고비용 구조의 수정을 통해 국제 경쟁력 강화의 관점에서 항구 사용 비용을 줄이고 편의성 향상은 일본 산업의 긴급한 문제입니다. 이를 위해서는 수입 및 수출 절차 및 포트 절차를 단순화하는 것이 불가피하며 신속한 조치가 필요합니다.
또한, 우리 나라의 안보를 보장하고 국제 안보 정책에 대응하는 것은 긴급한 문제이며, 국가로서 우리는 효율성과 보안의 균형을 맞추는 가장 좋은 방법은 절차를 철저히 검토 한 다음이를 사용하여 준수를 기반으로 시스템을 구축하는 것입니다.
이러한 관점에서, 일본 비즈니스 연맹은 수입 및 수출 및 항만 절차의 단순화를 미리 요구하고 있지만, 공공 및 민간 이니셔티브를 더욱 가속화하기 위해 첨부 된 문서에 표시된 개별 절차의 개혁 방향이 고려되었습니다.
철저한 비즈니스 개혁으로 인해 (BPR#1)라는 전제를 바탕으로, 우리는 공공 및 민간 부문을 포함한 수출 및 수출 절차를 사용하여 IT를 사용하여 정부의 신속한 대응을 다음과 같이 요청합니다.
신청서 및 항목 감소 및 폐지
응용 프로그램 문서 및 항목철저한 검토 후, 사용자의 관점에서불필요한 것으로 생각되는 신청서 및 항목 축소/폐지그렇게하려면.
응용 프로그램 문서 및 항목 정렬
응용 프로그램 문서 및 항목부처와 항만 관리자 사이의 가능한 한 동일데이터를 통합하고 표준화합니다.
FAL 컨벤션 #2
FAL 협약 초기 비준응용 프로그램 문서 및 항목의 국제 표준화를 촉진합니다.
철저한 원 스톱 서비스 (단일 Windows)
모든 응용 프로그램은 하나의 입력으로 완료됩니다.이름과 현실 모두에서 원 스톱 서비스 (단일 창) 구현그렇게하려면.
전자 데이터 응용 프로그램의 원리
다양한 응용 프로그램과 함께 첨부 파일이 포함, BPR을 수행 한 후 필요한 모든 문서원칙적으로 데이터로 디지털화하고 그에 따라 적용설정 될 예정입니다. 이러한 경우 필요한 경우 디지털화에 신속하게 응답하기 어려운 회사에 대한 적시 지원 조치를 도입하는 것을 고려하십시오.
데이터 표준화
데이터는상호 운용성을 보장하려면 WCO #3 4Japan Business Federation #4 와 같은 표준 메시지 및 인터넷 프로토콜의 EBXML 등. #5 언어와 같은 국제 표준을 준수그렇게하려면.
디지털화 촉진을 목표로 환경 개발
전자 응용 프로그램의 경우우리는 신청 수수료를 줄이는 것과 같은 인센티브를 제공하고 디지털화를 촉진하기 위해 환경을 개선하기 위해 노력할 것입니다뭔가.
그것을 활용
우리 나라 산업의 경쟁력 강화의 관점에서IC TAG #6 등, 전 세계 표준을 염두에두고 최첨단 IT를 사용하기위한 환경을 개발하는 등뭔가.
공공-민간 네트워크 시스템 구축 (정보 인프라)
미국 24 시간 규칙과 같은 국제 안보 조치에 대한 대응의 관점에서디지털화 편집은 모든 공공 및 민간 이해 관계자간에 수행되며 정보를 원활하게 연결합니다뭔가. 이를 위해공공-민간 네트워크 시스템 구축 (정보 인프라)긴급하게 다루기 위해.
관련 부처와 항만 관리자 간의 정보 공유
관련 부처 및 항만 관리자는 다음과 같습니다.응용 프로그램 정보 공유는 유사한 절차에서 반복 응용 프로그램을 방지합니다사용자의 편의에 기여합니다.
정보 공유 방법 고려
정보 공유를 실현하려면 다른 국가의 예를 참조하십시오.정보 공유 방법 #7 등.그렇게하려면.
준수 사용
우리 나라의 보안을 동시에 강화하고 물류를 간소화하려는 목표에서, 우리는 정보를 단순화, 표준화, 디지털화 및 공유하고 WTO, WCO 장소 및 기타 국가 (C-TPAT#8등.)규정 준수를 활용하고 고품질 비즈니스를위한 인센티브 조치를 도입하는 다양한 시스템을 구축하려고 노력합니다뭔가.
물류 프로세스 최적화
수입 및 수출 효율성 및 항만 절차의 효율성을 향상시키고 실제화물 흐름의 효율성을 향상시키기 위해전체 물류 프로세스 최적화의 관점에서,화물의 흐름을 제어하는 다양한 시스템을 검토해야합니다. 특히보세 시스템의 경우 실제 운영 및 다른 국가의 상황을 검토하는 것을 고려하십시오.
1 년 예산의 사일로의 단점과 1 년 예산의 단점을 피하기 위해강력한 정치적 리더십 아래 공공-민간 프로젝트 팀 설립그렇게하려면.
새로운 시스템 에이스 미국에서 개발되었습니다#9프로젝트 팀과 다른 사람들은 무역 정보 계정 관리와 같은 관리 방법에 대한 연구 및 분석을 수행하고 일본의 응답을 고려할 것입니다그렇게하려면.
FAL 조약 비준 및 항구 관리자 문제
지방 정부는 우리 항구의 관리자이며, 우리는 국가의 관련 부처의 고유 한 신청서 문서를 찾고 있습니다. 따라서 일본의 여러 항구에 들어가는 선박은 각 항구마다 다른 절차를 따라야합니다. 각 항구에 대한 응용 프로그램 절차를 표준화하고 국가 및 지방 정부의 응용 프로그램 절차를 표준화하려고 시도하지 않고, 이는 본질적으로 단순화되지 않으며 FAL 협약을 비준하는 데 장애가되므로 관련 부처와 지방 정부 간의 협력이 필요합니다.
단일 창 시스템 개선
2003 년 7 월, 모든 관련된 노력 덕분에 단일 창이 작동하기 시작했습니다. 관련 부처 간의 협력 측면에서 인정받을 수 있지만 편의성에 직면 한 많은 문제가 여전히 있습니다. 운영을 시작한 시스템은 절차의 단순화 및 국제 표준 준수를 위해 검토되지 않았습니다.#10, 포트 edi#11와 같은 관리 시스템을 연결하며 사용자 편의성 및 서비스를 개선했다고 말할 수는 없습니다. 예를 들어, 공통 항목 입력 화면이 있지만 각 사역에 대해 각 화면에 다른 많은 항목을 입력해야합니다. 단일 화면을 입력하고 전송하여 모든 절차를 완료하기 위해 시스템 개선과 같은 사용자의 관점에서 기본 검토가 필요합니다.
공공-민간 절차에서 완전히 디지털화
세관 클리어런스 절차는 NACCS, 컵을 참조하십시오#12에 의해 디지털화되었지만 다른 법률 및 규정에 따라 비 디지털 문서를 첨부해야하므로 실질적인 완전한 디지털화는 달성되지 않았습니다.
한국에서는 선박을 둘러싼 절차가 이미 100% 디지털화되었습니다. 또한 EU, 영국 및 호주에서는 시스템을 완전히 디지털화하기위한 움직임이 있습니다.
디지털화는 공공 및 민간 부문 모두의 운영 효율성을 향상시키고 인적 오류를 줄이고 시험 및 점검의 효율성을 향상시킬 것입니다.
또한 전자 데이터에 정보가 저장되지 않으면 디지털화의 이점이 완전히 활용되지 않으므로 전자 도서 법칙과 같은 전자 데이터 저장에 관한 규정을 검토하고 완화하는 것으로 간주되어야합니다.
또한, 수입 및 수출을 용이하게하는 관점에서, 선하 증명서 및 원산지 증명서는 예외없이 디지털화되어야합니다.
민사 및 민사 절차에서 완전히 디지털화
민간인의 디지털화는 여전히 100%에서 멀다. 따라서 미국에서 24 시간 선언문을 제출하는 규칙#13에 응답하는 데 시간이 걸립니다. 또한 미국과 마찬가지로 유럽과 다른 국가에서는화물 정보의 사전 제공이 필요한 운동이 있었으며 일본을 제출 해야하는 거래 파트너의 수가 증가 할 가능성이 높습니다. 따라서 민사 및 민사 절차에서 디지털화를 촉진하려는 노력이 이루어져야합니다. 이를 위해서는 참가자가 인터넷을 통해 절차를 수행 할 수있는 시스템을 만들고 고유 한 사역 및 참여 회사와 쉽게 협력 할 수 있으며, 운송 업체 및 거래 및 항만 절차에 참여할 수있는 모든 공공 및 민간 당사자가 참여할 수있는 네트워크 시스템을 만들 수 있습니다.
또한, 전자 선언의 도입을 촉진하기 위해서는 완전히 디지털화되었다는 가정에 따라 인센티브가 제공되어야합니다. 소요되지 않은 중소 기업에 대한 응답으로, 입력 대행사 서비스 센터 설정 및 자본 투자 보조금과 같은 제한된 기간 동안 지원 조치를 취해야하며, 향후 서비스 제공 업체를 사용한 전자 애플리케이션 환경을 확립해야합니다.
정보가 공유되지 않으면 사용자는 각 응용 프로그램 대상과 동일한 유형의 여러 응용 프로그램을 만들어야합니다. 이러한 노력을 피하기 위해 절차를 단순화하고 디지털화하고 관련 부처와 항만 관리자 간의 데이터로 필요한 최소 정보를 공유해야합니다. 예를 들어, 공유 데이터베이스를 구축하거나 전자 데이터가 공식 정보 문서로 사용되는 시스템을 설계해야합니다. 다른 한편으로, 정부는 "이 목적의 목적으로 인수 된 정보를 사용하는 금지에 관심이있을 수 있지만, 이와 관련하여이를 제한하는 것이 수입 및 항만 절차를 제한하고, 신청자가 동의하는 조건에 따라 공유하고, 다른 국가로부터의 계정 시험에 대한 정보 공유 법의 제정을 고려할 필요가있다.
규정 준수 프로그램 구현
업계로서, 우리는 보안을 보장 할 필요성을 완전히 이해하고 있으며, 다양한 조치를 해결하기 위해 가능한 한 계속 협력 할 것입니다. 그러나 일본 기업들이 글로벌 경쟁에서 생존하기 위해서는 포트 물류의 편의를 보장함으로써 국제 경쟁력을 강화해야합니다. 이러한 상충되는 요구의 균형을 맞추는 방법은이를 활용하고 규정 준수하는 시스템을 구축하는 것입니다. 구체적으로, 정보는 데이터 형태로 디지털화되며 데이터는 관련 조직간에 공유되며 WCO 상황에서 승인 된 거래자 개념#14와 같은 개념을 소개하는 시스템 구축을 고려해야합니다. 준수를 존중합니다.
전체 물류 개선
수입 및 수출과 관련된 운영 흐름 및 절차의 효율성을 향상시키는 데 얼마나 많은 것을 목표로하든, 이것의 영향은 제한 될 것입니다. 따라서 다양한 절차의 효율성을 진정으로 의미있게 만들려면 전체 물류 프로세스를 최적화하는 관점에서 물리적화물 흐름의 효율성을 동시에 개선해야합니다. 이와 관련하여, 특히 결합 시스템과 관련하여, 보세 배달에서 제출에 이르기까지 많은 시간 손실이 있으며, 대부분의화물은 검사가 필요하지 않으므로, 채권 지역으로의 배달 후 관세 클리어런스를 선언하기 위해서는 실제적인 중요성이 거의 없으므로 실제 운영 상황과 다른 국가의 시스템을 고려하는 동안 검토를 고려해야합니다. 예를 들어, (i) (i) 자체 시설에서 관습을 정리할 수 있으며 수입의 경우화물이 도착하기 전에 관세를 정리할 수 있으므로 검사가 필요한화물 만 결합하고 전달 될 것이며 (ii) 보안 관리에 대한 검사를 구별하기 위해서는 그 어느 때보 다 더 철저하게 고려해야합니다. 세관 및 소비세 등 및 검사 효율성을 높이기 위해.
시스템과 함께, 야간화물 취급 수를 개선하고, 하루 24 시간 열린 게이트를 개선하고, 터미널에서 픽업 시간을 트럭 운영자에게 부드럽게 알리는 정보 네트워크를 구축해야합니다.
또한, 지금까지 물류 효율성 홍보의 관점에서 취한 다양한 조치를 검토 한 다음이를 검토하여 유용성을 향상시키고 추가 사용을 촉진해야합니다.
미국은 보안을 보장하고 무역 절차의 효율성을 향상시키기 위해 국토 안보부 설립을 포함하여 관련 당국을 재구성했습니다. 일본은 또한 공공 및 민간 부문과 협력하여 신뢰성이 높고 운영 비용이 낮아서 새로운 시스템을 구축하여 산업 경쟁력을 유지하고 강화하고 영구적 인 IT 거래 국가로서 살아남을 수 있습니다. 관련 부처, 지방 정부 및 민간 부문의 수가 매우 복잡한 문제이기 때문에 수입 및 수출 및 항만 절차는 매우 복잡하며, 관련 부처와 기관이 정치적 리더십 하에서 협력하여 공공 부문과 민간 부문 간의 강력한 협력을 보장하기 위해 함께 일해야합니다.
국제 경쟁력과 안보를 강화하기 위해 국가는 새로운 전자 무역 절차를 구축하기 위해 상당한 국가 예산을 투자했습니다. 예를 들어, 미국에서는 모든 무역 절차의 정보 기반 역할을하는 새로운 시스템 ACE가 개발되고 있으며 한국에서는 "전자 무역 촉진을위한 3 년 계획#15"공식화와 같은 국가 전략에 대해 노력하고 있습니다. 일본은 또한 각 국가의 노력에서 이러한 추세를 고려하고 공공 및 민간 부문의 노력을 통해 정보화를 더욱 촉진하기 위해 노력해야합니다.
특히 미국 에이스와 관련하여 계정 관리 기능 및 기타 기능을 고려해야합니다. 계정 관리는 각 계정에 대한 수입 업체 정보를 축적하고 관리하는 기능으로 소개되며 필요한 시간과 위치에 세관 직원과 다른 사람들에게 필요한 시간과 위치에 해당 정보를 제공합니다. 반면에 이것은 원칙과 기술적 용어로 계열사를 포함하여 회사 또는 그룹에 대한 모든 거래 정보 (적절한 방화벽이 있더라도)에 대한 모든 거래 정보를 즉시 이해할 수 있음을 의미합니다. 이것이 미국으로 수출하거나 확장하는 일본 기업의 비즈니스 활동에 영향을 미칠 수 있다는 것을 부인할 수는 없습니다. 국제 경쟁력 및 보안 조치 강화의 관점에서 일본은 관련 부처, 항만 관리자 및 민간 부문으로 구성된 작업 팀을 설립하는 것과 같은 무역 절차에 대한 정보를 심각하게 노력해야합니다.