[Keidanren] [의견8[1Keidanren 의견 : 온라인 바카라 개혁을 온라인 바카라하기위한 새로운 3 년 계획을 수립하기를 바랍니다 (2001-02-16)]

Keidanren 의견 : 온라인 바카라 개혁을 온라인 바카라하기위한

7. 유해 물질, 재난 예방 및 안전 분야


  1. 자기 검사 범위의 확장
    1. 자기 검색 인증 범위 확장 [고압 가스 안전법]
    2. 규제 개혁 요청 (2000 년 10 월 17 일)

      고압 가스 안전법은 특정 수정 작업과 관련된 보안 검사 및 완료 검사를위한 자발적인 검사 인증 시스템을 구축하지만 응용 프로그램 범위는 제한적입니다 (예 : 특정 수정 작업과 관련된 완료 검사의 경우 처리량 증가는 20%미만의 용량으로 구성 변경으로 제한됩니다).
      현재 특정 수정 작업 및 특정 시설의 범위를 확장해야합니다.

      준수 사무실
      경제 무역 산업부

      책임 부서 등
      원자력 안전 및 보안 기관 안전 부서

      일본 내부 및 외부의 규제 완화 요청에 관한 고려 상태 (중간 발표)

      □ 이미 취한 조치, 계획 조치 □ 고려 중 ■ 조치가 어려워 □ 기타 □ 나열되지 않음

      인증 시스템에 따라 자발적 검사는 보안 및 완료 검사에서 허용되며, 이는 인증 시험 중에 확인 된 시설이며 2 년 이상 운영되었습니다.
      이것은 시설의 초기 결함을 고려하여 안정적인 작업을 위해 자발적 검사가 허용 될 것이라는 견해 때문입니다.
      따라서, 수정 후 시설 운영 안정성이 확인되지 않기 때문에 처리 용량의 주요 변경과 같은 시설의 주요 변경을 유발할 수있는 완료 검사에는 자체 검사를 허용 할 수 없습니다.

      임시 간행물에 대한 평가 및 요청

      일일 운영 및 장비 관리에 관련된 운영자가 관련 법률 및 예제를 준수하고 운영 및 장비 관리 상태를 제어하고 포괄적 인 관점에서 포괄적 인 검사 및 성능 검사를 수행하는 것이 필수적입니다.
      따라서 고압 가스 장비의 처리 용량이 20% 이상 증가하는 변경 사항은 보안 검사 및 완료 검사를위한 추가 인증을 위해 응용 프로그램에 포함되어야하며 수정 직후 장비는 자발적 검사를 받아야합니다.
      또한 기존 장비의 초기 결함 문제를 이미 해결 한 새로운 장비 또는 장비를 설치할 때는 운영 기간에 관계없이 자발적 검사를 허용해야합니다.


    3. 자발적 검사 인증 범위 확장 [소방 서비스법]
    4. 규제 개혁 요청 (2000 년 10 월 17 일)

      소방 서비스는 완료 인증을위한 시스템을 설정하지만이 시스템은 소방 서비스 검사 인증서를 얻는 절차의 일부이며 궁극적으로 지역 사무소의 허가가 필요합니다. 또한, 특정 위험한 재료 탱크, 대형 탱크 및 변경 작업과 관련된 시설의 일시적 사용은 인증 시스템에 포함되지 않습니다.
      현재 완료 검사 인증 시스템은 특정 위험한 재료 탱크의 변경 사항을 포함하도록 확장되어야하며 시스템을 자발적 검사 결과에 따라 완료 검사로 변경해야합니다. 또한, 대형 탱크의 보안 검사를 위해 자발적인 검사 인증 시스템을 설정해야하며, 수정 작업과 관련된 시설의 임시 사용에 대한 승인이 필요하지 않은 인증 시스템을 확립해야합니다.

      준수 사무실
      Fire Agency

      책임 부서 등
      위험한 재료 안전 사무소

      일본 내부 및 외부의 규제 완화 요청에 관한 고려 상태 (중간 발표)

      □ 이미 취한 조치, 계획 조치 □ 고려 중 ■ 조치가 어려워 □ 기타 □ 나열되지 않음

      도시 또는 마을 시장이 실시한 완료 검사 등 자발적인 검사 결과를 활용할 수있는 것은 안전 관점에서 건설 작업의 특정 변경으로 제한되며 시스템을 확장하거나 변경하기가 어렵습니다.
      탱크와 함께 재난이 발생할 때 주변 지역에 미치는 영향을 고려하여 대형 탱크에 대한 보안 점검의 경우 자발적 검사 결과를 보안 점검으로 대체 할 수 없습니다.
      잠정 사용 권한은 수정 된 작업의 건설과 관련된 부품 이외의 부품의 일시적 사용에 대한 승인, 완료 검사를 받기 전에도 건설 중 전체 시설의 보안을 보장하기 위해 승인이 필요할 수 없습니다.

      임시 간행물에 대한 평가 및 요청

      일일 운영 및 장비 관리와 관련된 운영자가 관련 법률 및 예제를 준수하고, 운영 및 장비 관리 상태를 제어하며, 포괄적 인 관점에서 포괄적 인 검사 및 성능 검사를 수행해야합니다.
      따라서 위험한 상품 시설 (특정 야외 탱크 포함)에 대한 특정 표준을 충족하는 비즈니스 및 자발적 검사를 기반으로 인증 시스템에 대한 다양한 절차를 단순화해야합니다.


    5. 자발적 검사 인증 범위 확장 [산업 안전 보건법]
    6. 규제 개혁 요청 (2000 년 10 월 17 일)

      산업 안전 보건법에 따라, 장비 설치를 설치할 때 매년 수행 된 성과 검사 및 완료된 검사는 유능한 스테이션 또는 지정된 검사 기관에서 수행해야하며 사업자의 자발적 검사는 허용되지 않습니다.
      현재 운영 검사 인증 시스템을 확장해야하며, 보일러 및 압력 (운영 또는 냉간 캔)의 연간 성능 검사가 자발적 검사이며 새로운 자발적 검사도 확립되어야합니다.

      준수 사무실
      보건부 노동 및 복지부

      책임 부서 등
      노동 표준 국 안전 부서, 안전 부서

      일본 내부 및 외부의 규제 완화 요청에 관한 고려 상태 (중간 발표)

      □ 이미 취한 조치, 계획 조치 ■ 고려 중 □ 조치가 어려워 □ 기타 □ 나열되지 않음

      보일러 및 기타 보일러는 내부에 막대한 양의 에너지를 가지고 있으며, 사고가 발생하면 심각한 손상이 발생하므로 안전을 보장하기 위해 검사를 엄격하게 수행해야합니다. 보일러 등의 검사와 관련하여, 우리는 고품질 안전 관리 시스템을 구축하고 고품질 안전 관리 실적을 보유한 자체 체크 및 기타 영역을위한 인센티브 시스템을 고려할 계획입니다.

      임시 간행물에 대한 평가 및 반복

      일일 운영 및 장비 관리와 관련된 운영자가 관련 법률 및 예제를 준수하고 운영 및 장비 관리 상태를 제어하며 포괄적 인 관점에서 포괄적 인 검사 및 성능 검사를 수행해야합니다.
      또한 고압 가스 관련 장비 및 보일러의 잠재적 위험은 기본적으로 직접 화재를 사용하지 않는 장비와 동일하며 해외에서는 고압 가스 시설과 동일한 기술 표준 (ASME 코드 섹션 VIII)에 따라 폐 열 보일러 및 유형 1 압력 용기가 공통적이되었습니다. 이를 통해 시스템 (화학 공정)을 작동 압력으로 나누기보다는 시스템으로 적절하게 관리 할 수 ​​있습니다.
      따라서 자체 확인과 같은 인센티브 시스템은 고압 가스 안전법 인증 시스템과 동일해야합니다.


  2. 시설 지역 등의 배치 규정과 관련된 운영 표준 검토
  3. 규제 개혁 요청 (2000 년 10 월 17 일)

    석유 단지 등과 같은 클래스 1 비즈니스 시설은 새로운 시설의 배치 또는 석재 재해 법에 따른 시설 지역의 변화에 ​​대한 제한이 적용됩니다.
    시설 지구 배치에 대한 현재 운영 표준에 따라, 주요 제조 시설 지구 내에 배치 될 수있는 다른 시설 지구의 레이아웃은 500m의 혼합 영역을 가질 것입니다2숫자를 다음과 제한하는 지침이 제공되며,이를 초과하면 시스템은 저장 시설 지역, 서비스 시설 지역 및 운송 시설 지역 등으로 나뉘어져 있지만 이는 합리적인 시설 지역을 설립 할 수있는 운영 표준을 검토해야합니다.

    준수 사무실
    경제 무역 및 산업부
    Fire Agency

    책임 부서 등
    원자력 안전 및 보안 기관 안전 부서
    특별 재난 실

    일본 내부 및 외부의 규제 완화 요청에 관한 고려 상태 (중간 발표)

    □ 이미 취한 조치, 계획 조치 □ 고려 중 ■ 조치가 어려워 □ 기타 □ 나열되지 않음

    석유 단지 및 기타 재난 예방법의 레이아웃 규정은 주변 거주자 등에 미치는 영향을 줄이고 시설에서 소방 활동을 효율적으로 구현하고 다양한 수준의 위험으로 시설을 분류함으로써 시설에서 시설의 안전을 효율적으로 구현하기 위해 시행됩니다. (경제, 무역 산업, 소방 및 재난 관리 기관)
    이를 위해 레이아웃 규정을 준수해야하지만, 레이아웃 규정의 적용이 물리적으로 어려운 경우, 가드 레일 설치 및 통로 폭을 넓히는 것과 같은 대체 조치가 안전을 보장하고이를 구현할 수 있도록 허용됩니다. (경제 무역 및 산업부)

    임시 간행물에 대한 평가 및 요청

    이 법을 제정 한 이후 약 25 년이 지났습니다. 석유 및 화학 산업을 둘러싼 비즈니스 환경의 변화와 행정 개혁 요구를 충족시키기 위해서는 안전 보장에 따라 레이아웃 규정을 검토해야합니다.

    1. 비즈니스 환경의 변화에 ​​대한 규정
      일본의 화학 산업에서는 소량의 특수 기능성 화학 제품을 계속 구별해야합니다. 복잡한 지역 에서도이 플랜트는 위험한 재료를 거의 소유하지 않는 소규모 공장입니다. 이러한 소규모 제조 시설의 경우에도 대규모 제조 시설의 철학과 동일한 철학을 기반으로 레이아웃을 균일하게 규제하려고 시도하면 소셜 및 비즈니스 환경의 변화를 고려하지 않는 조치라고 할 수 있습니다. 그것은 단지의 실제 상황을 철저히 이해하고 현실 세계에 반응하는 지침 통지를 제공해야합니다.
      특히 제조 시설 지역 내에 설치할 수있는 다른 시설의 혼합 구역은 500m입니다2다음과 제한된 현재 운영 표준을 즉시 검토해야합니다.
    2. 행정 개혁 및 탈 중앙화 촉진을 통해 응용 프로그램 비용을 줄이고 검토 비용을 검토
      각 레이아웃 상담, 기업은 홋카이도 및 오키나와와 같은 멀리 떨어진 지역에서 주요 부처까지 사역에 가서 소방 및 재난 관리 기관 공무원이 사이트를 확인하기 위해 국가로갑니다. 효율성을 향상시키기 위해 지역 (소방서 등) 은이 법에 따른 레이아웃 규정에 대한 지침에 응답해야합니다.


  4. 플래시 포인트 130 ° C 이상의 유해 물질에서 오일 제외
  5. 규제 개혁 요청 (2000 년 10 월 17 일)

    현재 규제 완화가 고려되고 있으며, FlashPoint가 250 ° C 이상의 위험한 재료로부터 높은 플래시 포인트 액체를 배제하는 지침이 이루어지고 있습니다.
    국제 표준 (93 ° C)과의 일관성도 고려해야하며, 이전에 높은 플래시 포인트로 정의 된 130 ° C 이상의 오일은 위험한 재료에서 제외되어야합니다.

    준수 사무실
    Fire Agency

    책임 부서 등
    위험한 재료 안전 사무소

    일본 내부 및 외부의 규제 완화 요청에 관한 고려 상태 (중간 발표)

    □ 이미 취한 조치, 계획 조치 □ 고려중인 ■ 조치가 어려워 □ 기타 □ 나열되지 않음

    플래시 포인트가 130 ° C 이상인 가연성 액체조차 가연성의 위험이 있으며, 위험물 시설에서 가연성 액체와 관련된 많은 화재가 발생했기 때문에 위험물에서 제외 할 수 없습니다.
    130 ° C 이상의 플래시 포인트가 130 ° C 이상인 가연성 액체를 100 ° C 미만으로 취급 할 때 위험한 재료 시설의 위치, 구조 및 장비에 대한 기술 표준이 완화되었습니다.

    임시 간행물에 대한 평가 및 요청

    예를 들어, 철강 산업에서 사용 된 대부분의 위험한 재료는 유압 장치에 캡슐화되거나 윤활유가 있습니다. 공장에 이러한 장치를 사용하여 새로운 장비를 설치할 때는 기존 장비와의 관계로 인해 충분한 빈 공간을 확보하기가 어렵습니다.
    원래, "130 ° C 이상의 플래시 포인트를 130 ° C 이상으로 처리 할 때, 위치, 구조 및 장비의 기술 표준 및 장비의 기술 표준을 먼저 공자 해야하는 경우,"임시 출판물에서 130 ° C 이상의 플래시 포인트가 130 ° C 이상인 액체를 제외해야하지만, 임시 간행물에서 명시된 바와 같이, " 편안한.


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