US-Australia FTA는 호주가 WTO 서비스 계약 (GATS)에 따라 호주가 약속 한 수준까지 통신 및 시청각 이미지와 같은 서비스 부문에서 약속 한 수준으로 호주를 자유화 할 것을 약속했습니다. 이들은 일본 기업들이 경쟁력이있는 영역이며, 일본-호주 EPA에서 비슷한 결과를 얻을 수 있다면 새로운 비즈니스 기회가 만들어 질 것으로 예상됩니다.
또한 US-Australia FTA는 변호사, 회계사 및 엔지니어와 같은 무료 직업 서비스에 대한 자격에 대한 상호 인정을 고려하기위한 공동위원회를 설립했습니다. 또한 일본과 호주의 무료 직업 서비스에 대한 자격 및 표준에 대한 상호 인식을 고려하는 것이 유용하다고 간주됩니다.

3. 일본 Australia EPA를 고려할 때 고려해야 할 사항

(1) 농업, 임업 및 어업

호주 수입에서 과세 농업, 임업 및 어업의 비율은 13% (2005)였으며 주요 품목은 쇠고기 (8%), 유제품, 밀, 보리, 설탕 등입니다
호주의 농업은 규모와 효율성 측면에서 일본과 다른 규모의 순서이며, 일본의 농업이 갑작스런 자유화로 인해 호주와의 경쟁에 노출되면 현재 진행중인 농업 구조 개혁도 저지 될 수 있습니다. 따라서 일본-오스트레일리아 EPA를 협상 할 때 농업, 임업 및 어업 부문의 민감도를 충분히 고려해야합니다.

(2) 비철 금속

일본은 비철 금속 부문에서 구리, 아연, 납, 니켈 등을 생산하며,이 제품은 관세가 약 3%의 관세를 부과합니다. 호주는 이러한 제품에 대한 수출 경쟁력이 뛰어납니다. 반면, 일본의 비철 금속 부문은 다른 국가보다 더 엄격한 환경 관리를 받아야하며 호주보다 불리한 점에서 경쟁해야합니다. 일본-호주 EPA를 협상 할 때, 우리는 또한이 분야에서 민감도를 고려해야합니다.

4.결론

일본이 민감한 품목을 처리하기 위해 적절한 대응이 필요하며, 농업 구조 개혁의 진전을 고려해야하지만, 일본-호주 EPA는 양국의 산업과 소비자 모두에게 도움이되며 일본과 호주 간의 경제 관계를 더욱 강화하는 데 기여할 것입니다. 따라서, 우리는 현재 진행중인 EPA의 장점과 단점을 최대한 빨리 일본-호주 EPA 협상을 시작하도록 강력히 요청합니다.


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