우리가 21 세기에 들어서면서 재활용 지향 사회가 점점 더 중요한 문제가되었습니다. 산업은 "풍부함"에서의 역할을 인정 받고 있으며 지속 가능한 성장을 가능하게하는 건강한 환경과 사회를 구축하기 위해 노력할 필요성을 강력하게 인식합니다. 일본 비즈니스 연맹은 1991 년 4 월에 열렸습니다"Keidanren Global Environmental Charter"를 출판 한 이후, 우리는 이러한 원칙에 따라 재활용 기반 사회를 실현하기 위해 노력하고 있습니다.
업계가 오랫동안 에너지 절약, 자원 절약 경제 구조를 확립하기 위해 열심히 노력해 왔을 때, 국민 소득 당 일본의 에너지 사용이 세계에서 가장 작은 것이되었습니다. 특히, 최근 몇 년 동안, 급속한 경제 세계화 및 제품 수입에도 불구하고, 우리는 빠르게 증가하고, 우리는 에너지 절약 및 자원 절약을 포함하여 3R의 감소, 재사용 및 재활용을 달성함으로써 재활용 지향적 인 사회를 만들고, 가능한 한 거의 폐기물을 제로 폐기물에 의존하지 않고도 계속 폐기물을 구현하는 것을 목표로합니다. 현재 38 개의 산업이 포함 된 Keidanren 환경 자발적 행동 계획 (Wash Countermeasures Edition)은 2005 년에 약 1/4의 1/3의 목표를 달성했으며 2010 년에는 약 1/4의 목표를 설정했지만 작년에 2005 년의 감소 목표를 초과했지만 업계의 수는 이미 수준을 초과했으며, 이는 14000 년의 수준을 초과했습니다. 환경 보고서, 웹 사이트 및 브로셔가 환경 활동을 도입하는 빠르게 증가하고 있습니다.
반면에, 토시마 사건에 의해 예시 된 바와 같이, 불법 투기 및 부적절한 처분을 방지하는 것은 대중의 산업 폐기물에 대한 불신을 없애는 중요한 문제이며, 법에 따라 엄격하게 대응해야한다. 환경부의 설문 조사에 따르면 불법 투기 금액은 모든 산업 폐기물의 0.1% 이상에 해당하지만이 지역에서는 심각한 환경 문제입니다. 2000 년 폐기물 처리법의 개정 이후, 배출 사업에 대한 책임이 강화되었고 치료 계약자 선택도 더욱 엄격 해졌으며, 그 결과 새로운 대규모 불법 투기가 발생하지 않았으며, 산업 폐기물 문제의 80%가 결의를위한 방향으로 설정되었습니다.
적절한 폐기물 처리 및 재활용을 촉진하기 위해 지금 필요한 것은 단순히 규제를 강화하는 것이 아니라 규제 개혁입니다. 불법 투기는 엄격하게 처벌되며 휴식 규정으로 재활용을 촉진해야합니다. 현재, 재활용 기반 사회를 더욱 촉진하려는 노력이 최우선 순위이며, 국가 및 지방 정부는 재활용의 촉진과 적절한 폐기물 처분을 보장하는 관점에서 제도적 개혁을 과감한 개혁을 시행해야합니다.
재활용 기반 사회의 형성을 촉진하기 위해, 재활용 기반 사회의 홍보를위한 기본 법은 폐기물 처리법의 최고 법률, 효과적인 자원 이용법의 촉진 및 다양한 재활용 법률로 명확하게 배치되어야한다. 재활용 지향 사회에서 폐기물 처리 법의 위치는 자원을 재활용하기 위해 3R에서 작업 한 후에 마무리 해야하는 항목에 적용되는 법률이어야합니다. 예를 들어, 적절한 재활용을 보장하기 위해, 효과적인 자원 활용 및 다양한 재활용 법의 홍보에 관한 법은 확대 될 것이며, 경쟁 장관은 유능한 장관을 인식 할 수 있으며, 업계는 재사용 요금 표준, 정보 공개 의무, 감사 시스템 등과 같은 적절한 관리에 필요한 조치를 취할 것이며 폐기물 장애 법 규정에서 제외 될 것입니다.
중앙 환경 협의회의 폐기물 및 재활용 소위원회는 "폐기물 및 재활용 시스템의 기본 문제에 대한 중간 요약"(이하 "중간 요약"이라고 함)을 발표했지만 "이"중간 요약 "에 표시된대로"중간 요약 "에 표시된대로"불필요한 품목 이외의 재활용 품목 "은"중간 요약 "이되어서는 안된다.
폐기물 처리법에 따른 규정은 수집, 운송, 전송 및 처분과 같은 원치 않는 품목을 적절하게 폐기 할 수 있으며 절차에 필요한 시간, 많은 비용이 재활용에 관련된 사람들에게는 장애물입니다.
재활용 기반 사회의 형성을 촉진하는 데 필요한 조치는 자원 재활용 촉진의 관점에서 규정을 검토하고 절차를 단순화하는 것입니다.
검토 방향은 참조하십시오
현재 폐기물은 일반 폐기물과 산업 폐기물로 나뉘어 있지만이 범주에 대한 다양한 의견이 있으며 향후 충분한 논의가있을 것입니다.
그러나 당분간 비즈니스 사이트에서 방출되는 일반 사업 폐기물은 바람직하게 지방 정부가 폐기 할 것입니다.
그러나 현재 지방 정부가 수행하지 않은 품목의 경우 재활용 및 적절한 처분을 보장하기 위해서는 광범위한 처리가 필요합니다.
거주자, 기업과 마찬가지로 지방 정부에 대한 세금 의무를 이행하며 지방 정부가 처분을 처리 할 때 사업체가 사업에서 일반 폐기물을 처리하도록 간단히 요청하는 것은 불합리합니다.
폐기물을 자원으로 재사용하고 재활용하는 생산 시설 또는 중고 제품을 재활용하는 데 폐기물 처리 시설이 필요하지 않아야합니다.
생산 시설 및 공장은 대기 오염 방지법, 수질 오염 방지법 및 안전 규정과 같은 다양한 법률에 근거하여 규정을 받으므로 폐기물 처분 법 (폐기물 처분 시설과 관련된 기술 표준)은 자원을 효과적으로 사용하는 생산 시설 및 공장에 중복되지 않아야합니다.
비즈니스 운영자가 재활용되면 비즈니스 라이센스가 필요하지만 복잡한 절차가 필요하며 이는 비즈니스 운영자에게 지나치게 부담입니다. 공장 내에서 기존 생산 공정을 활용하여 자원 재활용을 구현할 때는 운영자의 운영 책임을 존중하는 방식으로 규정을 폐지해야합니다. 예를 들어, JIS Mark 디스플레이로 인증 된 공장이나 ISO14000 시리즈를 인수 한 비즈니스에 비즈니스 라이센스가 필요하지 않아야합니다.
재활용 기반 사회의 형성에 관한 기본 행위에 명시된 바와 같이, 생산자 확장에 대한 책임을 고려할 때, 기본 원칙은 사회의 각 이해 관계자가 재활용 기반 사회의 형성에 대한 기본 행위에 언급 된 바와 같이 적절한 역할을 수행해야한다.
생산자가 이행 해야하는 가장 큰 책임은 제품 설계 및 재료 선택과 같은 회사의 기술 개발 기능을 활용하고 회사의 기술 개발 기능을 사용하고 재활용 가능한 제품을 만들고 제대로 처리하고 생산 활동 및 제품 정보를 공개하는 것입니다. 예를 들어, 회사는 이미 가정 기기의 재활용에 관한 법률에 따라 조치를 취했으며 정보는 적극적으로 공개됩니다.
소비자에 대한 이해를 얻기 위해서는 이미 재활용중인 지역의 지방 정부에 대한 부담 감소에 관한 정보를 공개하고 대중에게 적절한 수익을내는 것이 필수적입니다.
불법 투기 및 부적절한 처분에 대한 응답은 기본적으로 불법 투기가 불법 행위임을 보장하고 지방 정부가 모니터링 및 체포 시스템을 강화하여 조기에 탐지하기 위해 노력하고 불법 덤프를 저지르는 사람들에게 엄격한 처벌을 철저히 적용하도록하는 것입니다. 반면에, 고품질 가공 회사가 재활용 지향 사회의 형성을 촉진하기 위해 보상 할 시스템을 만들어야한다.
지금까지, 일본 사업 연맹은 지역 정부의 복구 프로젝트를 지원하기 위해 산업 폐기물 처리 사업 프로모션 재단 및 불법 투기 복원 기금과의 협력을 통해 치료 시설을 개발하고 불법 투기 및 부적절한 처분을 방지하기 위해 노력하고 있습니다.
산업 폐기물의 적절하고 효율적인 처분 및 재활용을 촉진하기 위해서는 현행 전 지역 치료가 필요합니다.
지방 정부가 시행 한 유입 제한은 필요한 광범위한 지역 처리를 막고 있으며 비용 절감 및 적절한 처리의 관점에서 검토가 필요합니다. 유입 회사의 불법 투기는 유입 제한으로 인해 예방할 수 없기 때문에 불법 투기 및 유입 제한에 대한 조치는 별도로 고려되어야하며 간단한 유입 제한을 제한해서는 안됩니다.
합리적인 순환 시스템을 구축하려면 순환 자원을보다 효율적으로 수집하고 운송하는 순환 물류 시스템을 만드는 것이 중요합니다. 앞으로는 광범위한 지역 흐름과 규모에 효과적 일 수있는 물류 시스템을 구축하고 가능한 한 많은 운송 비용의 부담을 최소화해야하지만,이를 위해서는 적절한 조치를 방해하는 허용 절차를 검토하고 수집 및 운송과 관련된 다양한 규정을 크게 단순화해야합니다.
산업은 고품질 프로세서와 협력하여 재활용 지향 사회의 형성을 촉진하기 위해 노력할 것이지만, 그렇게하기 위해서는 고품질 프로세서 인증 시스템을 수립하고 비즈니스 라이센스 요구 사항 (예 : 재무 및 기술적 역량)을 검토하는 것과 같은 조치를 취해야합니다. 산업으로서 자율적이고 지속 가능하게 발전하기 위해 재활용.
지속 가능한 경제 성장과 환경 영향 감소를 달성하려면 혁신적인 기술 개발을 촉진하는 것이 필수적입니다. 자원 재활용 및 재활용 분야에서 일본의 많은 기업들은 세계적 수준의 기술을 개발하고 있지만,이 새로운 기술을 사용하는 시설 및 장비에 대한 폐기물 처리법에 따른 규정이 부과되면 기술 확산은 진행되지 않습니다. 공공 및 민간 부문 모두 국가로서 재활용 지향 사회를 창출한다는 비전과 세금 인센티브와 같은 최신 기술 개발의 조기 확산에 대한 대중의 지원을 바탕으로 포괄적 인 기술 개발에 대해 노력해야합니다.
남은 해는 전국적으로 3.7 년, 대도시에서 1.2 년이며 최종 폐기 현장의 개발이 최우선 과제이며 긴급한 문제입니다. 국가 및 지방 정부의 경우 최종 처분 사이트 및 폐기물 처리 시설은 중요한 사회 및 경제 인프라 중 하나이며 무엇보다도 중요한 문제로 자리 잡아야하며 대중의 참여를 통해 즉시 개발을 시작하고 효과적이어야합니다. 이 경우 치료 시설 및 폐기 장소의 개발 및 운영과 관련하여 민간 부문의 활력을 극대화하는 것이 중요합니다.
Nippon Keidanren은 재활용 기반 사회의 홍보를 중요한 문제로 배치했으며 (1) 가능한 한 에너지에 포함 된 자원의 양을 줄이고 (2) 자원의 재사용을 촉진하여 환경 부담을 줄이고 (3) 적절한 치료를 촉진했습니다. 기본 원칙은 3 차 경주, 특히 재활용을 적극적으로 홍보하고 최종 처분 사이트에 의존하지 않는 구조를 만드는 것입니다.
우리는 Keidanren Global Environmental Charter의 정신에 따라 계속해서 이니셔티브를 구현할 것이며, 우리의 독창성과 독창성을 활용하여 재활용 기반 사회의 창조에 계속 기여할 것입니다. 국가 및 지방 정부는 산업의 자발적인 노력을 극대화하면서 필요한 제도적 개혁이 수행 될 것을 요청합니다.