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Keidanren 의견 : 온라인 바카라 개혁을 온라인 바카라하기위한

8. 정보 및 커뮤니케이션 분야


  1. 통신 사업법의 기본 체계 검토 및이를 통신 법 시스템으로 전환
  2. 규제 개혁 요청 (2000 년 10 월 17 일)

    현재 정보 및 커뮤니케이션 관련 법률과 관련하여, 우리는 비즈니스가 비즈니스를 적절하게 운영 할 수있는 시스템에서 사용자의 이익과 자유롭고 공정한 경쟁을 목표로하는 법률로 변경할 것입니다. 이 경우 규제 시스템은 장비 소유권에 중점을 둔 제도적 프레임 워크보다는 시장 통제가 있는지 여부에 중점을 둘 것이며, 시장 통제 및 경쟁이 진행되지 않으면 필요한 규정 (상위 가격 규정, 적절한 연결 규칙의 적용, 정보 공개, 내부 보조금 규제 등)이 적용되지만 규정은 경쟁에 따라 이완 될 것입니다. 반면, 경쟁이 진행되는 경우, 수수료, 연결 계약 등은 원칙적으로 자유롭게되며 테스트 후 점검 시스템이 설정됩니다.
    운영자가 자신의 경영 결정에 따라 라인 장비의 설치, 재판매 및 미개화를 자유롭게 결합 할 수 있습니다.

    준수 사무실
    내무부 및 커뮤니케이션부

    책임 부서 등
    포괄적 인 커뮤니케이션 인프라 국 (Telecommunications Business Division) 비즈니스 정책 부서

    일본 내부 및 외부의 규제 완화 요청에 관한 고려 상태 (중간 발표)

    ■ 조치가 취해졌으며 계획된 조치 □ 고려 중 □ 조치를 취하기 어렵 □ 기타 □ 나열되지 않음

    1. Class 1 Telecommunications 서비스는 시민의 삶에 필수적인 고도로 공공 서비스를 제공하는 비즈니스입니다. 이러한 공공 성격을 보장하기 위해 라이센스 시스템과 비즈니스 스타트 업 이용 약관을 채택했습니다. 2 형 비즈니스의 경우 비즈니스를 시작할 때 등록 및 통지 시스템이 채택되는 등 비즈니스 운영에는 더 큰 수준의 자유가 있습니다. 이러한 방식으로 비즈니스 카테고리는 각 비즈니스의 특성에 따라 통신 비즈니스를위한 명확하고 이해하기 쉬운 프레임 워크로 설정되며 기본적으로이를 유지하기에 적합합니다.
    2. 통신위원회의 IT 경쟁 정책 특별 소위원회의 첫 번째 보고서에 비추어 볼 때, 통신 회사의 시장 권력에 중점을 둔 지배적 인 운영자 시스템이 도입 될 것이며, 지배적 운영자에 의한 시장 전력의 학대를 예방하고 제거하기위한 조치는 비도 된 운영자를 확보 한 후 구현 될 것입니다.
    3. 통신 회사의 네트워크 건설의 유연성을 더욱 향상시키기 위해, 운영자 간의 개별 계약을 기반으로하는 일반 통신 서비스를 목표로하는 일반 통신 서비스와는 다른 지역 통신 서비스 (전적으로 통신 서비스)를 기반으로하는 운영자 간의 개별 계약을 기반으로 한 통신 서비스 (Wholesale Telecommunications Services)를 유연하게 제공하는 조치가 취해질 것입니다. 일반 사용자를 대상으로하는 기존 통신 서비스를위한 것이 아닌 다른 통신 서비스에서.
      비즈니스 운영자의 관리 결정에 따라 네트워크 구축의 유연성을 높이기위한 척도로서 작년 11 월에 장관 조례를 개정하여 클래스 1 운영자가 네트워크의 일부를 재판매하고 클래스 1 사업으로 운영 할 수있게함으로써 가능해졌습니다. 또한, 클래스 1 및 클래스 2에서 근무할 때 별도의 회사에 대한 요구 사항이 제거되어 작년 9 월 1 일에 진행 중입니다.

    임시 간행물에 대한 평가 및 요청

    1. IT 혁명을 촉진하려면 효과적인 IT를위한 기초 인 정보 및 커뮤니케이션 서비스가 저렴하고 다양한 방식으로 제공 될 수 있고, 사용자 요구에 대응하여, 정보 및 통신 시장이 확장되어 운영자 간의 추가 경쟁을 장려 할 것이며, 가격과 다양 화를 장려하는 덕이있는주기를 만들어야합니다. 이를 위해서는 시설 변경 허가와 같은 비즈니스에 대한 사전 규정을 사용자의 이익과 무료 및 공정한 경쟁을 보장하는 법률 시스템으로 사전 규정을 부과하여 비즈니스 운영을 개선하고 간소화하는 법률 시스템에서 변경해야합니다. 이 경우 시스템은 장비 소유권에 초점을 맞추고 라인 조달 방법을 제한하는 대신 시장 제어의 유무에 중점을 두어야하며, 시장 제어가없는 경우 원칙적으로 무료 여야하며 문제가 발생하면 비즈니스 개선 주문을 포함하여 사후 검사 시스템으로 향상되어야합니다.
      유럽과 미국에서는 장비에 중점을두고 비즈니스가 자신의 라인을 조달하는 방식을 제한하는 규정이 없으며, 시장 제어 및 무료 비즈니스 개발에 필요한 최소한의 필요한 규정을 기반으로 법안이 설립되었습니다.
    2. 장비 소유 여부에 중점을 둔 클래스 1 및 클래스 2 비즈니스 카테고리를 기반으로 한 사전 규정이 규정이 효과적으로 강화됩니다. 지배적 인 비즈니스 규정을 도입 할 때 비즈니스의 비즈니스 운영을 개선하기위한 사전 규정을 근본적으로 검토해야합니다.
    3. 회사는 통신 회사의 네트워크 구성의 유연성을 더욱 향상시키기 위해 도매 통신 서비스를 도입 할 계획이지만 문제는 비즈니스 부서이며 라인 조달 방법을 제한한다는 것입니다. 원래 설치, 재판매, 풀링, "코어 와이어 대출"및 "밴드 대출"의 조합은 운영자가 자신의 책임에 따라 관리 결정으로 내려야하는 것이며 정부는 제한 사항을 부과해서는 안됩니다. 사용자의 관점에서 볼 때 클래스 1 및 클래스 2 비즈니스의 서비스 컨텐츠 및 비즈니스 특성에는 큰 차이가 없으며, 클래스 1 비즈니스는 다양한 서비스를 자유롭고 유연하게 제공 할 수있을 것으로 예상되므로 비즈니스를 장비 설치에 중점을 둔 네트워크 조달 방법으로 비즈니스를 분류 할 필요가 없습니다. 라인 조달 방법을 제한하는 Type 1 및 Type 2 비즈니스 카테고리는 비즈니스가 독창성과 독창성을 자유롭게 배치 할 수 있으며 사용자가 자유롭게 서비스를 선택할 수 있도록 폐지해야합니다.
    4. 주요 국가에 존재하지 않고 다양한 당사자들에 의해 종종 비판을받는 클래스 1 및 클래스 2 비즈니스 카테고리에서 발생하는 문제를 해결하기 위해 전례없는 외상 인 새로운 도매 통신 서비스 시스템을 도입하는 것은 바람직하지 않으며, 더욱 합법적 인 규제를 제공하는 것은 바람직하지 않습니다. 기업이 라인 조달 방법을 자유화하는 경우 도매 통신 서비스 시스템의 도입은 필요하지 않습니다.


  3. "특정 무선 장비"및 "터미널 장비"에 대한 자기 선언 선언 방법 소개
  4. 규제 개혁 요청 (2000 년 10 월 17 일)

    장비를 제조하거나 공급하는 사람 등이 기술 표준을 충족한다고 선언 할 수 있도록 허용되어야합니다.

    계열사
    내무부 및 커뮤니케이션부

    책임 부서 등
    Telecommunications Technology Systems Division, Telecommunications 비즈니스 부서, 라디오 웨이브 부서의 라디오 환경 부서

    일본 내부 및 외부의 규제 완화 요청에 관한 고려 상태 (중간 발표)

    □ 이미 취한 조치, 계획 조치 □ 고려 중 ■ 조치가 어려워 □ 기타 □ 나열되지 않음

    1. 통신 분야에서 무선 웨이브 간섭을 방지하고 통신 서비스의 안전성과 신뢰성을 보장하는 관점에서, 표준 인증 시스템은 "지정된 무선 장비"및 "터미널 장비"를 위해 정부가 지정된 공정하고 중립적 인 조직에 의해 기술 표준을 준수하는 것으로 확립되었습니다.
    2. "특정 무선 장비"및 "터미널 장비"에 대한 표준 인증 시스템은 동일한 설계의 각 모델을 인증하는 시스템을 도입하는 등 단순화되고 합리화되었으며 결과적으로 처리 기간이 단축되고 처리 수수료가 줄어들 었습니다.
    3. 자기 선언 방법의 도입은 기술 표준을 준수하지 않는 장비가 사용되는 경우 광범위한 시민의 삶과 사회적 및 경제 활동에 큰 영향을 미칠 수 있으며, 예를 들어 다른 커뮤니케이션에 간섭을 일으키고 전체 통신 네트워크를 손상시키는 것과 같은 신중하게 고려해야합니다.
    4. 예를 들어, EU에서는 무선 장비의 경우 제조업체가 적합성 마크 자체를 표시하고 판매를 수행해야합니다. 제 3 자 조직이 수행 한 테스트와 같은 절차를 수행해야합니다. 미국에서는 전화 및 팩스와 같은 공개 통신 라인에 연결된 장치 만 FCC에서 지정된 제 3 자 조직에 의해 인증되어야합니다. 미국에서는 테스트 데이터를 제출하여 인증을 받지만 일본에서는 인증 된 검사 회사 또는 공인 테스트 회사로서 내부 문제 및 커뮤니케이션 장관이 인증 한 경우 제조업체 등의 기술 표준 준수 또는 기술 표준에 대한 일부 시험을 생략 할 수 있습니다.

    임시 간행물에 대한 평가 및 요청

    1. 기업이 갑작스런 기술 혁신과 시장 요구의 변화에 ​​신속하게 대응할 수 있도록하기 위해서는 자체적으로 자체 선언하는 일치 및 사전 규제에서 체크 후의 기술 표준으로의 부여를 전환해야합니다. 기술 표준이 명확하다면 민간 기업은 기술 표준 자체를 충족할지 여부를 결정할 수 있습니다. 기술 표준을 준수하지 않는 장비가 시장에 도입되는 경우, 이러한 조치는 제조업체와 공급 업체의 부정적인 시장 평가로 이어질 것입니다. 따라서 표준 인증 시스템이 전국적으로 지정된 조직에서 수행되지 않더라도 사후 검사를 통해 기술 표준 준수를 보장 할 수 있습니다.
    2. 국제 표준화를 겪고있는 IMT-2000에 대한 수요는 향후 증가 할 것으로 예상됩니다. 국제 경쟁력을 보장하는 관점에서 기업은 고품질 장비를 더 빠르고 낮은 비용을 제공 할 것으로 예상됩니다. 새로운 분야의 원활한 개발을 달성하기위한 관점에서 볼 때 기술 표준 및 인증 인증 절차와 관련된 시간과 비용을 제거해야합니다.
    3. 1999 년 3 월, (1) 동일한 설계의 각 모델을 인증해야했으며 (2) 인증 된 민간 비즈니스에서 측정 한 데이터를 활용해야한다는 시스템이 소개되었습니다. 그러나 이들은 시스템의 단순화에 효과적으로 기여하지 않는다 ((1)은 과거에 실제로 수행 된 내용을 체계적으로 보장한다. 새로 확립 된 인증 검사 회사 시스템과 인증 테스트 회사 시스템에 따라 인증을 얻기 위해서는 자격을 갖춘 인원을 확보하고 측정 기기를 보수해야하므로 비용이 크게 증가해야한다.
    4. 미국과 EU에서는 제조업체와 공급 업체가 기술 표준에 명시된 테스트 항목을 기반으로 테스트 자체 또는 타사 테스트 기관에 의해 테스트를 수행하고 데이터에 따라 적합성을 선언 할 수 있습니다. 국제적 경쟁력을 보장한다는 관점에서 볼 때 일본에서 자체 선언하는 것이 시급히 필요합니다.
      (미국의 경우)
      휴대 전화와 같은 무선 장치의 경우 FCC로부터 기술 표준 수료증을 수신해야합니다. 제조업체 또는 공급 업체는 자기 또는 NIST 일 수 있습니다1지정된 테스트 기관을 통해 데이터를 수집하고 결과를 FCC에 제출합니다 (지정된 테스트 기관은 데이터 만 수집하고 인증하지 않습니다). FCC는 신청서를 확인한 다음 서비스 증명서 (실질적인 자기 부적 선언)를 발행했습니다.
      1NIST (National Institute of Standard and Technology). 상무부의 하위 조직.
      (EU의 경우)
      EU에서 시험 항목은 EU 통합 표준 또는 회원국 표준 (정부가 지정된 제 3 자 조직에 의해 결정됨)에 의해 결정됩니다. 제조업체 또는 공급 업체는 항목에 따라 테스트 데이터를 가져와 기술 표준에 따라 선언 할 수 있습니다. 제조업체 나 공급 업체는 테스트 데이터 수집을 타사 테스트 기관에 맡길 수 있지만,이 경우에도 타사 조직의 테스트 데이터를 기반으로 적합성을 선언 할 수 있습니다 (제 3 자 조직의 테스트를 수행하는 것과 같은 절차를 거치지 않아도됩니다).


  5. 세금 관련 문서를위한 전자 저장 시스템 개선
  6. 규제 개혁 요청 (2000 년 10 월 17 일)

    송장, 영수증, 신청서 등을 저장할 수있을뿐만 아니라 스캐너 등이로드 된 이미지 데이터 등으로, 전자 부기 행위에 대한 응용 프로그램에 대한 승인 표준을 명확하게하고 (전기 인증을 사용하여 인터넷을 통한 응용 프로그램 포함), 저장에 필요한 시스템 관련 문서를 줄입니다.

    제휴 당국
    국가 세금 기관

    책임 부서 등


    일본 내부 및 외부의 규제 완화 요청에 관한 고려 상태 (중간 발표)

    □ 이미 취한 조치, 계획 조치 □ 고려 중 □ 조치가 어려워 □ 기타 ■ 언급 없음


    임시 간행물에 대한 평가 및 재 요청

    시스템이 현재 시스템에 따라 세금 관련 문서의 디지털 저장을 허용하더라도 전자적으로 널리 저장할 수는 없으며 그 이점을 완전히 즐길 수는 없습니다. 또한 미국에서는 스캐너 등으로로드 된 이미지 데이터를 저장할 수 있습니다.
    예를 들어, 부동산 및 손실 보험 산업의 경우 신청서와 같은 원본 인증서의 디지털 보존은 허용되지 않으며 세금 관련 문서 저장과 관련된 비용이 연간 50 억 엔임을 추정합니다.


  7. (지능형 교통 시스템)의 상업적 승진 [New]
  8. 규제 개혁 요청 (2000 년 10 월 17 일)


    준수 사무실
    경제 산업부, 내무부 커뮤니케이션 부, 토지, 인프라, 교통 및 관광부, 국가 경찰 기관

    책임 부서 등


    일본 내부 및 외부의 규제 완화 요청에 관한 고려 상태 (중간 발표)

    □ 이미 취한 조치, 계획 조치 □ 고려 중 □ 조치가 어려워 □ 기타 ■ 언급 없음


    임시 간행물에 대한 평가 및 반복

    그 장려하기 위해 정부는 관련 사역을위한 연락 회의를 설립했지만, 개별 프로젝트는 종종 경제, ​​무역 및 산업부, 내무부, 운송 및 관광국, 운송 사위, 운송 및 관광국, 국립 대사관 및 관광국의 국경 및 관광국을 포함한 부처와 지점에 의해 구현됩니다. 대행사와 상호 협력은 충분하지 않습니다.
    이러한 이유로, 예를 들어, 교통 정보를 수집 할 때 국가 경찰 기관은 공공 도로에 센서를 배치하지만 다리가 토지, 인프라, 운송 및 관광부의 관할하에 있기 때문에 센서가 배치되지 않는 경우 (토지, 운송 및 투자 수지 및 관광지에 대한 관광지를 수집 할 수없는 경우가 있습니다. 자동차).
    또한, 운전자에게 안전한 운전, 주행 지원 시스템의 연구 및 개발 지원 시스템의 연구 및 개발 지원 시스템, 토지, 인프라, 교통 및 관광 자동차 운송 국의 고급 안전 차량, 전국 경찰 기관의 안전한 운전 지원 시스템을 지원하기위한 관련 정보를 제공하는 관점에서 볼 때, 별도의 연구 및 개발을 수행 할 수 있습니다.
    전통적인 수직 노력을 가정하는 대신, 홍보 시스템은 대중과 사용자의 관점에서 재구성되어야합니다. 구체적으로, 다음은 다음과 같습니다. (1) 보행자 관련, (2) 도로 교통 환경 조치 (정상 시간), (3) 비상 및 비상 대응, (4) 도로 교통 정보 및 교통 수요 관리, 그리고 각 분야에 대한 승진에 대한 책임 시스템을 명확히해야합니다.
    특히, 협력 부족으로 인해 발생하는 유사한 프로젝트는 효율성, 비용 및 혜택의 관점에서 사역 및 대행사의 인프라 기술을 조직하고 결정해야합니다.


  9. 방송 사업에서 외국 자본 규정의 이완
  10. 규제 개혁 요청 (2000 년 10 월 17 일)

    라디오 법과 방송법에 따라 (1) 일본 국적이없는 사람, (2) 외국 정부 또는 그 대표가없는 사람, (3) 외국 기업 또는 조직, (4) (1)에서 (3)에서 (3)을 수행하는 경찰관 (1)의 경우, 1 인의 권리보다 더 많은 것을 설명하는 경우, (3), (1), (1), (1), (1), (1)의 경우, (3), (1), (1)의 경우, (1), ( (1)에서 (3)에 해당하는 사람이 대표자이거나 경찰관의 3 분의 1 이상 또는 투표권의 1/3 이상인 경우, 방송국의 계약 방송 회사의 라이센스 또는 인증은 부여되지 않습니다.
    투표권 제한은 "투표권이 외국인이 대표하는 특정 회사 또는 조직의 투표권 수의 5 분의 1에 의해 투표권을 차지하는 경우"이어야합니다.

    준수 사무실
    내무부 및 커뮤니케이션부

    책임 부서 등
    정보 및 커뮤니케이션 정책 관리국 방송 정책 부서

    일본 내부 및 외부의 규제 완화 요청에 관한 고려 상태 (중간 발표)

    □ 이미 취한 조치, 계획 조치 □ 고려 중 ■ 조치가 어려워 □ 기타 □ 나열되지 않음

    방송은 자체 시민의 이익을 보장하기 위해 외국인 투자 규정을 설정했습니다. 구체적으로, 개별 외국인 등의 투표권 등이 결합되어 1/5 이상 (계약 방송 회사의 1/3)에 도달 한 회사는 방송국 라이센스 또는 계약 방송 회사의 인증을받지 못했습니다. 특정 회사 나 조직이 보유한 투표권에 근거한 외국인의 투표권을 결정하는 것은 부적절하며, 외국인의 목적을 달성 할 수 없기 때문에 적절하지 않기 때문에 개별 외국인이 보유한 총 투표권에 대한 제한이 더 이상 없기 때문에 다른 국가에서는 투표권이 결합됩니다.

    임시 간행물에 대한 평가 및 재 요청

    본격적인 디지털 방송의 시대에, 방송법에 따른 외국 자본 규정을 완화하면 방송 사업에 새로운 출입이 촉진되고, 기술 혁신과 함께 다양한 서비스 제공을 실현하며, 시장 경쟁력 강화를 통해 방송 사업의 발전에 기여할 것입니다.
    따라서 외국 자본 규정은 외국 주주 관리에 대한 실질적인 영향을 고려하여 변경되어야합니다.


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