[Nippon Keidanren] [의견]

"파산법 검토 등의 미세 제안서"에 대한 의견.

-입법 협의회 파산법 소위원회 (2002 년 10 월 4 일)-

2002 년 11 월 29 일
Japan Business Federation
경제법 및 규정위원회 계획 소위원회

파트 1 파산 절차

1 일반 규정

파산 절차 속도를 높이는 관점에서 제안 된 제안에 대한 아이디어를 뒷받침합니다. 그러나 인터넷 발표를 강화하는 것과 같은 파산 선언 사실에 관한 정보를 얻는 수단을 개선하기위한 노력이 이루어져야합니다.

2 차 파산 신고

2 파산 절차 비용

민사 재활법과 마찬가지로, 모든 청원 인에 대한 파산 절차 비용을 선불하는 조항을 수립하는 아이디어를지지합니다. 또한, 국가 임시 지불 시스템은 채무자가 선불에 대한 부담이 심해서 파산 신청을 주저하지 않도록 쉽게 사용하기 쉬워야합니다.

(파산 신고 후 참고)

나는 파산법에 반대하여 비즈니스 유형이나 회사 유형에 따라 감독 문제에 대한 균일 한 의미 또는 깊이가없는 감독 기관이 파산 청원을 제기 할 수 있도록합니다. 필요한 상황이 존재하는 경우 개별 법률이나 행정 조치에 의해 대응하는 것이 바람직합니다.

아니오. 3 유지 보수 처리

1 강제 집행 절차 등을 중단하라는 명령

비즈니스 관계에서 위축을 유발하지 않으려면 법적 관계의 안정성을 유지하는 것이 중요하며, "채권자에게 불공정 한 손상을 일으킬 위험이없는 경우"의 발행에 대한 요구 사항은 명확하고 제한되어야합니다.

2 포괄적 인 금지 순서

비즈니스 관계에 수축을 일으키지 않기 위해서는 법적 관계의 안정성을 유지하는 것이 중요하며 발행의 요구 사항은 "파산 채권자들 사이에서 평등을 부상하는 것으로 간주되는 특별한 상황이있을 때, 또는 파산 진행의 목적이 적절하게 부상 될 수없는 다른 상황이있을 때"발행의 요구 사항을 명확하게하고 제한되어야합니다. 또한, 금지가 필요한 범위로 제한되어야하는 기간.

4 거부 권리에 대한 보존 처분

(1) <2>에서 보존 조치의 남용을 방지하는 관점에서, 거부에 대한 보존 조치는 담보를 설정했거나 부수적으로 설정하도록함으로써 주문할 수 있지만, 원칙은 담보를 설정해야합니다.

5 유지 보수 관리 주문

(1) 발행에 대한 요구 사항은 기업으로 제한되지만 독립 비즈니스 소유자와 같은 개인은 대규모 파산을 겪을 가능성이 높기 때문에 개인도 자격이 있어야합니다.
또한 (2)의 유지 관리 관리자의 당국 및 전무 이사에 속하는 행동의 내용을 명확히해야합니다.

아니오. 4 파산 선언의 효과

1 검찰에 대한 통지

파산 검찰에 통지하기위한 시스템을 폐지하기위한 대가로, 관리위원회는 법의 규정을 위반하는 범죄가 있다고 생각할 때 기소 할 의무가 있어야합니다.

2 파산에 대한 책임 강화

Bankeners는 자산 상태의 내용을 이해 당사자에게 최대한 광범위하고 서면으로 공개하고 설명해야하며, 문서를 제출하지 않거나 의도적으로 허위 진술을 할 경우 제재가 부과되어야합니다.

아니오. 5 파산 관리인

1 파산 수탁자 자격

대규모 파산 사건의 파산 관리위원회는 법률, 회계와 같은 지식 및 관리 기술이 있어야하며 기업이 파산 관리인이 될 수있는 제안에 대한 아이디어를 지원합니다. 그러나 관리위원회가 될 수있는 기업의 실격에 대한 요구 사항과 이유는 명확해야합니다.

2 다중 관리위원회의 임무 수행

나는 여러 파산 관리위원회가있을 때 각 사람이 직무를 수행하거나 법원의 허가로 의무를 나눌 수 있다고지지합니다. 직무를 분할 할 때, 채권자는 가능한 한 명확하게 분할 의무를 알리야합니다.

아니오. 6 감사위원회

감사위원회 시스템을 폐지하기위한 제안의 아이디어를지지합니다.

7 번째 채권자 회의

1 소집 채권자 회의

법원은 파산 관리위원회 또는 채권자위원회가 신청서를 작성할 때 채권자 회의를 소집해야하며, 파산 채권자가 알려진 파산 신용자의 총 주장에 관해 법원이 평가 한 금액의 10 분의 1 이상인 파산 채권자의 주장을 가지고있는 경우에도 동일한 작업을 수행해야합니다.
나는 법원이 적절하다고 판단되면 (1)에서 첫 채권자 회의가 개최되지 않을 것이라는 제안의 아이디어를지지한다. 이 경우 (1) 주 3에 표시된 것처럼 파산 관리위원회는 법원에 제출 된 보고서의 요약을 포함하는 서면 문서를 알려진 채권자에게 보내는 것과 같은 조치를 취해야합니다.
폐지 결정을 내릴 때 청문회에 대한 채권자 회의에 관한 파산 채권자의 소집을 서면으로 요청할 권리를 부여하지 않는 것이 적절하다.
(2) C의 파산 관리위원회의 계산은 팩스, 이메일 등을 사용하여 알려진 채권자에게 보내야합니다.

대표위원회 수

파산 절차 권리를 대량으로 행사할 수있는 많은 파산 채권자가 대량으로 파산하는 파산 채권자를 허용하는 대리위원회 시스템을 도입하겠다는 제안의 아이디어를지지합니다.

아니오. 10 : 파산 청구의 통지, 조사 및 결론

1 파산 청구 통지

절차의 신속성의 관점에서, 나는 제안의 아이디어를지지한다 (1) 원칙적으로 채권자가 일반 조사 날짜 또는 일반 조사 날짜에 의해 청구를보고하면 분할 절차에 참여할 수 없을 것입니다. 이 경우 웹 사이트를 사용하여 파산 절차의 진행 상황, 통지의 전제 및 파산 재단의 현재 상태에 대한 정보를 쉽게 얻을 수 있어야합니다.
클레임 통지를 완료 할 수없는 피할 수없는 이유는 알려진 신념에도 불구하고 알림에 도달하지 못한 경우 알림에 도달하지 못한 경우, 알림이 이루어지지 않는 경우, 이의가 없을 경우, 이의가 없다면, 이의가 발생하지 않는다면, 알림이 자연스럽게 발생하지 않는 경우, 알림에 도달하지 못하는 것과 같이 광범위하게 받아 들여지는 것으로 간주되는 사례와 같은 클레임 완료를 허용하는 것입니다. 제외 할 권리에서 제외 할 권리를 행사함으로써 확인되지 않고, 수집 할 수없는 청구 금액 등을 결정하지 않는 경우 등은 널리 인식되고 구체적으로 반의로 표시되어야합니다. 이 경우 아래 예제 기사를 수락하십시오.
나는 또한 (2)의 통지 이름을 변경할 수 있다는 설명에 관한 제안의 아이디어를 뒷받침합니다.

《피할 수없는 이유로 간주되는 사례》
  1. 계약자의 파산시 파산에 대한 다양한 청구
  2. 파산에 ​​의한 청구 금액의 계산 결과가 계산 결과를 기준으로하고 파산 계산 결과가 올바르지 않으며보고 된 청구 금액이 변경됩니다
  3. 청구 전학을위한 합법적 인 절차가 수행 될 때 발생하는 계정이지만 사기 행위와 같은 이유로 거부됩니다
  4. 계정 청구 또는 계약 상태의 계승의 효과에 대한 분쟁이있는 경우 계정, 어떤 다른 당사자가 청구를 청구 해야하는지 판단 할 수는 없습니다.
  5. 재산이 재단 청구로 인식되었지만 나중에 거부 당하고 파산 청구로 간주되는 경우
  6. 면제 및 경매 권리를 면제 할 권리가 있지만 청구 금액이 초과되지 않는 경우 남아있는 청구
  7. 지불 마감일이 도착하지 않았고 채권자가 개별적으로 통보되지 않았기 때문에 채권자를 알 수 없다고 비난했습니다
  8. 알려진 채권자이고 파산 통지를받지 않은 경우
  9. 알려진 채권자가 아니지만 파산 통지를받지 않은 경우
  10. 가격이 나중에 결정되는 상품에 대한 가격은 나중에 결정됩니다
  11. 손해에 대한 리베이트
  12. 파산 회사 직원의 퇴직 급여 등
  13. 해외에 있고 통지 날짜를 알지 못하는 경우 비난 (개인 채권자).
  14. 지진 등과 같은 장 막힘으로 인해 날짜에보고되지 않은 고발 된 청구

2 파산 청구 조사

절차를 단순화하는 관점에서, 우리는 (1)에 서면 청구 조사를 도입하기위한 제안의 아이디어를지지합니다. (2)에 대한 청구 조사 기간은 가능한 한 많이 단축되어야합니다.

4 파산 청구 확인

단순화 절차의 관점에서 결정을 통해 청구를 결정하기위한 절차를 도입하기위한 초안 제안의 아이디어를지지합니다.

아니오. 11 보류 채권자 대위 소송

나는 소송과의 일관성 측면에서 취소 된 사기 행위와 관련하여 채권자가 제출 한 소송의 정지 및 계승에 관한 조항을 수립하기위한 제안 된 계획의 아이디어를지지한다.
그러나 전환 유형의 채권자 대위 소송의 경우 각 전환 유형 유형에 따라 고려해야합니다.

아니오. 제 12 차 파산 재단

2 파산 재단 거래 가격
(1) 교환 시간
재산 악화로 인한 손실을 방지하기 위해 일반 청구 조사가 끝나기 전에도 전환 할 수있는 제안에 대한 아이디어를지지합니다.
(2) 제외 권리의 목적을위한 재산의 선택적 판매
파산 관리위원회가 자발적으로 재산을 판매 할 수 있다는 제안의 아이디어, 즉 면제의 목적이며,이 경우 부족에 대한 책임을 적용한다는 아이디어를지지합니다.
그러나, 이것은 (주)에서 여전히 고려 될 예정이므로 보안 권리가 남아있을 때, 새로운 목적의 소유자가되어야하는 사람에 대한 정보를 제공하는 관점에서 보안을 가진 사람에게 통지를 제공해야합니다.
(3) 파산 관리위원회의 자발적 판매 및 보안 권리의 실종
나는 속도에 중요성을 두는 관점에서 플랜 C의 아이디어를지지하지만, 보안 관심사를 합리적인 한계로 받아들이고 실제 운영과 일치하는 것도 중요합니다.
또한, 보안 이익의 수용 가능성을 높이려면, 파산 관리위원회의 재량에 포함 된 금액의 설정을 떠나는 대신 특정 표준을 설정하는 것으로 간주되어야합니다.
(4) 민사 집행 절차에 따른 전환 가격
(이후의 주)에 표시된 바와 같이 상업적 유치권의 멸종을 주장하기위한 시스템에 대한 파산 절차를 도입 할 수 없음과 관련하여, 파산법에 따라 상업적 유치권이 특별한 유치권으로 간주 될 수있는 시스템이 만들어 져야하는데, 대법원은 특정 사례에서도 상업적 유치의 효과를 인정했으며, 시설의 실행에 따른 사실을 인정했다. 다른 보안 권리에서와 같이 지불은 적절한 평가 금액을 지불하여 상업적 유치권을 멸종하도록 요청할 수있는 시스템을 만들어야합니다.
또한, 상업적 유치권을 소멸시킬 경우, 유치권에 지불 할 재산 가치와 관련하여 관리위원회와 유치권간에 계약에 도달하지 않으면 조정 절차를 취해야합니다.

아니오. 13 배당 절차

단순화, 효율성 향상 및 배당 절차를 합리화하는 관점에서 제안 초안의 아이디어를지지합니다.
그러나 소규모 배당에 관한 특별 조항에 대한 클레임 통지 양식은 이해하기 쉽고 간단해야합니다.

아니오. 14 간단한 파산 절차

우리는 파산 재단에 속하는 자산의 규모가 일정 금액보다 적은 파산 사건을 해결하기 위해 간단한 파산 절차에 대한 특별 조항을 수립하기위한 제안의 아이디어를지지합니다.
소규모 개인 재활과 같이 (노트 후 2)에 표시된 것과 동일한 비 공개 알림 시스템에 대해 도입해야합니다.

아니오. 15 주요 파산 사건

1 주요 파산 사건에 대한 요구 사항

1,000 명 이상의 채권자가있는 경우 채권자의 수가 적용되어야한다는 요구 사항 외에도, 요구 사항이 충족되면 특별 규칙을 활용할 수 있도록 채권자의 지역 분배 상태에 대한 명확한 표준에 따라 요구 사항을 설정해야합니다.

2 특별 관할권

나는 전문 부서가있는 법원이 대규모 사건에 대한 신속하고 정확한 처리를 제공 할 수 있다는 사실을 고려하여 도쿄 지방 법원 또는 오사카 지방 법원에 경쟁 관할권을 부여하겠다는 제안의 아이디어를지지합니다.

3 채권자에 대한 공지 및 알림에 관한 특별 조항

(참고) (b), 채권자에 대한 공지 및 알림에 관해서는 개인 통지 대신 적절하다고 판단되는 잘 알려진 방법 (웹 사이트 사용 등)을 사용할 수 있어야합니다.
(대규모 파산 사건 이후에 주 참고 2), 서면 투표 시스템을 도입해야합니다.

아니오. 16 번째 강제 평화 협정

민사 재활법이 제정되었으므로 강제 평화 의제 시스템을 폐지하기위한 제안 된 계획의 아이디어를지지합니다.

2 부 : 개별 파산 절차 등을위한 특별 조항 및 면제 절차

아니오. 개별 파산 절차에 관한 특별 조항 1

1 무료 속성

파산의 경제 수명을 용이하게하기 위해, 무료 자산의 범위는 내각 주문에 의해 지정된 금액의 3 배로 연장되어야합니다 (3 개월 상당의 생활비가 필요함).
법원이 파산의 삶의 상황과 상황을 고려하여 자유 재산이어야 할 재산의 범위를 확장 할 수 있도록 결정이 허용한다는 제안의 아이디어를지지합니다.

2 파산에 대한 감독 조치

파산에 ​​대한 감독 시스템은 단순한 형식이되었으며, 나는 그것을 폐지하기위한 제안 된 계획의 아이디어를지지합니다.

3 원조 수수료 급여

원조 수수료 급여 시스템은 단순한 형식이되었으며, 나는 그것을 폐지하기위한 제안 된 계획의 아이디어를지지합니다.

2 차 면책 조항 절차

1 면책 조항 승인

나는 제안에 대한 아이디어를지지한다. 이는 채무자가 파산을 위해 제출하는 경우, 동시에 면제를 신청 한 것으로 간주해야한다고 제안한다.

2 면제 청문회

채권자의 반대 기간은 발표가 기간을 설정 한 날로부터 최소 1 개월이어야합니다.

4 면책 조항 시험

개인 재활 절차 등의 균형을 고려하여 재량 면제를 신중하게 사용해야합니다.

3 부 : 파산 실질 법

1. 법적 행위와 관련된 파산 절차의 영향

1 임대 계약
(1) 임차인의 파산
민법 제 621 조의 조항이 삭제되면 민법에 따라 항복 할 수있는 일반적인 권리는 행사 될 수 있다고 생각하지만, 적어도 파산을 제기 할 때 파산의 권리가 특정 기간 동안 임대료를 지불하지 않았다는 사실을 명확하게 밝히기를 원합니다.

(2) 임차인의 파산
파산법 제 59 조의 조항은 상대방이 권리를 등록, 등록 또는 기타 제 3자가 권리에 대한 권리를 부여 해야하는 경우, 임차권 및 기타 사용 및 수입 권한을 설정하는 계약에 대한 제안의 아이디어를지지합니다.
Lessor의 파산의 경우, 현재 시스템에 따라, 보안이자 집행의 각 단계에서 보안 재산의 보증금 등의 반환을 요청할 수있는 임차인의 보호 수준에는 차이가 있으며, 예시적인 가능성은 없습니다. 예금의 반환 등을 요청할 수있는 임차인의 권리 취급은 명확해야합니다.
1988 년 미국 지적 재산 파산법은 라이센스 사용자가 계약 위반으로 손해 배상 청구를 제출하거나 라이센스 계약 내에서 계약을 계속할 수 있습니다. 일본에서도 비슷한 규정을 시행해야합니다.
최소한 정기 라이센스와 관련하여 파산법 59 조는 제 3자를 반대 할 수 있는지 여부에 관계없이 적용되지 않을 것이라고 명시되어야합니다.
프랜차이즈가 프랜차이즈 계약에서 파산하는 경우 프랜차이즈를 보호하기 위해 동일하게 고려해야합니다.

2 계약 계약
(1) 주문자의 파산
파산 관리위원회가 담당자의 파산시 계약을 종료하면 계약자는 손해 배상 청구를 부여한다는 제안의 아이디어를지지합니다. 또한 계약자가 계약자를 종료하더라도 계약자의 손해 배상 청구는 승인되어야합니다.
또한, 다중 계약 계약 관계에서, 주요 계약자가 계약자와 관련하여 계약자와 관련하여 계약자는 계약자의 파산의 경우에 계약자가 파산하는 경우, 관리위원회가 계약자 또는 주 계약자에 대한 파산법 59 조에서 계약을 취소하기로 선택하면 기존 계약 기초가 속한다.
그러나 하청 업체 및 하청 업체와 관련하여 계약자의 관리위원회가 계약을 종료하면 하청 업체의 하청 업체의 하청 업체의 하청 업체의 하청 계약자가 642 조 후반, 민법 1 항에 따라 파산 청구가 될 의무가 있습니다.
따라서, 최소한, 주 계약자의 파산 관리위원회가 파산법 제 60 조, 단락 2 항을 종료하기로 선택했을 때, 이는 두 당사자에 의한 미공개 양국 계약 종료에 대한 일반적인 규칙이 적용되어 하청 계약자의 주장이 기초 주장이되도록해야한다.

(2) 계약자의 파산
파산법 제 64 조의 관계는 계약자의 업무 완료에 관한 파산 관리위원회의 권한과 파산법 제 59 조를 정의합니다. 파산법 제 59 조는 양자 계약에 관한 파산 관리위원회와 각 항목의 신청 범위를 정의 할 권리가 정의되어 있으므로 Unnecess Construsion을 유발하지 않도록 조직해야합니다.

3 시장 가격과 상품 거래

금융 거래의 다각화에 비추어 볼 때, 우리는 파산법 제 61 조의 주제가 "교환 및 기타 시장과의 상품을 구매 및 판매"에서 "Exchanges 및 기타 시장과의 상품과 관련된 계약"으로 확대 될 것이며, 파산 절차와 관련하여 파산 절차와 관련하여 파산 절차와 관련하여 확대 될 것이라고 제안합니다. 파산법의 61은 재활 절차와 재활 절차 모두에서 적절할 것입니다.
"당사자들 사이에 결론 된 기본 계약의 내용을 더 명확히해야한다".

4 지속적인 혜택을위한 양자 계약

파산시 지속적인 혜택을위한 양자 계약에서 혜택을받는 사람의 취급에 관한 재건 유형 절차와 유사한 제안의 아이디어를지지합니다.
이 경우, 이것은 생명선 혜택 계약 및 전기, 가스 및 물에 대한 유지 보수 작업과 같은 관리위원회의 성과에 필요한 혜택을 목표로하는 양자 계약이라는 것이 분명해야합니다.

다양한 주장의 2 차 우선 순위

1 세금 채권

파산 기간 이전에 발생한 파산 선언 이전에 발생한 원인에서 발생하는 세금 청구는 재단 청구가 아닌 우선 순위 파산 청구로 간주됩니다. 또한 선언 후 종속 파산 청구 후에 보충 세금을 내기위한 제안 된 계획의 아이디어를지지합니다.
그러나 예를 들어 특정 기간 동안 최대 2 년이어야합니다.

3 기타 다양한 유형의 클레임
(1) 무이자 청구 마감일까지의 임시 금리
계산 방법을 단순화하여 편의성을 향상시키기 위해 파산 선언에서 마감일까지 파산 선언에서 마감일까지의 기간 내에있는 중간이자에 대한이자에 대한이자에 대한이자에 대한 제안에 대한 제안의 아이디어를지지합니다.
(2) 계약에 의한 종속 부채 (종속 대출)
법을 실천과 통합하는 관점에서, 나는 제안의 아이디어를지지하며, 이는 파산 절차에서 당사자의 계약에 따라 조치가 취급 될 것이라고 명시한다.

3, 다중 채무자 관계

선례와 공통된 신념의 명확한 문화의 관점에서 제안 된 제안에 대한 아이디어를지지한다.

아니오. 제 4 차 거부

1 거부 요구 사항
(1) 면책 조항에 대한 일반적인 요구 사항
나는 파산의 총 재산의 가치를 줄이는 사기 행위 (좁은 감각, (3) 제외)와 거부하는 행위들 사이에서 사기 행위를 목표로하는 일반적인 요구 사항 인 제안에 대한 아이디어를지지한다.
(2) 편견 행동 거부에 대한 요구 사항
편견이있는 행위들 사이의 의무 행위와 관련하여 (1) 거부에 대한 일반적인 요구 사항에 대한 특별 조항을 확립하기위한 제안의 아이디어를지지한다.
(3) 합리적인 가격으로 부동산 판매 거부 요구 사항
부동산 등의 판매는 원칙적으로 거부되지 않은 것으로 명확하게해야합니다.

아니오. 5 : 보안 관심사 등의 파산 절차

재판 계획의 아이디어를 뒷받침합니다. 비정형 담보는 적절하게 대표하고 합법적으로 배양해야합니다.
(파산법에 따른 안보 권리 취급 후 참고 1)에서 지적한 바와 같이, 우리는 민사 유치권이 특별한 유치권으로 간주되는지 여부를 고려해야합니다. 또한 파산 관리위원회가 움직일 수있는 부동산의 유치권을 위해 자발적으로 부동산을 판매하는 경우 파산 관리위원회가 자발적으로 부동산을 판매하는 경우 (파산법 2.

아니오. 취소 할 6 번째 권리

1 파산 관리위원회의 통지 권리

나는 파산 관리위원회가 타임 라인을 설정하고 파산 채권자에게 파산 채권자를 해결할 것인지에 통지 할 수있는 제안의 아이디어를지지합니다. 이는 파산 채권자를 정산 할 것인지, 그리고 타임 라인 내에 정착 할 권리가없는 경우 행사할 수 없습니다.
그러나 상황을 확인하는 데 약 3 개월이 걸릴 것으로 예상되며 정책이 상쇄되고 결정되는 금액이 필요하므로 오프셋을 오프셋을 실시하는 기간은 통지 시점으로부터 최소 3 개월이어야합니다.

2 파산 관리위원회의 2 합의

파산 관리위원회가 법원의 허가를 받아 파산 재단에 속하는 청구를 상쇄 할 수 있다는 제안의 아이디어를지지합니다.

(반동 관계 후에 참고)

상쇄 금지와 관련하여, 위기는 불분명 한 정의를 갖고 트랜잭션에 가연성 영향을 미치는 "파산"개념이 아닌 "지불 중단"에서 비롯되어야합니다.

4 부 기타

1 차 파산 범죄

1 파산법 항목 1, 제 375 조 검토

조항을 합리화하는 관점에서 제안 초안의 아이디어를지지합니다.

아니오. 2 기타

법은 표현과 관련하여 현대화되어야하며, 법은 이해하기 쉬워야합니다.
또한, 우리는 그것을 활용하여 비용과 빠른 관리 처리를 줄이는 것을 목표로해야합니다.
또한, 회사 재구성 및 특별 청산 조항은 역사적 사명을 마치고 폐지되고 근본적으로 검토되어야합니다. 시스템을 수정하는 경우 목적을 사용하여 이루어지면 다른 파산법과 차별화되어야합니다.
파산 절차 사이의 전환 횟수는 향후 증가 할 것으로 예상되므로 원활한 전환을 가능하게하기 위해 규정을 구현해야합니다.


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