| 2005 년 1 월 7 일 Japan Business Federation 국제 협력위원회 정책 소위원회 |
Japan Business Federation은 ODA를 일본의 중요한 외교 수단 중 하나로 오랫동안 보았으며 빈곤 감소, HIV/AIDS 및 세계 환경 문제와 같은 전염병과 같은 전염병과 같은 전 세계 문제의 해결에 기여할뿐만 아니라 안전 및 일본의 국가 이익을 위해 전략적으로 사용되어야한다고 주장했습니다. 또한이 회사는 일본의 우수한 기술, 지식 및 인적 자원을 활용하고 소프트웨어 및 하드웨어, 무역 및 투자 환경을 포함한 경제 및 사회 인프라를 개선하는 것과 같이 경제 성장에 기여하는 지원을 제공하는 것의 중요성을 강조합니다. 특히, 최근 몇 년 동안 동아시아의 경제 파트너십을 강화하는 것은 중요한 문제가되었으며, 이들은 이에 기여할 ODA의 전략적 사용을 옹호했습니다.
이 아이디어는 작년 8 월에 개정 된 새로운 공식 개발 지원 지침 (이하 "새로운 개요"라고 함)에도 포함되었지만, 우리의 견해는 공식 개발 지원에 대한 새로운 중기 정책에 반영되기를 희망합니다 (이하 "새로운 중간 정책으로 언급된다"). 아래에서는 새로운 중기 정책 (초안)에 관한 장에 따라 의견을 작성하겠습니다.
"공식 개발 지원에 관한 중기 정책 (초안)에 대한 의견에 관한"
http : //www.mofa.go.jp/mofaj/gaiko/oda/index.html
새로운 개요에는 일본의 ODA의 목적을 포함하며, 이전 개요에서 언급되지 않은 국가적 이익 관점으로, "우리 나라의 안전과 번영을 보장합니다"라는 표현이 포함됩니다. 새로운 개요에 따라 위치되는 새로운 중기 정책의 목적도 명확하게 명시되어야합니다.
그런 의미에서, ODA의 목적은 ODA의 목적을 "국제 사회의 평화와 발전에 기여하고 우리 나라의 보안과 번영을 보장하는"사실에 근거하여 새로운 중기 정책 (초안)이 명확하게 진술한다는 것이 중요하고 감사합니다.
빈곤 감소는 MDGS (Millennium Development 목표)에 의해 이미 얻는 중요한 국제 개발 목표이지만 풀뿌리 수준 만 직접적인 지원으로이를 달성하는 것은 불가능하며, 일본의 경험을 통해 빈곤 감소에 대한 지원은 필수적입니다.
그런 의미에서, 새로운 중기 정책 (초안)은 "지속 가능한 경제 성장은 빈곤 감소에 필요한 조건"이며 기둥 중 하나는 "성장을 통한 빈곤 감소를위한 지원"이며, 일자리 창출의 중요성과 핵심 인프라의 발전을 언급하고 있다고 말합니다. 우리나라는 빈곤을 줄이는 데 도움이 될 경제 성장의 중요성을 국내 및 국제적으로 강조해야합니다.
동아시아에서의 개발 지원에 대한 일본의 이전 경험에 비추어 경제 성장은 빈곤과 같은 개발 도상국이 직면 한 문제를 해결하는 데 매우 효과적입니다. 더욱이, 개발 도상국의 경제 발전은 일본에 필수적이며, 이는 무역 중심의 국가이며 보안과 번영을 보장하기 위해 자원과 에너지를 위해 해외에 크게 의존합니다. 이러한 관점에서 볼 때, 우리는 새로운 중기 정책 (초안)의 주요 문제 중 하나로 "지속 가능한 성장"을 포함시키는 것을 높이 평가합니다. 그러나 우리는 이와 관련하여 개발 도상국의 "자조 노력에 대한 지원"이 추가되기를 희망합니다.
개발 도상국에서 지속 가능한 성장을 달성하기 위해서는 ODA를 통한 소프트웨어 및 하드웨어 경제 및 소셜 인프라를위한 무역 및 투자 환경을 개발하고 민간 부문 활동을 촉진하기위한 레버리지로 사용하는 것이 중요하며,이를 새로운 중간 정책 (Draft)에서 언급 한 것임을 높이 평가합니다. 그러나 추가해야 할 것은 단계 시스템 (일본 기술 활용 조건) 및 기타 조치의 개선을 통해 일본의 민간 기업이 보유한 기술, 지식 및 인적 자원이 그 어느 때보 다 개발 도상국을 지원하는 데 기여할 수 있도록 노력할 것임을 강조하는 것입니다.
"경제 및 사회 인프라 개발"에 중점을두고 있으며 "인프라는 민간 부문 활동 촉진에 근본적인 중요성이 있으며"인프라의 특정 예에 대한 자세한 설명이 제공되고 있습니다. 또한 일본의 기술, 지식 및 인적 자원이 특히이 분야에서 상당한 기여를 할 수 있다고 언급하고자합니다.
중기 정책에서 우리가 염두에 둔 향후 3 ~ 5 년을 고려하여 동아시아 국가와의 경제 파트너십을 강화하는 것은 매우 중요한 문제가 될 것입니다. 그런 의미에서, 우리는 "경제 파트너십 강화에 대한 지원"이라는 항목을 설정하고 나열된 지원의 특정 내용을 평가할 것입니다. 일본은 동아시아 지역 전체의 지속 가능한 성장이 파트너 국가뿐만 아니라 일본의 국가 이익에도 관심이있을 것이라는 견해로 경제 파트너십 강화를 실현하기 위해 ODA를 적극적으로 활용해야하며, 새로운 중기 정책에서이를 더욱 강조해야합니다.
소위 글로벌 문제, 소위 글로벌 문제가 많이 있지만 일본은 기술, 지식 및 인적 자원의 축적과 관련된 환경 문제에 중점을두고 있음을 높이 평가합니다.
환경 문제에 대한 노력은 또한 국제 이니셔티브를 달성하는 데 중요합니다. Kyoto 의정서의 목표 (1990 년에 비해 온실 가스의 6% 감소)는 2005 년 2 월에 발효 될 예정입니다. 일본은 ODA를 활용하여 개발 도상국의 지구 온난 가스를 줄이기위한 프로젝트를 활성으로 홍보해야합니다.
우리는 또한 정부가 에너지와 자원의 안정적인 공급에 대한 협력과 에너지 절약에 대한 협력에 대한 협력을 세계적인 문제를 해결하기위한 주소로서, 그리고 자원이없는 우리나라의 안보와 번영으로 이어질 중요한 문제라고 말합니다.
정책 수립, 구현 시스템 강화 및 지역 원조 이해 당사자, 특히 민간 부문의 정보 교환은 국가의 요구를 충족시키는 적절한 원조 프로젝트의 형성 및 설립에 기여할 것입니다. 그러나 문제는 프로젝트 형성에서 구현까지의 속도입니다. 효율적이고 효과적이라고 말하는 것 외에도 신속한 지원의 중요성을 언급하고 발굴, 조사, 결정 및 구현 단계에서 표준 처리 기간을 설정하는 것과 같은 특정 메커니즘을 포함하고 지역 측면에서 상황을 가속화하기위한 노력이 이루어질 것이라고 진술하는 것이 중요합니다.
또한, "정보 공개 및 홍보"와 관련하여, 국가 원조 계획 및 정책 협의의 내용은 광범위하게 공개되어야하며, 새로운 개요에 포함 된 일본 ODA 철학은 국내 및 국제적 이해 가이 목적에 대한 국내적이고 국제적 이해를 얻을 수 있도록 충분히 전달되어야합니다.