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  4. 러시아와 NIS
  5. 일본-러시아 경제 관계에 대한 근본적인 접근

정책 제안 러시아와 NIS 일본-러시아 경제 관계에 대한 기본 접근

2015 년 12 월 7 일
일본-러시아 비즈니스 협력위원회
Keidanren
(PDF 버전이 여기에 있습니다)
(러시아어/PDF 버전이 여기 있습니다)

일본을 둘러싼 환경의 주요 변화 가운데 러시아와의 더 넓고 깊은 경제 관계를 구축하고 국제 사회의 평화와 안정성을 키우고 아시아 태평양 지역의 사업을 확대하는 것이 중요합니다.

올해는 일본-러시아 비즈니스 협력위원회의 산림 투원 인 일본-소비에트 비즈니스 협력위원회 설립 50 주년입니다. 우리 가이 이정표를 표시하고 러시아와 일본 정부는 푸틴 대통령이 일본을 방문하도록 준비 할 때, 우리는 일본-러시아 경제 관계에 대한 Keidanren의 근본적인 접근 방식 아래에 요약되어 있으며,이위원회의 미래 활동에 대한 방향을 설정할 것입니다.

1. 현재까지 Keidanren 이니셔티브

1965 년 일본-소비에트 비즈니스 협력위원회 설립 이후, Keidanren은 국가 프로젝트 및 기타 이니셔티브 설립에 관여하여 양자 무역 및 투자에 대한 토론을위한 연락처 역할을했습니다. 러시아 연방으로의 전환에 따라, Keidanren은 러시아 비즈니스 커뮤니티와의 협력을 포함하여 1993 년 이후 비즈니스 협력위원회의 공동 회의에 대한 13 개의 공동 회의에 대한 이니셔티브를 통해 일본-러시아 경제 관계의 발전에 적극적으로 기여했습니다.

2005 년부터 Keidanren은 또한 일본 기업에 대한 연례 조사를 실시하여 러시아에서 사업을 수행하는 데 직면하는 문제와 그들이보고 싶은 개선을 정확하게 식별하고 러시아 정부 및 기타 관련 당사자들이 비즈니스 환경을 개선 할 것을 촉구했습니다. 이러한 진행중인 이니셔티브의 많은 측면은 아직 충분한 결과를 얻지 못했지만 러시아의 비즈니스 환경은 점차 개선되었습니다.#1

2. 일본-러시아 경제 관계의 현재 평가

일본과 러시아 간의 무역은 2014 년에 가장 높은 수준에 도달하여 전년 대비 6.3% 상승하여 총 3.6 조 엔으로 증가했습니다. 그러나 일본의 일본 수입은 동부 일본 대지진 지진으로 인해 에너지와 자원 수입이 증가하면서 2 조 2 조의 새로운 기록을 세웠지 만, 러시아로의 일본 수출은 1 조 엔 미만으로 떨어졌다.

일본은 현재 수출과 수입 모두에 대한 러시아의 6 번째로 큰 거래 파트너로 순위를 매 깁니다. 반면 러시아는 일본에서 14 번째로 큰 거래 파트너로 순위가 매겨져 있으며 수입에서 12 번째로 큰 거래 파트너로 순위가 매겨집니다. 또한 러시아의 일본 FDI는 작년에 3 억 달러 이하로 떨어졌으며, 일본 기업들은 여전히 ​​러시아에 대한 신중한 입장을 취하고 있음을 나타냅니다.

작년의 거친 감가 상각 및 인플레이션과 관련된 러시아의 국내 소비 부진은 확실히 무역과 투자에 영향을 미쳤습니다. 그러나 일본과 러시아의 경제적 힘, 시장 규모 및 지리적 근접성을 고려할 때 양자 무역과 투자에 대한 모든 잠재력이 아직 탐구되었다는 것을 포함하기가 어려울 것입니다.

3. 러시아에서 사업을하는 데 직면 한 문제 : 러시아 정부가 해결해야 할 문제

러시아 비즈니스 환경에 대한 위에서 언급 한 조사 결과에 따르면#2현재 러시아에서 사업을하고 있지 않거나 앞으로 러시아의 비즈니스 전망을 "매우 유망한"또는 "유망한"것으로 여겨지는 책임을지고있는 책임의 비율은 2014 년 43.8%에서 2015 년 15.6%로 인한 러시아의 비율에 대한 비율의 비율을 기준으로 한 경제적 인 요인의 비율과 관련하여 경제적 인 비율의 비율과 관련하여 경제적 인 비율을 고려한 회사의 비율은 경제적 인 비율과 관련이있을뿐 아니라 자원 의존적 산업 구조뿐만 아니라 러시아에 대한 제재를 포함한 정치적 요인. 이 부정적인 기업 사고 방식을 반영한 회사의 비율은 러시아의 "사업을 확장 또는 강화"하려고한다고 말하면서 작년에 약 1/2에서 올해 약 1/3로 떨어졌습니다.

약속 한 러시아의 어느 부분을 물었을 때, 대부분의 응답자들은 유럽 러시아에 대한 관심을 계속 표현하고 있으며,이 지역에 대해 90%가 호의적으로 호의적입니다. 다음으로 가장 높은 지역 인 러시아 극동 지역에 대한 관심은 2007 년 이래로 꾸준히 상승했지만 작년에 처음으로 하락하여 50%이하로 감소했습니다. 새로운 특수 경제 구역 및 동부 경제 포럼과 같은 러시아 정부 이니셔티브에도 불구하고 일본 기업들이 반드시 높은 기대치를 가지고 있다는 점을 명심해야합니다. 러시아 극동을 일본과 러시아 사이의 사업 확장을 활용하기위한 관문으로 사용하려면 러시아 정부는 다음과 같은 점을 다루어야합니다.

  1. (1) 행정 문제 (복잡한 승인 및 승인 절차, 승인 및 승인의 긴 대기 시간, 다른 행정 기관 간의 불일치, 제도화 된 뇌물 수수 및 부패 등)
  2. (2) 법적 문제 (법률의 모호하고 불분명 한 해석 및 적용, 자주 법적 변경, 새로운 법률이 운영 규정없이 발효, 개정법에 대한 전환 기간 동안 행정 기관의 혼란)
  3. (3) 수출 및 수입 절차와 관련된 문제 (공무원의 불투명하고 복잡한 절차, 자의적 결정 및 응답, 제재에 의해 목표로하는 은행과 관련된 은행과 관련된 신용 합의 서신의 제한된 사용)
  4. (4) 세금 및 회계 시스템과 관련된 문제 (VAT 및 수입 관세 환불, 국제 회계 표준에서의 출발, 보험 혜택 지불을위한 복잡한 절차, 자주 시스템 변경 등)
  5. (5) 확장 직원을위한 이민 및 고용 절차와 관련된 문제 (비자 및 업무 허가에 대한 대기 시간, 자주 시스템 변경, 불투명 절차 등)
  6. (6) 재무 정책 및 시스템과 관련된 문제 (높은 금리, 불안정한 환율, 재무 제재로 인해 외국 금융 기관과의 복잡한 설정 절차)
  7. (7) 국내 산업에 우선적 대우를 제공하는 러시아 정부의 정책 (수입 대체 정책)

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4. 일본과 러시아 간의 광범위하고 심도있는 경제 관계를 향해 : 양국의 리더십하에 해결해야 할 문제

일본과 러시아 사이의 더 광범위하고 심층적 인 경제 관계를 구축하기 위해 두 정부는 기존 프로젝트를 진행하고 새로운 이니셔티브를 식별하기 위해 아래에 나열된 우선 순위를 다루어야합니다.

(1) 러시아의 핵심 인프라 및 도시 환경 인프라 개발

러시아, 특히 극동 지역은 석유 및 가스 개발 및 LNG 수출 시설, 철도와 같은 유통 인프라 및 도시 환경 인프라를 포함한 전력 인프라가 필요합니다.

이러한 상황을 감안할 때, 핵심 및 도시 환경 인프라 개발을 위해 아래에 나열된 상호 유익한 프로젝트를 진행하기 위해, 일본은 NIPPON 수출 및 투자 보험 (NEXI)에서 이용할 수있는 국제 협력 (JBIC)과 보험을 통해 이용할 수있는 재무 및 보장을 통해 민간 부문 자금을 확대하고 NEXIP (NEXI)를 이완 시켜서 이행하는 것이 중요합니다. 유연한 사용도 일본 석유, 가스 및 금속 National Corporation (JOGMEC)을 통해 이용할 수있는 것과 같은 에너지 부문의 지원 시스템을 만들어야합니다.

핵심 인프라
  1. (a) 자원 및 에너지 개발 (석유, 가스, 희귀 금속 등)
  2. (b) LNG 수출 시설 및 가스 파이프 라인 개발
  3. (c) 전력 인프라 (전력 발전 시설 업그레이드, 전력 전송 네트워크의 업그레이드 및 현대화, 에너지 절약, 재생 가능 에너지, 원자력 등)
  4. (d) 유통 인프라 (Siberian Railway 및 Baikal-Amur Mainline의 현대화, 석탄 민족에서 수출 항구까지의 철도 개발, 전국 고속도로 네트워크의 확장, 대형 선박에서 접근 할 수있는 항구 개발, 특히 가장 동부 지역의 기존 포트 시설의 현대화, 국제적인 항구, 국제적인 항구 개발, ICE, Dompleffree Ports의 개발, 횡단 항구의 개발. 등.)
  5. (E) ICT 네트워크의 개발 및 확장
도시 환경 인프라
  1. (f) 급수 및 하수 시스템의 업그레이드
  2. (g) 폐기물 처리 시설 개발

(2) 러시아 경제 현대화를 목표로하는 양자 공공 및 민간 부문 협력

러시아 경제의 현대화를 장려하기 위해 러시아 정부는 러시아 경제 및 동부 경제 포럼의 현대화에 관한 일본-러시아 자문위원회와 같은 기관을 통해 Skolkovo 및 첨단 사회 및 경제 개발 영토에 대한 외국인 투자를 장려하고 있습니다. 산업 구조를 변화시키고 다양 화하기위한이 일련의 러시아 이니셔티브에 대한 지원을 제공하려면 일본 비즈니스 커뮤니티는 일본 기업이 투자 결정을 내릴 수 있도록 세부 정보가 필요합니다.

동시에 극동의 Skolkovo와 새로운 특수 경제 구역을 효과적으로 활용하기 위해 러시아와 일본의 공공 및 민간 부문은 사용자와 투자자로부터 피드백을 통합 한 PDCA주기를 구현하기위한 사용자 친화적 인 협력 프레임 워크 및 시스템을 설정해야합니다.

(3) 자연인의 움직임을 장려하기위한 정부 간 토론

위에서 언급했듯이, 직원을 확대하고 러시아를 떠나기위한 이민 및 고용 절차는 사업에 큰 장애물을 제시합니다. 비자 선별 기간을 단축하고 2013 년 10 월에 다중 입학 비자의 유효성을 연장하여 비자 절차를 단순화하여 특정 절차를 단순화하여 양자 계약을 단순화했습니다.

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일본과 러시아의 정부는 자연인의 자유로운 운동을 통해 경제 관계를 강화하기위한 관점에서 상호 비자 면제 계약을 목표로하고 외국인 직원을위한 이민 및 고용 절차를 이완시켜야합니다.

(4) 북극해의 일본-러시아 협력

북극권은 미개척 해저 자원의 잠재력과 북극 해운 노선 설립에 대한 고려로 인해 오랫동안 국제적인 관심을 끌었습니다. 이러한 관심을 감안할 때, 일본 정부는 일본의 북극 정책이라는 기본 계획을 결정했는데, 여기에는 북극의 자원 개발과 같은 국제 규칙 결정에 적극적으로 참여하려는 일본의 의도가 포함됩니다. 이 정책은 북극 서클 개발에서 주도적 인 역할을 수행하려는 노력을 강화하려는 일본의 약속을 제시합니다.#3

일본은 북극 개발과 관련된 국제 규칙 결정에 적극적으로 참여함에 따라 러시아 및 기타 북극권 국가와의 지속적인 대화를 유지하는 것이 중요합니다. 글로벌 문제를 해결하기 위해 일본과 러시아의 공공 및 민간 부문은 북극 해운 경로를 개발하고 자원 탐색을 수행 할 수있는 잠재력을 추구하기 위해 협력 관계를 탐구하고 확장해야하며 과학 및 기술에서 일본의 강점을 최적으로 사용해야합니다.

5. 결론

7Keidanren 소개

일본-러시아 관계에 기여하는 일본 공공 및 민간 부문 선수들의 전반적인 능력을 향상시키기 위해서는 총리의 사무실 및 기타 관련 부처와 대행사가 고안하고 운영하는 다양한 협의회 및 포럼이 필요에 따라 유기적으로 연결되어 적절하게 통합되어야합니다.

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  1. 2012 년 8 월 세계 무역기구에 합류 한 이후 러시아는 세계 은행의 비즈니스 환경 순위에서 조용히 증가하여 2013 년 112 위로 2016 년 51 위로 이동했습니다 (업무 수행 2016 : 규제 품질 및 효율성 측정).
  2. 러시아 비즈니스 환경에 대한 설문 조사 (FY2015), 2015 년 9 월 17 일에 게시 됨
    8간행물/policy/2015/081.pdf(일본어) 및
    /en/policy/2015/081ru.pdf(러시아어)
  3. 일본의 북극 정책 (2015 년 10 월 16 일, 해양 정책 본부)
    일본어의 전체 텍스트는 다음과 같습니다.
    http : //www.kantei.go.jp/jp/singi/kaiyou/dai14/shiryou1_2.pdf
    잠정 영어 번역을 다운로드 할 수 있습니다 :
    http : //library.arcticportal.org/1883/

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