일본 비즈니스 연맹은 일본이 국가 이익의 관점에서 ODA를 전략적으로 적극적으로 활용해야하며, 아시아 지역에 특별히 강조하면서 일본의 기술 능력과 노하우가 그 이점을 입증 할 수있는 지역에 초점을 맞추어야한다고 주장했다. 이러한 아이디어는 작년 8 월에 개정 된 새로운 공식 개발 지원 가이드 라인 (New ODA Outline)에 포함되어 있으며, ODA의 목적에 따라 개발 도상국의 안정성과 개발에 적극적으로 기여하고, 우리나라의 안보와 번영을 보장하고, 사람들의 이익을 촉진하기 위해 노래를 부릅니다. 동시에, 우리는 정책에서 일본의 우수한 기술, 지식, 인적 자원 및 시스템을 활용하며 정보 및 커뮤니케이션 기술 (IT)#1분야의 협력을 포함하여 경제 및 사회 인프라의 발전에있어 협력이 수행되어야한다는 것이 밝혀졌다.
그러나 IT 분야의 협력에 관한 다양한 문제가 지적되었습니다. 전략적 관점 및 정책 조정의 부족 외에도 현재 ODA 프레임 워크에서 완전히 해결할 수없는 문제가 발생하며, 중요한 기술 혁신 및 유지 관리 관리 및 업데이트와 같은 IT 분야의 특성과 함께 업데이트가 필수적입니다. 앞으로 일본이 ODA를 사용하여 IT 분야의 협력을 촉진 할 때, ODA 시스템 등을 개선하여 이러한 과제를 극복하는 것이 시급합니다.
올 6 월, 정부의 고급 정보 및 커뮤니케이션 네트워크 소사이어티 홍보 본부 (IT 전략 본부)#2"E-Japan Key Plan-2004"#3| 결정되었으며, IT에 관한 국제 IT 정책의 기본 개념은 이번 여름에 소위 "국제 IT 정책"이 될 것으로 예상됩니다.#4. 그 전에, Mogi Mogi 장관의 IT 국제 정책 토론 그룹의 개인 토론 회의는 ODA와 관련된 시스템 개선 조치를 포함하는 "중간 계약"을 편집했으며, 이러한 시스템 개선 조치는 미래에 국제 IT 정책을 결정하는 과정에서 정부 내에서 고려 될 것으로 예상됩니다. 동시에, 카와 구치 외무 장관의 자문 기관인 ODA 포괄적 전략 협의회는 올해 7 월의 새로운 ODA 개요를 바탕으로 "중기 정책"을 고려하기 시작했다.
, 일본 경제 연합은 IT 분야에서 ODA 시스템을 개선하는 데 다음과 같은 권장 사항을 제시 할 것입니다.
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IT 분야는 이제 경제 및 사회 발전에 필수적이며 개발 도상국에서는 상황이 동일합니다. 2000 년 7 월 Kyushu-Okinawa Summit에서 채택 된 Global Information Society (IT Charter)에 관한 오키나와 헌장은 또한 세계 경제에서 매우 중요한 성장 동인이되고 있으며,이 정보 사회의 이익에서 아무도 배제해서는 안된다고 강조했다. 이에 대한 응답으로 일본은 정보 불균형을 제거하는 데 중점을 둔 포괄적 인 협력 계획을 발표했습니다.
따라서 국경을 넘어 일본인 시민과 기업이 즐기는 고품질의 저렴한 인터넷 환경 및 휴대 전화 서비스의 개발 및 스프레드는 개발 도상국의 경제 및 사회 개발에 크게 기여할뿐만 아니라 전 세계적으로 사업을 확대하고 공급 체인 (SCM)의 비즈니스 활동을 확대하는 일본 기업에 기여할 것입니다.#5.
따라서 IT 분야의 협력을 촉진 할 때 특히 일본과 밀접한 관계를 맺고있는 동아시아 국가들과의 경제 협력을 강화하기 위해 일본의 개발 도상국에 즐기는 고급 기술을 전달할뿐만 아니라 일본의 기술을 "아시아 표준"및 "공통적 인 Asian Foundations"에 고려하는 ODA 전략을 수립 하고이 전략을 촉진해야합니다. 이 경우, 다른 국가의 요구를 고려하여 확산 된 정도와 관련하여 각 국가의 데이터를 준비하고, 아시아 및 지역 불균형의 다양한 언어 및 문화를 고려하여 IT의 개발 및 확산에 필수적인 하드웨어, 소프트웨어 및 인적 자원 개발의 개발을 촉진하는 것이 매우 중요합니다.
기존 ODA 프로젝트의 경우, 보조금 또는 대출 원조 (Yen Loan)이든, 프로젝트를 발견하고 구현 시간까지 약 5 년이되는 것이 일반적입니다. 그러나 기술적으로 혁신적이고 기술의 특성을 고려할 때 비교적 짧은 시간 내에 기술을 업데이트 할 수 있으므로 IT 프로젝트는 약 2 년 내에 처리되어야합니다.
이렇게하려면 새로운 ODA 개요에 이미 명시된대로 요청 원칙을 검토하고 정책에 대해 논의 할 것입니다#6그것을 효과적으로 사용해야하며, 개인 지식을 활용하고 일본의 콘크리트 IT 프로젝트를 적극적으로 제안해야합니다. 동시에, 파트너 국가의 요청은 매년 현재부터 프로젝트에서 프로젝트에서 수락 및 선택되어야하며, 프로젝트 발견에서 프로젝트 구현에 이르기까지 구현 조직의 다양한 조사에서보다 효율적이고 빠르게 이루어져야합니다.
이와 관련하여, 우리는 관련 부처가 "ODA 개혁에 대한 구체적인 조치 - 2002 년 12 월 LDP가 발표 한 사람들이 이해할 수있는 목표"에 대한 응답으로 ODA 대출 공사의 구현 속도를 높이기 위해 합의했지만,이를 꾸준히 구현해야한다는 것을 알고 있습니다.
IT 필드에서 시스템 운영, 소프트웨어 업그레이드 등과 관련된 유지 보수 및 관리 비용은 초기 장비 설치 비용과 비교하여 상당한 금액으로 발생하지만 이러한 비용은 일반적으로 ODA의 적용을받지 않습니다. 원활한 IT 지원에 필수적인 이러한 비용은 지원에 포함되어야합니다.
또한 기술 발전으로 인해 설계 변경 또는 예산 변경이 필요한 경우 융통성있는 응답이 가능한 경우 현재 시스템 및 운영을 검토해야합니다.
2002 년 7 월에 도입 된 "경제 파트너십을위한 특별 용어"(STEP) 인 Tide ODA 대출은 일본의 우수한 기술과 노하우를 개발하여 기술을 개발 국가로 이전함으로써 "얼굴 시시 가능한 지원"을 홍보하기 위해 만들어진 시스템이며,이를 도입하기위한 목적으로 주 계약자는 일반적으로 일본 기업으로 제한됩니다#7.
이 시스템은 IT 필드의 대상이되지만 IT 시스템을 구축 할 때는 지역 상황에 정통한 직원의 개발이 필수적이며 일본 기업의 지역 자회사, 차용 국가 또는 제 3 국 회사와의 협력이 필요할 수 있습니다. 이러한 상황에 비추어, 단계의 주제는 실제 통제 표준의 대상이된다#8를 기반으로 일본 기업의 연결 자회사 및 계열사로 확장해야합니다.
또한 개발 도상국의 IT 부문에 대한 광범위한 지원을 제공 할 것이라는 점에서 개별 프로젝트 기반 기반뿐만 아니라 부문 대출도 제공 할 수 있다는 점에서#9또한 사용해야합니다.
정부 부서에서 IT 부문은 ODA, 특히 BHN (기본 인간의 필요)과 함께 개인적으로 수행되어야합니다.#10를 다루는 데 중점을 둔 Grant Aid가 익숙하지 않다고 생각합니다. 그러나 다양한 IT 부문에서는 개발 도상국의 농촌 지역의 정보 및 통신 인프라 개발과 같은 개발 도상국의 개발 인프라를 개발해야하지만 민간 부문이이를 해결하는 데 수익성이 없으며 정부 지원이 필요한 사람들도 있습니다. 동시에, 경제 발전의 느린 단계에있는 개발 도상국은 필요에 대한 인식이 낮거나 필요하다고 느끼면서 필요한 자금을 모으기가 어려울 수 있습니다. 따라서 일본은 정책 상담을 적극적으로 홍보하고 이전보다 커뮤니케이션을 다루는 보조금 지원 제도를 사용해야합니다.
개발 도상국의 인적 자원 개발 지원은 일본 ODA의 중요한 기둥 중 하나입니다. 개발 도상국에 대한 지원을 제공하기 위해서는 시설 및 시스템 도입과 함께 지역 SE (시스템 엔지니어)를 훈련시키는 것이 필수적입니다. 따라서 우리는 IT 인적 자원을 산업 인적 자원 개발의 핵심 영역으로 배치하고 국가로서의 노력을 강화해야합니다. 예를 들어, 약 2 년 동안 인적 자원 개발의 일환으로 특정 규모의 지역 SES가 일본에 초청 될 수있는 교육을 고려해야하며 특정 프로젝트가 포함될 것입니다.
또한, 우리는 컨텐츠와 같은 지적 재산권을 보호하기위한 규칙을 만드는 데 중점을 두어야하며, 권리 행사를 포함한 적절한 시행, 또한 관련된 사람들의 인식에 기여할 인적 자원을 개발하는 데 집중해야합니다.
일본이 위에서 언급 한 시스템 개혁을 구현하여 전략적, 속도, 포괄적 성 및 유연성을 보장하고,이를 달성하기 위해 시스템을 확립하고 향상시켜야합니다. 2001 년 중앙 정부 부처 및 기관의 개혁으로 ODA를 조정할 권한은 외교부 사무국 설립법에 명확하게 언급되었지만 많은 부처들은 여전히 일본의 ODA와 관련하여 유사하고 겹치는 사례를 가지고있다.
"IT 국제 정책 토론 회의의 중간 재구성"에서 IT 전략 본부는 IT 분야의 ODA에 관한 조정이 이루어질 것을 제안하지만, 조정 기능의 개발 및 개선은 긴급한 문제입니다. 동시에, 일본과 해외 간의 정책 대화는 또한 공공 및 민간 부문 간의 역할 분할을 강화하고 협력 관계를 강화하고 개발 도상국에서 효율적이고 효과적인 IT 기반을 구축하는 관점에서도 중요합니다.
일본 비즈니스 연맹에서Keidanren 의견 : 바카라 카지노 개혁에 대한(2001 년 10 월 16 일)는 총리가 회장, 관련 장관 및 개인 전문가로서 회원으로서 "ODA 전략 협의회"를 설립해야한다고 제안했지만 당분간 IT 필드 홍보 시스템, IT 전략 본부 및 외국 경제 협력 장관 회의#11와 조정되고 조정되기를 희망하며, IT 장관을 포함한 정치적 리더십은 이러한 상황에서 입증 될 수 있기를 바랍니다. 또한, 개발 도상국과 관련하여 정책 상담은 강화되어야하며, 그러한 경우, 지식이있는 국가 비즈니스 커뮤니티의 목소리를 반영하기 위해 프레임 워크를 개발하고 향상시켜야합니다. 이러한 시스템을 확립하고 향상시킴으로써 우리는 국제 IT 필드 개발을위한 "국제 IT 정책"ODA의 "중기 정책"전략 외에도 위에서 언급 한 기관 개혁이 포함되기를 희망합니다.
일본의 ODA가 심각한 재정 상황에 따라 수량에서 품질로의 변화를 요구함에 따라, 공공 부문과 민간 부문 간의 역할 분업 및 상호 협력이 개발 도상국의 안정성과 개발을 향한 IT 분야의 협력에서 점점 더 중요 해지고 있습니다.
일본 기업들은 이전에 무역, 투자, 기술 이전 등을 통한 이러한 노력에 기여했으며, 민간 목적 인프라의 개발에 기여했으며, ODA를 통한이 목적을위한 토대 개발과 협력하여 계속 적극적인 역할을 수행하려고했습니다. 또한 ODA 정책 결정 및 구현에서 우리는 IT 전략 본부 및 ODA 포괄적 전략 협의회에서 토론에 적극적으로 참여할 것이며 지역 ODA 태스크 포스#12와 같은 장소에서 개인 지식과 노하우를 제공함으로써, 우리는 고품질 프로젝트의 형성에 기여하고 효율적인 구현을 촉진하고자합니다. 이러한 노력을 통해 민간 비즈니스 커뮤니티는 개발 도상국의 지속 가능한 성장을 보장하고 이러한 목적을위한 토대를 확립하기 위해 미래에 적극적으로 기여하기로 결정했습니다.