[Nippon Keidanren] [의견]

지적 재산 증진 계획의 개정을 향해

2004 년 3 월 16 일
Japan Business Federation

지적 재산 증진 계획의 개정을 향해 [요약]
(PDF 형식)

소개

정부는 작년 7 월에 "지적 재산의 창조, 보호 및 활용을위한 승진 계획 (이하 프로모션 계획이라고 함)"을 공식화했으며, 현재 프로모션 계획과 일치하는 조치를 홍보하고 있으며, 결과는 현재 다이어트에 대한 많은 관련 법안의 제출에 반영되었습니다. 또한 업계는 지적 재산에 기반을 둔이 나라를 실현하는 데 큰 트렌드로 인해 높이 평가됩니다.
프로모션 계획은 환경의 진전과 변화에 따라 필요한 조치를 추가하고 확장 할 예정이지만, 일본 경제 연합은 또한 프로모션 계획을 검토 할 때 다음과 같이 판촉 계획의 진행 상황과 발생한 상황의 변화를 고려할 때 다음과 같은 의견을 표현할 계획입니다.
말할 필요도없이, 일본 전체 산업의 국제 경쟁력을 높이기 위해 지적 재산과 관련된 정책이 구현되어야합니다.
현재까지 일본은 장치 산업, 화학 및 재료 산업을 지원하는 자동차 및 전자 제품과 같은 산업을 지원함으로써 경쟁력을 유지하고 강화하기 위해 노력해 왔습니다. 이러한 산업은 전 세계 시장에서 경쟁력있는 부가가치 제품을 생산하기 위해 향후 많은 지적 재산을 계속 만들고 활용해야하며, 정부는 정부가이를 촉진하기위한 정책을 강력하게 홍보해야한다고 믿고 있습니다.
홍보 계획에 포함될 때까지 국가 정책으로별로 고려되지 않은 컨텐츠 부문은 일본 문화 개발에 기여하고 일본의 해외 국가에 일본 문화를 홍보하는 데 중요한 역할을 할뿐만 아니라 다른 분야에 큰 영향을 미쳐 일본의 미래에 역할을 수행 할 산업으로서 매우 중요한 분야로 만듭니다. 다른 국가들은 이미이를 국가의 부의 원천으로 자리 매김했으며이를 국가 정책으로 홍보하기 위해 노력하고 있으며, 이와 같은 상황이 계속되면 일본은 국제적으로 훨씬 뒤떨어 질 수 있습니다. 이 개정에서 컨텐츠 정책은 국가 전략으로보다 명확하고 구체적인 방식으로 도입되어야합니다.
또한 프로모션 계획을 수정할 때 정책 구현을 통해 제조 및 컨텐츠 산업과 같은 분야에서 일본의 국제 경쟁력이 개선 된 정도를 평가하는 시스템을 통합하는 것이 중요합니다.

i. 특히 홍보 해야하는 문제

1. 지적 재산 창출, 보호 및 활용

창조에 대한 인센티브, 새로 창출 된 지적 재산의 적절한 보호 및 효과적인 사용을 보장하는 목적은 일본 산업의 국제 경쟁력을 강화하는 것입니다.
구체적인 조치는 지적 재산 소송 개혁, 지적 재산 고등 법원의 창설, 물의 가장자리에 정보 공개 시스템의 도입과 같은 다양한 분야에서 편집되었습니다. 그러나 미래에는 일본 산업의 경쟁력을 강화하는 중요한 문제에 초점을 맞출 필요가 있습니다.

(1) 효과적인 산업-아카데미아 협력 및 지적 재산권 활용 홍보

대학이 지적 재산 본부 설립과 같은 지적 재산권을 점점 더 많이 인식하고 있다는 것은 감사합니다. 지적 재산권은 스스로를 확보하기위한 것이 아니라 사업에 사용될 때만 의미가 있습니다. 또한 사업을 상업화하기 전에 지적 재산권을 보장하는 것이 일반적인 관행입니다. 다양한 노력과 상당한 시간이 필요합니다.
대학의 지적 재산권을 활용할 때, 대학은 산업의 미래의 요구를 받아들이고, 공동 연구를 수행하며, 회사가 결과를 상업화하기위한 회사가 공통적이며, 대학의 지적 재산권을 즉시 사용하는 경우가 제한되어 있다고 생각됩니다.
산업-아카데미아 협력을보다 유익하게 만들기 위해, 우리는 특히 산업의 요구를 고려하여 미래의 새로운 산업 및 새로운 비즈니스로 이어질 연구 결과를 바탕으로 공동 연구를 수행하기 위해 대학에 특히 기대할 것입니다. 나는 지적 재산권의 단기 사용에만 집중하는 것이 결코 바람직하지 않다고 생각합니다.
그리고 더 이상, 그것은 조직으로서의 전반적인 기능을 보여주는 것입니다. 과학 및 기술 통합 및 국제 경쟁이 치열 해짐에 따라 개인은 한계에 도달 할 수 있습니다. 대학의 개성에 따라 교수 및 부서 전체의 포괄적 인 능력을 보여주고 많은 연구 결과를 만들 수있는 환경을 조성하여 글로벌 경쟁력을 보장해야합니다.
지적 재산권의 취급과 관련하여 포괄적 인 능력을 보여주기 위해 조직의 소지품을 진행해야합니다. 또한 산업과 협력 할 때 기술 및 산업 부문에 따라 산업 및 학업 부문 모두에 대한 공정하고 유연한 계약을 목표로해야하므로 산업 및 학업 팀 모두 토론을 진행하는 것이 중요합니다.

(2) 직업 발명에 관한 시스템 검토

최근 전문 발명품의 실질적인 고려에 관한 몇 가지 판결이 발행되었지만, 특허법 제 35 조에 근거한 고려 사항을 주장하는 시스템은 지적 재산권에 근거한 회사의 관리 전략을 기본적으로 뒤집을 수 있습니다.
이익과 기부금을 계산하는 방법은 불분명하기 때문에, 발명에 대한 예측 가능한 가능성이없고 법원 재판없이 고려 사항을 확인할 수 없다면 투자 수익에 대한 전망은 확립되지 않을 것입니다. 또한 상용화되고 이익을 얻기 전에 발명가 이외의 많은 직원의 많은 노력을 고려하는 것은 불충분하며, 수백 또는 수천 개의 특허가 종종 하나의 제품에 관여한다는 사실은 종종 각 개별 특허에 대한 평가를 차별화하는 것이 불가능합니다. 또 다른 문제는 소수의 성공이 많은 실패로 인해 태어나고, 이러한 성공으로 인한 이익은 다음 R & D 투자에 사용되며, 관련된 위험은 연구원이 아닌 회사에 의해 고려되지 않습니다. 또한 일본 특허법과 같은 공식 발명 조항은 거의 없으며, 일본의 외국 기업의 연구 및 공개 투자에 부정적인 영향을 미칠 것이라는 우려가 있으며, 일본은 가장 진보 된 기술 국가에서 남겨질 수 있습니다.
직업 발명의 기본 대우는 국제 경쟁력을 유지하고 강화하기 위해 회사 자체가 재능있는 인력을 유치 할 수있는 인센티브를 높이는 것입니다. 발명에 대한 고려의 양을 결정하는 세계적 동향에 따라 특허법 제 35 조에 따라 법원 결정보다는 기업의 합리적인 절차에 따라 규정 된 계약으로 남겨 져야한다.
정부는 특허법 제 35 조를 수정하기위한 제안을 작성했으며, 일찍 통과해야하며, 회사와 연구원간에 개별 계약이 체결되면 계약이 양 당사자의 의도를 반영하는 경우 법안의 목적은 합리적으로 간주되고 법원에 대한 내용이 법원에서 감지된다는 것을 명확하게해야합니다.
또한, 특허청은 향후 참조 사례를 준비 할 계획이지만,이를 만들 때는 분쟁 구조로 노동 관리 관계를 보지 않고 기업과 연구원 모두가 다양한 사람들을 모으는 조직의 구성원으로서의 강점을 입증하는 것이 바람직하다는 관점에서 볼 수있는 것이 중요합니다.
또한, 기사 개정 후에도 시스템은 지속적으로 검토되어야하며, 회사의 업무 발명과 운영 상황을 둘러싼 소송의 상태를 주시하고 산업 경쟁력을 강화하기 위해 시스템을 평가하고 검토해야합니다.

(3) 위조 제품 및 해적 사본에 대한 대책

최근 몇 년 동안, 각 회사의 권리 행사 및 행정 단속과 같은 공공 및 민간 부문에 의해 위조 및 불법 복제에 대한 조치가 시행되었으며, 위조품 및 불법 복제의 제거는 효과가 증가하고 있지만 미래에 우리는 관련 정부 기관과 계속 노력해야합니다. 실제 손해 배상, 해외 및 위조품 및 소송 지원, 해외 국가의 지적 재산에 대한 인식을 높이기위한 인식 제고 활동을 지원하고, 다른 국가의 정부를 장려하고, 해외 및 위조 제품에 대한 해외 제품에 대한 조치 강화뿐만 아니라 해외 제품에 대한 조치를 강화하는 것뿐만 아니라 해외 제품을 해외로 강화하는 것뿐만 아니라, 해외 제품을 해외로 강화하는 것입니다. 해외에서 불법화 및 위조 제품에 대한 조치를 강화하고 일본의 국경 및 국내 운영에 대한 조치를 강화하고 정부의 개별 협의 및 신청 카운터를 설립하고 중앙 집중화하는 다른 국가의 정부. 특히, 미국에서 볼 수 있듯이 위조 제품을 생산하는 국가는 가능한 빨리 적절한 조치를 취하도록 강력히 촉구되어야합니다.
제품 분야에서 최근 몇 년 동안 위조 제품의 실제 상황은 상표 및 디자인 변경과 같이 침해를 결정하고 침해를 감지하는 과정이 시간과 비용이 많이 들었습니다. 일본의 산업 경쟁력을 유지하고 위조 제품을 근본적으로 해결하기 위해서는 위조 제품 문제를 세계적 수준의 무역 문제로 다시 인식해야하며 위조 제품을 생산하는 국가는 적절하게 대응해야합니다. 또한 해외 위조 제품에 대한 조치를 강화하기 위해 설계 권한에 관한 국제 조화를 촉진해야합니다.
또한 특허 침해와 관련하여, 시스템은 기술적이고 합법적 인 인력을 활용하는 사법부 또는 행정 시스템에 도입되어야하며, 침해가 당사자의 주장을 기반으로하는지 여부를 신속하게 결정해야하며, 결과에 근거하여 관습은 침해가없는 사람과 상관없이 부상을 당해야합니다.

(4) 국제 지적 재산 보호

각 국가에서 특허 시스템이 확립 된 상황으로 인해 지상주의는 여전히 주요 원칙으로 간주되지만 반면에 특허 시스템을 사용하는 사업은 상당한 세계화가되고 있습니다.
미래의 글로벌 특허 시스템을 실현하기 위해, 우리는 시험 협력 증진을 계속 적극적으로 노력하고 일본이 수정 및 분할 응용 프로그램을 만들 수있는 기간을 확대하고 미국의 애플리케이션 출판 시스템의 전체 도입을 장려해야합니다.
또한 해외 응용 프로그램에서 일본 기업의 부담을 줄이기 위해 기계 번역을위한 전자 사전을 풍성하게하고 출판하고 표준 기술 용어집을 만들어 내야합니다.

(5) 기업 그룹에서 지적 재산의 활용

최근 몇 년 동안 회사에서는 비즈니스 구조 조정으로 인해 지적 재산권이 다른 회사로 이전되는 사례가 증가하고 있으며 전체 그룹의 지적 재산의 효율적인 관리 및 운영은 전체 그룹에 대한 최적의 지적 재산 전략을 구축하는 데 중요한 문제가되었습니다.
그룹 회사 (전적으로 소유 한 자회사 이외의 회사 포함)가 제 3 자와 협상 및 계약 작성과 같은 발명과 관련된 작업을 수행하는 경우 변호사 법 제 72 조를 위반할 수 있습니다. 그룹 회사 (전적으로 소유 한 자회사 이외의 자회사 포함)가 전체 그룹을 대표하는 발명 관련 작업이 가능해야합니다.

(6) 전략적 국제 표준화 활동 강화

다중 권리 보유자의 경우 표준을 전파하기 위해서는 권리 소지자가 참가자의 계약에 따라 명확한 RAND (합리적 및 비차별 적)에 따라 표준화 조직 밖에서 운영되는 특허 풀 메커니즘을 수집하고 형성하는 사례가 증가하고 있습니다. 그러나 특허 풀이 관련 당사자들 사이에 합의 된 경우 특허 풀을 원활하게 운영 할 수있는 환경을 개발하는 것이 중요합니다.
이 특허 풀은 종종 전 세계적으로 형성되기 때문에 일본은 독점 금지법에 따라 문제가되지 않는 특허 풀에 대한 그들의 생각을 명확하게 진술하면서 기관 측면에서 국제적 조화에 세심한주의를 기울여야합니다.
반민 폴리 법에 따른 문제에 대한 아이디어는 필수 특허 보유자와 특허 풀에 참여하지 않아야한다는 것입니다. 특허법에 따라 중재에 대한 라이센스를 적용하는 것을 포함하여 대책을 수행해야한다는 것입니다.
이 특허 풀에 대한 독점 금지 환경을 구현할 때는 지침을 고려해야합니다.

2. 콘텐츠 비즈니스의 극적인 확장

미디어의 다각화와 광대역의 빠른 발전으로 인해 콘텐츠에 대한 수요는 국내 및 국제적으로 크게 확대되었습니다. 유럽, 미국뿐만 아니라 중국과 한국과 같은 아시아 국가는 콘텐츠 산업의 홍보를 중요한 전략으로 배치했으며 글로벌 컨텐츠 시장을 인수하기 위해 경쟁이 치열 해지 기 시작했으며 국가의 운명과 싸우기위한 다양한 조치를 이행하고 있습니다. 대조적으로, 일본의 컨텐츠 정책은 다른 국가보다 훨씬 뒤쳐져 있으며, 일본이 한때 애니메이션 및 게임과 같은 주요 주자였던 지역에서도 경쟁력이 떨어지고 있습니다. 대중이 이러한 위기 감을 공유하고, 일본의 미래를 지원할 기둥 중 하나로 컨텐츠를 개발하고, 산업 구조를 일본의 미래를 지원하는 방식으로 바꾸려면, 국가는 글로벌 전망을 통해 국가 전략으로서 컨텐츠 정책을 시급히 도입해야합니다. 이를 위해 컨텐츠 산업을 홍보하기위한 국가 전략의 중요성에 대해 공개되어야하며, 금융, 세금 시스템 및 법률과 같은 다양한 분야의 기본 조치를 명확하게 진술해야합니다. 작년 11 월의 제안1_word_end 의견 : 엔터테인먼트 및 카지노 바카라 산업의에 지적 된 문제 외에도 아래에 나열된 문제를 해결해야합니다.

(1) 인적 자원 개발

컨텐츠 사업을 홍보하려면 그것을 담당 할 인적 자원을 개발하는 것이 필수적입니다. 특히, 국제 확장, 전 세계의 기금 및 권리 관리를 모을 수있는 국제 확장에 주목하고 생산하는 비디오 제작자의 개발, 일반적으로 전문 지식 분야뿐만 아니라 일반적으로 생산에 익숙한 인적 자원 (비디오 전문가)의 개발을 보장하는 것이 시급합니다. 따라서 학부 및 부서, 대학원 학교 (전문 대학원 학교 포함), 확장 프로그램 등을 포함하여 고등 교육의 전체 비디오 산업에서 비디오 산업의 전문 인적 자원을 개발하기위한 대학 및 기타 자발적인 노력을 강화하고 전문 비디오 전문가가 될 기초 교육을 강화해야합니다.
이러한 교육 활동을 지원하는 것 외에도, 우리는 미국의 미국 영화 연구소 (AFI)와 영국의 영국 영화 협의회와 같은 기관의 설립을 지원해야하며, 이는 전체 비디오 산업을 종합적으로 촉진하는 독특한 기능 (해외 연구, 훈련, 보관소, 상, 생산 보조금 등)을 갖추고 있습니다.

  1. 전문 대학원 설립 지원
  2. 학부 및 부서, 대학원 및 확장 프로그램을 포함하여 고등 교육의 전반적인 분야에서 비디오 산업에서 전문 인적 자원을 개발하기위한 자발적인 노력에 대한 지원 강화
  3. 강제 교육, 고등학교 및 대학 일반 교육 과정에서 비디오 관련 교육 개선
  4. 전체 비디오 산업을위한 홍보 홍보를위한 조직 설립 지원
(2) 컨텐츠 프로모션 세금 시스템 설립

경쟁력있는 컨텐츠를 만들려면이를위한 중요한 요소 인 컨텐츠 제작 환경을 구축해야하며 세금 시스템이 매우 중요합니다. 다른 국가의 다양한 세금 지원 조치를 취하면 이에 대응할 수있는 조치가 필수적입니다. 세금 조치 (생산 투자, 기부금, 자본 투자 등)는 콘텐츠 산업의 특성에 따라 포괄적으로 개발되어야합니다.

(3) 매끄러운 위치

국가 및 지방 정부가 관리하는 항구 및 도로와 같은 공공 시설의 위치에 편의 시설을 제공하는 것은 재정적 부담이 거의없는 실질적인 행정 지원입니다. 또한 관광을 유치하고 위치와 관련된 직접적인 경제적 영향을 미칠 것으로 예상됩니다. 원활한 위치를 보장하려면 관리 위치에 편의를 제공하기위한 규칙을 만들어야합니다. 특히 전 세계적으로 인기있는 도쿄는 경찰 및 다른 사람들과 협력하여 영화위원회를 강화하기 위해 주도권을 잡아야합니다.

  1. 국유 시설과 같은 공공 시설의 위치 허가 및 신청 및 허가 규칙이 개발 된 카운터 설립
  2. 경찰과 소방관과 같은 경찰과 소방관 간의 협력에 관한 규칙 설립
  3. 도쿄의 강화 된 영화 커미션
(4) 도쿄 국제 영화제 및 도쿄 게임 쇼와 같은 국제 콘텐츠 관련 행사 지원

도쿄 국제 영화제 및 도쿄 게임 쇼와 같은 기존의 국제 콘텐츠 관련 행사는 세계적으로 유명하고 독특하고 독창적 인 정부 지원을 포함하여 영화와 게임뿐만 아니라 이미 콘크리트 노력을 겪고있는 음악 및 텔레비전 프로그램을 포함하여 세계 최고의 컨텐츠 시장에서도 확장되어야합니다. 또한, 이러한 관점에서 볼 때, 공공 및 민간 부문은 중앙 정부 및 민간 부문을 고려하여 도쿄 국제 영화제 (임시 이름 : 도쿄 엔터테인먼트 컨텐츠 페스티벌)에 가까운 시간에 도쿄 게임 쇼 외에 다양한 컨텐츠 관련 행사를 개최하고 전 세계 일본 콘텐츠를 집중적으로 촉진해야합니다.

  1. 도쿄 국제 영화제 및 도쿄 게임 쇼 지원
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  3. 도쿄 영화제 및 도쿄 게임 쇼를 포함한 컨텐츠 관련 행사의 집중적 인 보유 고려
(5) 권리 정보 개발에 대한 지원

컨텐츠와 관련된 권리 정보 데이터베이스 구축은 컨텐츠의 2 차 사용을 촉진하고 제작자, 공연자 등에 합법적 인 관심사를 공유하기위한 기초로 필수적이며 정부는 개인 이니셔티브를 지원해야합니다.

(6) 도둑질 및 콘텐츠 사기 복사에 대한 응답

정부는 일본의 콘텐츠 사업 개발에 장애물 중 하나 인 좀 도둑질 및 무단 복사를 방지하기 위해 다양한 산업에서 도둑질 및 무단 복사를 목표로하는 인식을 높이는 활동을 지원해야합니다. 또한 도난 제품을 구매 및 판매 할 것으로 예상되면서 중고재 사업법과 관련된 규정을 검토하고 각 지방 정부의 건강한 청소년 개발 조례에 대한 조례를 개정해야합니다. 또한 정부는 오래된 책과 새로운 중고 서점의 실제 거래 상황을 조사해야합니다.

  1. 다양한 산업에서 도둑질 및 사기 복제를 방지하기위한 인식 열망 활동 지원
  2. 중고품 사업법과 관련된 규정 검토 (집행 규정 16 조)
  3. 지방 정부의 건강한 청소년 개발 조례의 개정 (18 세 미만의 사람들에 대한 부모의 동의, 위반자에 대한 처벌 강화)
  4. 오래된 책 및 새로운 중고 서점의 거래 상황에 대한 설문 조사 (18 세 미만의 사람들에 대한 부모의 동의 확인, 도둑질을 방지하기위한 자발적인 노력 등)
(7) 콘텐츠의 사회적 영향에 대한 연구 및 연구

컨텐츠 산업은 높은 수준의 윤리와 자기 훈련이 필요하다는 것을 강력하게 알고 있어야하며, 콘텐츠 표현에 관한 자발적인 노력을 고려하고 구현해야하며 소비자와의 대화를 포함하여 광범위한 응답을 계속 수행해야합니다. 정부는 아직 젊은이들을 포함한 사회에 대한 내용의 영향을 명확히하지 않았으므로 전문 연구 및 연구를 수행하고 콘텐츠에 대한 대중의 이해를 심화시키기 위해 노력해야합니다.

II. 기타

1. 영업 비밀 관리 및 기술 유출 예방

기업이 글로벌 전략에 따라 해외 확장으로부터 더 많은 수익을 창출하려면 자체 기술이나 다른 회사의 기술에 관계없이 해외 확장에서 발생하는 "의도하지 않은 기술 유출"을 방지하는 것이 중요합니다. 산업 경쟁력의 관점에서 일본 기업은 영업 비밀을 관리하고 기술 유출을 방지하기 위해 적극적으로 조치를 취해야합니다.
작년, 경제 무역 산업부는 무역 비밀 관리 지침 및 기술 유출 예방 지침을 작성하고 발표했지만 이러한 지침을 추가로 표준화하기위한 운동이 있습니다. 비즈니스 비밀 관리 및 기술 유출 방지는 기업이 현실을 고려하고 자신의 판단과 독창성을 고려해야하는 것입니다.
제 3자가 비즈니스 파트너의 요청에 따라 임의의 성격을 효과적으로 상실하기 위해 표준화를 통해 회사의 처리를 인증하는 것은 적절하지 않습니다. 영업 비밀 관리 가이드 라인 및 기술 유출 예방 지침은 기업이 영업 비밀을 관리하고 기술 유출을 방지하기위한 자체 노력을 취할 수있는 참조로 사용해야하며, 표준화에 익숙하지 않다고 생각합니다.

2. 음악 CD 등 반환 문제

작년 11 월 12 일, 일본 경제 연합은 "음악 CD 등의 문제에 대한 생각"을 편집하고 (1) 최소한의 저작권 법 측정을 수입을 제한하기 위해 수입을 제한하기 위해 수입을 제한하는 것이 불가능하다는 의견을 발표했다.
현재, 현재, 음악 CD의 반환을 방지하기 위해 입법이 시행되고 있으며, 관련된 사람들이 노력하고 있지만, 프로모션 계획을 검토 할 때 이전 사고에 명시된 바와 같이, 법이 제정 된 이후로 CD의 반환을 방지하기위한 조치는 검토 될 것이라는 것이 분명해야합니다.


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